平潭公安局大練海防派出所踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

福建法治報(bào)—海峽法治在線4月29日訊 因水道泛涌、浪花如練而得名的大練島，過(guò)去是平潭的一座離島。2020年12月1日，乘著平潭海峽公鐵兩用大橋的東風(fēng)，京臺(tái)高速大練島互通區(qū)正式試通車(chē)，結(jié)束了這個(gè)島不通車(chē)的歷史，也讓這個(gè)偏安一隅的小島煥發(fā)新生機(jī)。

2020年12月30日，平潭公安局大練海防派出所榮獲全省首批“楓橋式公安派出所”殊榮。站在新的歷史起點(diǎn)，作為離島鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，該所把做好新時(shí)代基層社會(huì)治理工作作為長(zhǎng)期以來(lái)的目標(biāo)，在基層治理上積極盡職、主動(dòng)作為，踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以解糾紛保穩(wěn)定，以保平安謀發(fā)展，以便民生促和諧，推進(jìn)基層社會(huì)治理能力穩(wěn)步提升，打造具有平潭公安特色的“楓橋式公安派出所”，當(dāng)好全區(qū)“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建“排頭兵”。

民警到轄區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目工地走訪

交通新要求

路不堵了 煩惱沒(méi)有了

“阿姨，騎電動(dòng)車(chē)一定要戴頭盔呀!遵守交規(guī)，安全出行?！?月23日，漁限學(xué)校學(xué)生楊子顥向一位在路口等紅燈的阿姨耐心地講解交通規(guī)則。楊子顥是大練海防派出所聯(lián)合轄區(qū)漁限學(xué)校師生組建的交通志愿者服務(wù)隊(duì)的一員。

京臺(tái)高速大練島互通區(qū)開(kāi)通后，島上的治安防控、交通安全等工作強(qiáng)度也逐步升級(jí)。大練島的交通安全對(duì)于大練海防派出所來(lái)說(shuō)，有了新要求。

4月初，大練島迎來(lái)開(kāi)放陸路交通后的首個(gè)清明節(jié)，其間8124臺(tái)次、近20000人次進(jìn)出島車(chē)輛，交通管控壓力可見(jiàn)一斑，“堵車(chē)”成了大練島居民的“新煩惱”。

為解決居民們的“新煩惱”，大練海防派出所聯(lián)合轄區(qū)漁限學(xué)校師生組建交通志愿者服務(wù)隊(duì)，由社區(qū)民警、學(xué)校教師共同擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，六年級(jí)以上學(xué)生志愿報(bào)名，經(jīng)過(guò)民警“崗前培訓(xùn)”合格后加入交通志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展“體驗(yàn)式”交通安全宣傳和交通秩序維護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)。這一招帶來(lái)了顯著的效果：路暢通了，交通更有秩序了。

4月27日，大練海防派出所聯(lián)合交警部門(mén)籌建的大練交通勸導(dǎo)站(兼警保合作站)掛牌啟用。這個(gè)勸導(dǎo)站緊鄰大練島立新村委會(huì)，距離入島口100米左右，能夠最大限度在第一時(shí)間為入島群眾提供警務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)?！拔逡恍￠L(zhǎng)假即將來(lái)臨，我們將以站點(diǎn)為支撐，在為民實(shí)踐中拓展其他交通管理與便民服務(wù)功能?！贝缶毢７琅沙鏊?jí)警長(zhǎng)陳華介紹。

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調(diào)解新平臺(tái)

化解率100% 24小時(shí)內(nèi)化解

無(wú)論是鄰里糾紛，還是家長(zhǎng)里短，一件件看似平常的小事，卻是關(guān)乎群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事。2019年6月，大練海防派出所積極整合派出所、法院、辦事處以及各村居村委等社會(huì)資源，推動(dòng)創(chuàng)立大練鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)同治理中心，并在各個(gè)村下設(shè)分中心。中心建立后，一旦有矛盾糾紛產(chǎn)生，工作人員將會(huì)第一時(shí)間開(kāi)展工作，通過(guò)多元力量聯(lián)調(diào)聯(lián)處，從而將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

2020年，大練鄉(xiāng)立新村西澳自然村為了進(jìn)一步完善村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在村內(nèi)新建了一座公共廁所。然而。沒(méi)過(guò)多久，該公共廁所因建設(shè)流程不符合相關(guān)規(guī)范，屬于違章建筑而被相關(guān)部門(mén)要求拆除。

