“不砍一顆樹，村民也致富”，他立下豪言，用40年守護(hù)青山近4萬畝，讓600余名村民致富————

李仕銀“贏”了

福建法治報——海峽法治在線9月6日訊 一個村能有一個國家級的榮譽已經(jīng)很了不得了，對于只有600多人口的村能連續(xù)摘得“國家級森林公園”“全國森林旅游示范區(qū)試點單位”“國家級生態(tài)村”“全國美麗鄉(xiāng)村示范村”“全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點村”“全國生態(tài)文化村”“全國文明村”“國家森林康養(yǎng)基地”8塊國家級金字招牌那還了得?浦城縣富嶺鎮(zhèn)雙同村就創(chuàng)造了這樣的神話。

雙同村位于閩浙交界匡山國家森林公園腹地，是革命老區(qū)基點村。全村189戶、612人，有耕地973畝、山地3.83萬畝，其中列入國家生態(tài)公益林3.15萬畝，毛竹山面積5000畝。雙同村黨支部書記兼村委會主任李仕銀用40年時間譜寫屬于他也屬于全體村民的《小村之戀》。2015年以來，李仕銀先后榮獲“中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”“福建省勞動模范”等榮譽稱號。2023年，雙同村村民人均收入達(dá)3萬元，村財收入達(dá)70萬元以上，村財反哺全體村民，幫助繳納醫(yī)保、社保，給60歲以上的老人1：1等額配套發(fā)放養(yǎng)老金。

從韶華年茂到眉宇滄桑，40年，李仕銀守護(hù)青山近4萬畝，樂此不疲;從“一五”普法到“八五”驗收，40年，讓雙同村600多名村民致富，鄉(xiāng)風(fēng)文明。

不砍一顆樹，村民也致富

“不砍一顆樹，村民也致富。”李仕銀立下豪言：“不信賭賭看。”

村民固守“靠山吃山”的舊俗，李仕銀明白“永續(xù)利用、依法致富”才是硬道理。

1978年，李仕銀高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，相繼擔(dān)任生產(chǎn)隊長、村委會委員兼護(hù)林員、村委會主任，1996年任雙同村黨支部書記兼村委會主任至今。

1985年9月，第一部《中華人民共和國森林法》正式頒布，作為村委的李仕銀自告奮勇兼任村護(hù)林員。他學(xué)習(xí)《森林法》相關(guān)知識，在全鎮(zhèn)29個村(場)的護(hù)林員參加的《森林法》知識競賽中，獲得第一名。

學(xué)法是為了用法，當(dāng)時正值改革開放初期，家家戶戶都在山上建起炭窯，開始以燒炭為主的生產(chǎn)生活。燒炭要木頭，村民天天挖山不止，磨刀霍霍向竹木，部分山頭已經(jīng)被破壞得面目全非，露出底部的巖石。山體滑坡、泥石流、水土流失等嚴(yán)重危及山腳下的棟棟民房?？粗@一幕幕，李仕銀眼里流著淚、心中淌著血。他果斷向村兩委提出封山育林。

封山育林首先要禁止燒炭，村民格外抵觸。李仕銀就從親兄弟做起，反復(fù)勸他們將炭窯挖掉，帶頭支持封山育林，自家兄弟并不買賬。第二天，李仕銀便帶著村干部上山把兩個兄弟的炭窯當(dāng)眾砸掉。李仕銀的“大義滅親”漸漸得到村民的理解和敬佩，很快，全村90多口炭窯全部“熄火”。

90年代初，李仕銀剛當(dāng)選村委會主任時，當(dāng)時的政策是鼓勵分山到戶，他卻要因地制宜，他表示：“不能搞一刀切，一旦把山分到了農(nóng)戶，就會出現(xiàn)砍伐潮，部分山場也將會被賣掉，這3萬多畝的生態(tài)林就沒辦法保住?！背Ｄ陮W(xué)法的他明白，共同富裕必須強化主人翁精神、主人公角色，全體村民的共同參與才適合雙同的發(fā)展。于是，他提出將林權(quán)集體化的建議，還向縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作出“不砍一顆樹，村民也致富”的承諾，得到上級的肯定支持。正是這一正確而大膽的“決策”，保住雙同村的近4萬畝青山，留足雙同村日后的發(fā)展空間。

“民主法治示范村”的治村秘笈

“一五”普法以來，隨著法治宣傳的不斷加大，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法在雙同村蔚然成風(fēng)。李仕銀任村主任后，牽頭制定新的《雙同村村規(guī)民約》，并通過村民代表大會表決施行，其中就有“禁止私自到村所有山場砍伐林木，違者按十倍賠償，并上報相關(guān)部門?！薄敖乖谝巴庥没?，攜帶火源進(jìn)山，違者義務(wù)抄寫森林防火標(biāo)語并張貼?！薄皣?yán)禁在本村轄區(qū)溪內(nèi)釣魚、抓魚、電魚等一切破壞生態(tài)環(huán)境行為，違者一次捐200元購買魚苗進(jìn)行放養(yǎng)。”等保護(hù)生態(tài)環(huán)境的相關(guān)規(guī)定。《雙同村村規(guī)民約》的民主制定與嚴(yán)格執(zhí)行，成為村民自我管理、自我約束的有效手段，增強村民的規(guī)矩意識和法治意識，成為一道保護(hù)雙同村生態(tài)環(huán)境的堅實屏障。

“德治、法治、自治”三治并用;“道理、情理、法理”三管齊下，是李仕銀的治村秘笈。長期以來，他注重“法律明白人”和“法治帶頭人”的培育工作，把村兩委干部全部作為“法治帶頭人”的培養(yǎng)對象，定期組織村兩委參加“法律明白人”“法治帶頭人”培訓(xùn)，調(diào)動人民調(diào)解員、公共法律服務(wù)協(xié)理員、“蒲公英”普法志愿者、“一村一法律顧問”等參與法治宣傳及矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，矛盾糾紛的處理全部實現(xiàn)案結(jié)事了人和。

