福建法治報(bào)——海峽法治在線4月20日訊 日前，由平潭檢察院起訴的蘭某等4名被告人涉嫌非法盜采海砂刑事附帶民事公益訴訟案件，經(jīng)二審裁定，維持原判。法院對檢察機(jī)關(guān)提出的量刑建議及民事公益訴訟請求予以支持，判令4名被告人連帶賠償海洋生態(tài)修復(fù)費(fèi)用人民幣71.24萬余元。目前，該案已進(jìn)入執(zhí)行階段，其中部分被告人已繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金16萬元。該案是我省首例針對盜采海砂違法犯罪提起的刑事附帶民事公益訴訟案。

在該案辦理過程中，平潭檢察院充分利用與自然資源部海島研究中心合作優(yōu)勢，通過兩家建立的在辦理海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件中開展協(xié)作配合機(jī)制，運(yùn)用專家輔助人機(jī)制開展輔助調(diào)查評估，并出具專家意見及修復(fù)方案，為非法盜采海砂刑事附帶民事公益訴訟訴訟請求提供了有力證據(jù)支持。

近年來，平潭檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察職能，開展“海洋生態(tài)品牌年”系列活動(dòng)，傾力打造“懲治犯罪+綜合治理+公益聯(lián)動(dòng)+智庫協(xié)作+生態(tài)修復(fù)”“五位一體”海洋生態(tài)檢察特色品牌。2019年1月，平潭檢察院倡議發(fā)起了福建省檢察機(jī)關(guān)守護(hù)海岸線生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合省內(nèi)沿海的福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德等六地檢察院，建立涵蓋跨區(qū)域案件管轄協(xié)作機(jī)制、跨區(qū)域案件檢察協(xié)作機(jī)制、區(qū)域間日常溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制、調(diào)研智庫協(xié)作機(jī)制以及普法宣傳協(xié)作機(jī)制等五大協(xié)作機(jī)制。

2020年5月，平潭檢察院與自然資源部海島研究中心開展海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件協(xié)作，共同簽署了《關(guān)于在辦理海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件中開展協(xié)作配合的意見》，在專家輔助人智庫、生態(tài)環(huán)境損害價(jià)值評估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)建議、信息共享及違法犯罪線索、公益訴訟線索研判、聯(lián)席會(huì)議等6個(gè)方面建立協(xié)作機(jī)制，聘請10名專家擔(dān)任智庫首批專家輔助人。

同年6月，省檢察院聯(lián)合省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省海洋與漁業(yè)局、福建海事局、福建海警局和自然資源部海島研究中心等七部門在平潭共同簽訂《關(guān)于在涉海洋公益訴訟和生態(tài)檢察工作中加強(qiáng)協(xié)助配合的意見》，就涉海洋公益訴訟和生態(tài)檢察工作加強(qiáng)協(xié)作配合。

平潭檢察院針對盜采海砂違法犯罪提起的刑事附帶民事公益訴訟案，充分展示了在海洋生態(tài)公益訴訟領(lǐng)域?qū)＜抑菐靺f(xié)作模式優(yōu)勢，為省內(nèi)沿海檢察機(jī)關(guān)提起盜采海砂刑事附帶民事公益訴訟提供了“平潭樣本”。目前，全省沿海各地檢察機(jī)關(guān)已委托自然資源部海島中心出具專家意見36份，涉及海洋生態(tài)修復(fù)損害賠償費(fèi)用1200余萬元，部分檢察機(jī)關(guān)已向法院提起附帶民事公益訴訟，均獲得法院支持。

同時(shí)，平潭檢察院正全力打造“福建(平潭)海洋生態(tài)公益訴訟保護(hù)平臺”，發(fā)揮科技創(chuàng)新動(dòng)能，促進(jìn)海洋生態(tài)公益訴訟檢察工作提質(zhì)增效，為助力平潭國際旅游島建設(shè)開展創(chuàng)新性的檢察工作。

(本報(bào)記者 陳菁 通訊員 陳為閩 陳錦)