2023年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì)，強(qiáng)化港產(chǎn)城整體布局，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)。2023年10月修訂的《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》明確指出，要維護(hù)和修復(fù)重要海洋生態(tài)廊道。2023年12月25日召開(kāi)的福建省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快美麗福建建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。海洋生態(tài)廊道有利于提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，是促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

福建是海洋大省，海洋國(guó)土資源豐富，海域面積13.6萬(wàn)平方千米，大陸海岸線長(zhǎng)3752千米，海島岸線總長(zhǎng)約2458千米。福建優(yōu)化海洋生態(tài)廊道建設(shè)任重道遠(yuǎn)。海洋生態(tài)廊道是指統(tǒng)籌沿海河流、海岸、濕地、農(nóng)田、道路等要素，連接分散的生態(tài)斑塊和景觀單元，是保護(hù)重要海洋生態(tài)資源、保障生物棲息和遷徙、展示優(yōu)美自然風(fēng)景、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的互聯(lián)互通帶狀自然生態(tài)空間。良好的海洋生態(tài)廊道建設(shè)有利于改善海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)海洋生物多樣性，提升海洋生態(tài)質(zhì)量。

近年來(lái)，福建海洋生態(tài)廊道建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)，“一號(hào)濱海風(fēng)景道”跨山越海，35個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)美麗海灣建設(shè)正全面推進(jìn)，正在以點(diǎn)帶面努力打造福建樣板。全省已劃定496個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，推進(jìn)國(guó)土資源陸?？站C合利用，實(shí)現(xiàn)海陸一體化建設(shè)。已頒布《福建省海岸帶保護(hù)與利用管理?xiàng)l例》《福建省海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等地方法規(guī)，福建省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然岸線保護(hù)管理的通知》，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理格局日益健全。多個(gè)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)，全省已建立海洋自然保護(hù)區(qū)13個(gè)、海洋特別保護(hù)區(qū)35個(gè)、國(guó)家級(jí)海洋公園7個(gè)，形成了全省海洋保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，約38%的近岸海域和37%的大陸岸線納入海洋生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍。按面積比例評(píng)價(jià)，全省近岸海域優(yōu)良(一、二類)海域面積比例 85.8%。但是，我省生態(tài)海洋廊道建設(shè)還存在諸多不足，海洋生態(tài)廊道整體優(yōu)勢(shì)不足，海洋國(guó)土空間品質(zhì)與我省整體資源優(yōu)勢(shì)存在差距，全省公眾親?？臻g特別是濱海沙灘開(kāi)發(fā)程度總體處于較低水平，海岸帶公共設(shè)施配套不完善。沿海國(guó)土空間觀測(cè)預(yù)警能力和海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范水平有待提高。為進(jìn)一步優(yōu)化海洋生態(tài)廊道建設(shè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，擦亮清新福建、海上福建品牌，應(yīng)從以下幾方面著力優(yōu)化。

堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，構(gòu)造水清灘凈美麗廊道。依據(jù)“國(guó)家——省——市——海灣”的分級(jí)治理和管控體系，優(yōu)化構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、?？找惑w、整體保護(hù)、系統(tǒng)治理的沿海分區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用形態(tài)學(xué)空間分析方法(MSPA)，結(jié)合“一灣一策”精準(zhǔn)施策，突出整體保護(hù)和系統(tǒng)治理，優(yōu)化海岸帶生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局。統(tǒng)籌規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格禁止破壞沙灘地形地貌和環(huán)境景觀行為，切實(shí)保障親海岸線的公共開(kāi)放性和可達(dá)性，推動(dòng)構(gòu)建以海岸帶、海島鏈和自然保護(hù)地為支撐的“一帶一鏈多點(diǎn)”海洋生態(tài)廊道格局。積極探索海洋生態(tài)廊道建設(shè)投融資制度，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)化力量參與美麗海灣、海島、岸灘保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)形成政府和社會(huì)多方協(xié)同的長(zhǎng)效投入機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門、沿海市縣、涉海企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾等群策群力編制和實(shí)施規(guī)劃，努力形成陸海統(tǒng)籌、?？找惑w、合力共建的海洋生態(tài)廊道建設(shè)新態(tài)勢(shì)。

推進(jìn)保護(hù)修復(fù)，塑造魚(yú)鷗翔集生態(tài)廊道。充分發(fā)揮廈門灣海洋生態(tài)廊道的名片優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)海岸線、海域、海島、海岸帶一體化保護(hù)和修復(fù)，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。實(shí)施濱海濕地分級(jí)保護(hù)和濕地名錄管理，實(shí)行濕地面積總量管控制度，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用濕地。提升海洋休閑娛樂(lè)區(qū)、濱海風(fēng)景名勝區(qū)、海洋公園等公共利用區(qū)域內(nèi)生態(tài)景觀質(zhì)量。探索海岸建筑退縮線管理制度，以城市毗鄰海灣海灘為重點(diǎn)，開(kāi)展海堤除險(xiǎn)加固、沙灘修復(fù)工程、沙灘后濱植被修復(fù)、紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)，營(yíng)造生態(tài)岸灘，提升岸線穩(wěn)定性。根據(jù)基巖岸線、砂質(zhì)岸線、淤泥質(zhì)岸線、生物岸線、泥土質(zhì)岸線和人工岸線的各自特點(diǎn)，持續(xù)打造生態(tài)休閑綠色海岸帶。結(jié)合侵蝕型岸灘、淤漲型岸灘、穩(wěn)定型岸灘分布特點(diǎn)，落實(shí)恢復(fù)生態(tài)涵養(yǎng)、鳥(niǎo)類棲息、促淤消浪，切實(shí)做好護(hù)灘養(yǎng)灘。保護(hù)典型沿海生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)漳江口、九龍江口紅樹(shù)林，東山珊瑚礁，閩江口、興化灣、泉州灣等河口濕地，以及海灣、海島等典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，有效保護(hù)重要海洋生物物種、生物遺傳資源，保護(hù)海洋生物多樣性。引進(jìn)海洋動(dòng)植物物種時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，避免對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)造成危害。合理營(yíng)建堤岸防護(hù)林，構(gòu)建海岸復(fù)合植被防護(hù)體系，持續(xù)提升沿海設(shè)區(qū)市總體生態(tài)質(zhì)量。進(jìn)一步保護(hù)提升公共利用區(qū)海岸帶生態(tài)功能和濱海景觀，保障公眾親海空間。促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖布局科學(xué)化和設(shè)施景觀化，恢復(fù)紅樹(shù)林生態(tài)景觀帶，開(kāi)展陸域景觀綠化，推進(jìn)濱海風(fēng)景道和浪漫海岸線建設(shè)，讓蔥郁茂密的植被、古韻古香的碼頭、柔軟潔凈的海灘、多姿多彩的海島、綠色生態(tài)的海洋產(chǎn)業(yè)各美其美，打造綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的海洋經(jīng)濟(jì)帶，積極構(gòu)建水清、岸綠、灘凈、景美、天藍(lán)、物豐的綠色海洋生態(tài)廊道。