很多到雙同村的游客很是好奇，深山里居然隱藏著一家鼎鼎有名的詩社。村婦女主任向瓊，不僅是匡山女子詩社的發(fā)起人，也是“法律明白人”。她經(jīng)常走村入戶，到農(nóng)家宣傳《森林法》等法律法規(guī)，并將一些常用的法律法規(guī)編成朗朗上口的歌詞，用快板的形式表現(xiàn)出來，村民能聽懂，也很愛聽，句句歌詞都通俗易懂、簡單易記，宣傳效果良好。2018年雙同村獲批第四批南平市級“民主法治示范村”。

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共同富裕才是康莊大道

村主任是全村的“當(dāng)家人”，李仕銀明白，共同富裕才是康莊大道。

90年代初，社會上買賣青山現(xiàn)象甚囂塵上，說是交易，實際上是一種違法行為。李仕銀剛當(dāng)選村委會主任，就提出禁止買賣青山。在全體村民大會上，李仕銀斬釘截鐵地喊道：“誰賣青山誰就是雙同村的歷史罪人?！痹谒恼J(rèn)知中，買賣青山就是竭澤而漁，就是殺雞取卵，決不能為了區(qū)區(qū)小利把老祖宗留下來的財富拱手相讓于人。

盡管如此決絕，還是有很多做木頭生意的老板想來“碰碰運氣”，提出幾萬元甚至十幾萬元的好處，甚至提出在城里送座房子給他，為他全家上好城市戶口。甚至有老板叫來“地痞”威脅：“這山你給也是我的，不給也是我的，你李仕銀要知道做人?！睂τ谶@些，李仕銀都不為所動。

那時候的李仕銀年輕剛毅，敢作敢當(dāng)，他組織護(hù)林隊巡山拿著土銃跟偷樹的人對峙，外出辦事隨身都帶把鐵拳頭藏在口袋里，以防萬一。雙同村有上萬株酸棗樹，這里的酸棗樹不僅是酸棗糕的制作原料，還是上乘的木碗原料。浦城一位木碗廠的老板在李仕銀家住了一個星期，手里拿著領(lǐng)導(dǎo)介紹的條子說，不要山只要酸棗木，要村里以7000元的山價把雙同村的酸棗樹給他加工木碗。還承諾私底下給李仕銀5000元的好處。什么把戲都做了，李仕銀軟硬不吃，最終保住了之后成為雙同村支柱產(chǎn)業(yè)的酸棗資源。

“不砍一顆樹，村民也致富”是對綠水青山的自信，當(dāng)村民的口袋越來越鼓，雙同村的老百姓明白了：“綠水青山就是金山銀山?！?/p>

種下梧桐樹，引得鳳凰來

雙同村擁有生態(tài)、文化、紅色三大特色旅游資源，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，擁有2萬畝的天然原始森林，百年以上的珍稀古樹比比皆是，野生動植物資源豐富。

2000年，雙同村兩委干部開始確定匡山旅游開發(fā)，村民籌集資金50萬元，注冊匡山旅游開發(fā)有限公司。建起上山、下山步游道，匡山賓館、涼亭、匡山陳列館、游客接待中心等。通過上級項目支持，建起沼氣池145口，家家戶戶配垃圾桶，并聘請專職保潔員，村里的衛(wèi)生得到明顯改善。

2007年，省林業(yè)廳撥款10萬元推廣建設(shè)“森林人家”，要求雙同村改造兩戶人家作為試點。李仕銀不想做盆景，要就搞綠洲，“心大”的他動員符合條件的農(nóng)戶申請建設(shè)“森林人家”。如今，雙同村已建成15家“森林人家”，有90個房間，180個床位;2008年，雙同村被省林業(yè)廳評為“福建最有體驗價值的十佳森林人家”?！吧秩思摇苯ê昧?，到雙同村開展活動、游玩的人多了，農(nóng)民收入就多了。其他村民也自發(fā)建起了“森林人家”。今年暑期，許多游客到雙同村避暑，戶戶爆滿。

在雙同村，有這樣一幅醒目的標(biāo)語：“種下梧桐樹，引得鳳凰來。你若花盛開，蝴蝶自飛來。”是愿景，更是鞭策。近年來，村兩委依托匡山特色生態(tài)資源，帶頭示范，引導(dǎo)村民制作包裝筍干、酸棗糕、野蜂蜜、高山茶葉、楊梅酒、山核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品。雙同村鄉(xiāng)村旅游迎來大發(fā)展，各種新業(yè)態(tài)層出不窮，游客來到雙同村，可漫步“詩詞步道”，夜賞“詩詞香榧樹”，住“匡山詩部落”民宿，體驗浦城“中華詩詞之鄉(xiāng)”的深厚底蘊。處處是景，鄉(xiāng)村看得見的“鄉(xiāng)愁”，更吸引了許多藝術(shù)家前往作畫、攝影，開展采風(fēng)創(chuàng)作活動。2023年，全國各地的詩歌名家在浦城匡山國家森林公園采風(fēng)，傳承發(fā)展詩詞文化。今年春節(jié)期間，由中國美術(shù)家協(xié)會主席、中央美術(shù)學(xué)院原院長范迪安帶隊，20多位閩籍著名藝術(shù)家到匡山開展采風(fēng)創(chuàng)作活動，生動描繪閩北深厚的人文底蘊和自然生態(tài)之美。

法潤青山在，人行天地間。李仕銀“贏”了。

(沈海生)