廈門市公安局汀溪派出所社區(qū)民警鄭朝暉用腳步丈量群眾安全感，通過創(chuàng)新生態(tài)警務(wù)模式，融入水庫治理——

“藍(lán)色堤壩”守護(hù)綠水青山人和諧

個(gè)人名片：鄭朝暉，中國共產(chǎn)黨員，出生于1971年4月，1993年參加公安工作，現(xiàn)任廈門市公安局同安分局汀溪派出所社區(qū)警務(wù)隊(duì)一級警長，曾多次獲市優(yōu)秀人民警察、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。

當(dāng)有著68年歷史的汀溪水庫，遇上53歲的社區(qū)民警，一對“哥倆”相依相伴的故事由此展開。

流火七月，廈門市公安局汀溪派出所社區(qū)民警鄭朝暉來到水庫開展常態(tài)化巡查，這是他守護(hù)汀溪水庫的第2個(gè)年頭。頂著酷熱拾級而上，汗水浸濕后背，他走過近300級緊密陡峭的臺(tái)階，來到核心庫區(qū)。這里水聲繞耳，白鷺翩遷，水流起航奔向同安區(qū)、翔安區(qū)等地，為生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活提供源源不絕的“生命之源”。

汀溪水庫周邊長約5公里，涵蓋山路、水域，路況崎嶇，多數(shù)路段雜草叢生，只能依靠步行，完成一次巡查需近2個(gè)小時(shí)。作為汀溪水庫的平安守護(hù)者，鄭朝暉秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，用腳步丈量群眾安全感，通過創(chuàng)新生態(tài)警務(wù)模式，主動(dòng)融入水庫治理，促進(jìn)人與自然和諧共生，讓生態(tài)警務(wù)成色更足、綠水青山底色更靚。

守望水源安全 嚴(yán)密防護(hù)網(wǎng)絡(luò)

6月25日，記者跟隨鄭朝暉到汀溪水庫，看到一行白鷺飛過時(shí)，鄭朝暉告訴記者：“這里不僅有白鷺棲息，冬天的時(shí)候，北方的燕子還會(huì)來過冬，每次看到這樣草長鶯飛的美景，心情特別平靜，很欣慰?！?/p>

良好的生態(tài)環(huán)境才能孕育多樣的物種。行走在汀溪水庫附近，藍(lán)天低垂、青山環(huán)抱，耳邊伴隨著泄洪的水聲?！巴∠畮焓菑B門市重要的飲用水源地，根據(jù)規(guī)定，不能隨意進(jìn)入?！编嵆瘯熃榻B道。然而，仍有不少群眾偷偷進(jìn)入水庫游泳或是撈魚，給水源地安全造成破壞。

鄭朝暉與水庫管理處負(fù)責(zé)人交流

2023年11月某天凌晨，3名群眾翻越圍欄到水庫釣魚，值班人員發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)警。當(dāng)天值班的鄭朝暉在10分鐘內(nèi)趕到，勸離3人，并帶到派出所批評教育?！摆s到時(shí)餌料還沒撒下去，幸虧我們來得快?！编嵆瘯熯M(jìn)一步解釋，“汀溪水庫管理處在庫區(qū)養(yǎng)魚以凈化水源，魚量是有標(biāo)準(zhǔn)的，釣魚會(huì)破壞魚的數(shù)量比例，餌料會(huì)污染水源?！?/p>

為保護(hù)汀溪水庫這一飲用水源地，2019年，派出所與生態(tài)環(huán)境部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期對水源保護(hù)區(qū)開展巡查，對釣魚、電魚、違規(guī)排污等行為嚴(yán)格執(zhí)法。在常態(tài)化巡查的基礎(chǔ)上，鄭朝暉還指導(dǎo)水庫管理處完善防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大巡查覆蓋面，在重點(diǎn)部位建立圍欄以及安裝視頻設(shè)施，堵塞安全漏洞。

鄭朝暉（右一）針對水庫安保力量進(jìn)行安防技能培訓(xùn)

如今，在管理處的顯示屏上，能夠全景觀看水源保護(hù)區(qū)的現(xiàn)場情況。“民警依法履職，群眾違規(guī)進(jìn)入庫區(qū)釣魚、游泳的情況非常鮮見了，庫區(qū)管理也朝著快響應(yīng)、規(guī)范化方向發(fā)展?！彼畮旃芾硖幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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期盼和諧共生 堅(jiān)持綠色發(fā)展

汀溪水庫的上游和下游，都有升騰著“煙火氣”的人家。如何推動(dòng)人與自然和諧共生，是幾代公安“水庫人”一直思考的命題。

上個(gè)世紀(jì)50年代，依賴群眾智慧和人力，水庫在一捧捧土、一塊塊磚中建造起來?！叭瞬回?fù)青山，青山定不負(fù)人”的美好理念在這里生動(dòng)演繹。

然而，今年針對年久的水庫實(shí)施除險(xiǎn)、加固工程時(shí)，有群眾趁著夜色在導(dǎo)流明渠上鉆孔，接水灌溉土地。巡查時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題，立即制止村民行為，但村民確實(shí)有灌溉需要，因此不肯退讓。

鄭朝暉（左一）開展常態(tài)化巡邏

對于這起矛盾糾紛，鄭朝暉從情理法的角度，耐心細(xì)致地做群眾思想工作。“私自鉆孔接水這一行為，可能會(huì)導(dǎo)致明渠不堪重負(fù)而潰堤。”他把其中利害分析給群眾聽。同時(shí)，鄭朝暉明白群眾確實(shí)有種地、灌溉的需要，這一民生問題亟待解決。于是，他牽頭多部門，反復(fù)溝通，最終推動(dòng)以“延長出水管道”這一辦法，解決群眾的用水問題，既回應(yīng)群眾期待，又保護(hù)水庫安全。

經(jīng)過3個(gè)月的反復(fù)溝通、協(xié)商調(diào)解，鄭朝暉推動(dòng)這一糾紛順利化解。

打造平安景點(diǎn) 筑牢安全堤壩

汀溪水庫下游河道是一個(gè)非景區(qū)的“網(wǎng)紅景點(diǎn)”，是可以供群眾親水近綠的“天然氧吧”，持續(xù)高漲的人氣給平安創(chuàng)建工作帶來挑戰(zhàn)。

今年6月，鄭朝暉接到報(bào)警，稱有群眾在汀溪水庫下游河道游泳時(shí)被巖石卡住。5分鐘內(nèi)，他趕到了現(xiàn)場。現(xiàn)場，只見落水群眾的手被同伴拉著，但腳卡在巖縫中，無法拔出。在鄭朝暉與眾人協(xié)力幫助下，該群眾成功脫險(xiǎn)。

鄭朝暉（左二）向群眾開展安全宣傳

在假日、寒暑假等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，經(jīng)?？梢栽谙掠魏拥揽吹洁嵆瘯煹纳碛?。在他的牽頭設(shè)置下，安全標(biāo)語隨處可見，溪邊、橋上的太陽能喇叭隔段時(shí)間就會(huì)響起“注意腳下安全”等平安提醒。

今年水庫開閘泄洪期間，有不少群眾跑到下游河道抓魚、游泳。接到線索后，鄭朝暉第一時(shí)間趕到，勸離河道捕魚人群，并開展安全教育。此外，他密切配合村(居)網(wǎng)格員等，加強(qiáng)巡防，為守護(hù)群眾安全筑起一道“藍(lán)色堤壩”。

（本報(bào)記者 余晶 通訊員 陳蔚）