凸顯地理優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造人海和諧幸福廊道。推廣應(yīng)用平潭國(guó)際旅游島1號(hào)濱海風(fēng)景道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘民俗地理、風(fēng)土人情、地質(zhì)公園、紅色景區(qū)、海洋牧場(chǎng)等文化和國(guó)土空間資源優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)“國(guó)家公園+世界遺產(chǎn)+海岸海島”等優(yōu)質(zhì)旅游資源，融入海洋生態(tài)廊道建設(shè)。形成一批“原生態(tài)+現(xiàn)代化”的海洋文化景點(diǎn)、沿海地形地貌景觀、海洋文化產(chǎn)業(yè)、海洋科技產(chǎn)業(yè)，打造魚(yú)骨狀的區(qū)域間自駕環(huán)線，著力提升濱海廊道產(chǎn)品豐富度和吸引力，彰顯生態(tài)海洋特色。以福建船政文化、海絲文化、媽祖文化、閩越文化、朱子文化等為紐帶，充分挖掘泉州·宋元中國(guó)的世界海洋商貿(mào)中心、歷史國(guó)際社區(qū)·廈門鼓浪嶼以及泉州市舶司遺址、順濟(jì)橋遺址、洛陽(yáng)橋、安平橋等人文景觀節(jié)點(diǎn)，著力提升生態(tài)海洋廊道的文化底蘊(yùn)、人文內(nèi)涵和生態(tài)吸引力。重點(diǎn)打造福建“出入門戶、五邑咽喉”寧德三都澳國(guó)家地質(zhì)公園，山海相依的粗?；◢弾r地質(zhì)史白堊紀(jì)的產(chǎn)物————福建太姥山國(guó)家地質(zhì)公園，目前我國(guó)發(fā)現(xiàn)的唯一海底古森林遺跡————福建晉江深滬灣國(guó)家地質(zhì)公園，以豐富典型的海蝕地貌、海積地貌、突出的海蝕遺跡花崗巖地貌、火山巖地貌為輔，兼有海洋文化遺存和石厝群落綜合性海島地質(zhì)公園————福建平潭國(guó)家地質(zhì)公園，中國(guó)唯一的濱?；鹕降刭|(zhì)地貌風(fēng)景旅游區(qū)、擁有世界罕見(jiàn)的火山遺跡————福建漳州濱?；鹕絿?guó)家地質(zhì)公園等，融合濱海濕地公園、美麗海灣、濱海步道，構(gòu)建通山達(dá)海、城海相融的特色海洋生態(tài)廊道風(fēng)景體系。

融合信息技術(shù)，打造綠色智慧科學(xué)廊道。深化地理信息系統(tǒng)運(yùn)用，結(jié)合衛(wèi)星遙感、高清監(jiān)控?cái)z像、人工巡查等手段，系統(tǒng)分析海洋生態(tài)廊道的空間格局變化，為優(yōu)化海洋生態(tài)廊道建設(shè)提供參考依據(jù)。進(jìn)一步完善生態(tài)云平臺(tái)“陸海信息一張圖”，綜合應(yīng)用定點(diǎn)連續(xù)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、視頻監(jiān)視監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能化、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段，打造沿海生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，形成融合沿海基礎(chǔ)地理、海洋環(huán)境、生態(tài)、漁業(yè)等的大數(shù)據(jù)體系，強(qiáng)化海洋環(huán)境分析研判，構(gòu)建立體感知、管理協(xié)同、服務(wù)高效、有效支撐的智慧管理服務(wù)新模式。加大無(wú)人機(jī)、無(wú)人船等應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星通信技術(shù)應(yīng)用，豐富海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)要素，打造精細(xì)化海洋預(yù)警報(bào)服務(wù)體系，為監(jiān)視監(jiān)測(cè)、巡查和應(yīng)急處置提供有力支撐。加強(qiáng)同高等院校、科研院所等交流合作，加大資金投入，深入強(qiáng)化海洋地形地理、地質(zhì)地貌、海洋科學(xué)、景觀園林、人文生態(tài)等科學(xué)研究，為優(yōu)化海洋生態(tài)廊道建設(shè)提供智力支持和科技支撐。

(作者單位：廣州大學(xué)地理科學(xué)與遙感學(xué)院，福州大學(xué)馬克思主義學(xué)院)