對(duì)于綜合執(zhí)法局的決定，西澳自然村村民們不能理解，也不愿意讓修建好的公共廁所被拆除。于是，村民與綜合執(zhí)法局間產(chǎn)生矛盾，為防止雙方矛盾進(jìn)一步激化，2021年1月，大練海防派出所組織民警著手開(kāi)展調(diào)解工作。在經(jīng)過(guò)多次協(xié)同治理議事會(huì)協(xié)商調(diào)處后，2021年1月18日，雙方終于在大練鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)同治理中心內(nèi)達(dá)成和解，在相關(guān)法律宣傳下，村民們認(rèn)識(shí)到公共廁所建設(shè)確實(shí)不符合流程審批規(guī)范，自愿進(jìn)行拆除。

從劍拔弩張到握手言和，從針?shù)h相對(duì)到相互諒解，在大練鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)同治理中心內(nèi)經(jīng)常上演著這樣的“反轉(zhuǎn)劇”。

“一味的爭(zhēng)吵和辯解并不能將問(wèn)題徹底解決，只有雙方心平氣和地坐下來(lái)共同商討，才能真正找到解決矛盾的突破點(diǎn)?！逼教洞缶毩⑿麓逦靼睦先藚f(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳金生認(rèn)為，此次矛盾糾紛的化解，離不開(kāi)大練海防派出所民警的努力，更離不開(kāi)社會(huì)協(xié)同治理中心的作用，它的存在為矛盾雙方搭起了溝通的橋梁，讓大家在這個(gè)對(duì)話平臺(tái)里好好說(shuō)理。

“三寸之舌”暖心窩，為民著想解困擾，“走出去、沉下去、做實(shí)事”，大練海防派出所民警讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到了“警察就在身邊，平安就在眼前”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自大練鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)同治理中心建立以來(lái)，一般性矛盾糾紛化解率100%，均在24小時(shí)內(nèi)化解，重大矛盾糾紛化解率也達(dá)100%，有力地促進(jìn)了轄區(qū)和諧安全穩(wěn)定。

服務(wù)新舉措

數(shù)字多跑路 群眾少跑腿

派出所不僅是社會(huì)治安防控的基石，更是回應(yīng)群眾需求的一線。2020年12月1日，平潭公安第四個(gè)“全島通辦 一窗辦好”綜合服務(wù)場(chǎng)所暨首個(gè)公安派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局大練服務(wù)分中心正式啟用。

小練島西礁村村民陳乃俊在得知消息后，當(dāng)天從小練島秀礁碼頭坐船前往大練島漁限碼頭，后轉(zhuǎn)車(chē)到大練服務(wù)分中心辦理業(yè)務(wù)，前后用時(shí)不到1個(gè)小時(shí)，就辦好了駕駛證換證業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)親身體驗(yàn)，高效便捷的服務(wù)讓他由衷地感到貼心。

小練島是大練海防派出所轄區(qū)的一個(gè)離島?！皯艏畼I(yè)務(wù)駐村民警會(huì)親自上門(mén)為我們辦理，可是要辦其他證件還要坐船前往城關(guān)，這不僅要花費(fèi)大量的路費(fèi)，一來(lái)一回還得耽擱上一整天的時(shí)間。而實(shí)驗(yàn)區(qū)公安局大練服務(wù)分中心的成立真正地解決了我們辦事辦證的難題，為我們提供極大的便利?！?陳乃俊說(shuō)。

大練服務(wù)分中心集交警、治安、戶籍、邊防等多警種綜合業(yè)務(wù)為一體，小島上的居民們?cè)凇凹议T(mén)口”就能夠享受到更加方便、快捷的公安服務(wù)。此外，大練海防派出所還根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，通過(guò)積極探索“快遞警務(wù)”，創(chuàng)新服務(wù)方式;踐行“小事協(xié)辦”，提升服務(wù)質(zhì)效等多種方式，切實(shí)解決轄區(qū)群眾實(shí)際難題，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷、更貼心的服務(wù)，真正做到讓數(shù)字多跑路、群眾少跑腿。

(本報(bào)記者 陳菁 通訊員 王尚可)