福建法治報—海峽法治在線12月17日訊 平潭素有“海蝕地貌甲天下，海濱沙灘冠九州”的美譽，這里有許多獨特的奇巖怪石，具有重要的歷史、生態(tài)、科研和經濟價值，是當?shù)氐摹罢鎸氊悺?。然而，這些珍貴的自然遺產正面臨著嚴峻考驗。

12月13日，平潭奇巖怪石認保人在南海鄉(xiāng)塘嶼島巡查時發(fā)現(xiàn)，當?shù)亟浀渥匀幻谰啊疤旃笆钡臉蛄涸煨鸵巡灰矶w。據(jù)了解，“天拱石”是與“通天門”“仙人橋”齊名的最美天然石拱門。11月23日，平潭奇巖怪石保護協(xié)會副會長陳強探查石牌洋景區(qū)“海壇大佛”時，也意外發(fā)現(xiàn)石佛上部已倒塌，頭、胸部造型蕩然無存。

不僅如此，數(shù)日前，有群眾向本報反映，位于金井鎮(zhèn)大福村的“海灘巖”也出現(xiàn)被覆壓破壞的跡象。該“海灘巖”約有 3000年歷史，是由貝殼與沙等膠結而成罕見巖體，2021年被專業(yè)測繪研究機構評定為國家級。據(jù)了解，去年11月，“海灘巖”曾遭受過嚴重損壞，相關部門隨后在外圍安裝了護欄，并于護堤的立面上漆寫子警示標語。今年8月，“海灘巖”西端的護欄及部分巖體又被沖毀。

“平潭奇巖怪石一次次被破壞的態(tài)勢，未能得到有效遏制，充分暴露了當?shù)貙@一自然遺產的保護意識不足、防護舉措不力的現(xiàn)狀?！备＝▏宦蓭熓聞账蓭熚簩氄f。

連日來，記者深入走訪平潭多地后了解到，奇巖怪石曾被破壞的現(xiàn)象較為普遍。在湖南村，歷史名景“云雀巖”底部石臺慘遭涂鴉，“萬年”“美好”等紅漆字符觸目驚心;仙霞村的知名石景“大鵬望天”同樣被“萬涯字”“風光”等紅漆字符肆意玷污。此外，一些屬于地質遺跡的奇巖怪石，目前已經瀕臨損毀的邊緣。比如“鵝頭巖”的脖根出現(xiàn)嚴重裂縫和穿洞，“海山公”的頸部嚴重開裂……

事實上，平潭奇巖怪石遭破壞的歷史由來已久。據(jù)《平潭縣志》記載，當?shù)卦幸粔K神奇的“指動石”，只需用手指輕推，便能輕輕晃動，前些年被人無情地推下山去。在平潭綜合實驗區(qū)成立前，由于蓋房等建設需要大量石材，奇巖怪石因未得到特殊區(qū)分與保護，與普通巖石一同遭受大規(guī)模的無差別采毀，導致不少有歷史記載的名石景觀被毀。

平潭綜合實驗區(qū)成立后，本應迎來轉機，然而因建設單位或村民缺乏對奇巖怪石旅游資源的保護意識，在海岸帶興建養(yǎng)殖場、碼頭、道路等項目推進過程中，隨意損毀奇巖怪石的現(xiàn)象仍頻頻發(fā)生。比如2017年，在澳前鎮(zhèn)東星村海岸碼頭附近，海蝕岸線、巖石地貌被大幅度破壞;去年，在海壇街道前進村海岸修建養(yǎng)殖場時，當?shù)氐钠鎺r怪石資源也慘遭破壞。

面對這一現(xiàn)狀，平潭也在努力。近年來，當?shù)叵嚓P部門多次發(fā)布了關于保護奇巖怪石的公告和通知，明確要嚴厲打擊亂挖濫采、私自盜賣、破壞地質遺跡景觀等違法違規(guī)行為。只是，效果并不理想。

深入探究，專項規(guī)劃的缺位是重要原因。據(jù)記者調查，在城市發(fā)展與建設的進程中，平潭相關部門未能從全盤、體系的角度對奇巖怪石資源進行統(tǒng)籌把握，加之保護和開發(fā)奇巖怪石需要長期投入，短期內難見效益，這使得地方往往不愿投入足夠的人力、物力與財力。

如今，平潭奇巖怪石的保護與開發(fā)現(xiàn)狀是：在景區(qū)內，許多奇巖怪石景觀被肆意滋長的荊棘、灌木和相思樹等無情埋沒，游客難以欣賞到其獨特的風貌，且大多未設立解說標志牌，使得這些景觀背后的歷史文化價值與地質科學知識無法得到有效傳播;在景區(qū)外，平潭島礁上豐富、絕妙而寶貴的奇巖怪石資源更是大多處于荒廢狀態(tài)，鮮有問津者，任其在風雨侵蝕中逐漸破敗，著實有些可惜。

與之形成鮮明對比的是，當?shù)孛耖g公益組織——平潭奇巖怪石保護協(xié)會自 2016年成立以來，始終堅守在保護奇巖怪石的第一線。他們的成員們懷著對家鄉(xiāng)自然遺產的熱愛與責任感，持續(xù)自發(fā)地開展普查工作，定期組織會員走訪鄉(xiāng)村的每一個角落，積極宣傳和保護奇巖怪石。同時，他們還創(chuàng)新性地推出奇巖怪石認保人機制，發(fā)動社會力量參與到保護奇巖怪石中來。雖然取得了一定成績，但力量終究有限。

“光靠公告和通知是遠遠不夠的，更需要強有力的法規(guī)依據(jù)，以及可執(zhí)行的保護配套措施。應積極推動立法，明確對奇巖怪石資源的詳細保護條款以及對破壞行為的處罰規(guī)則?！蔽簩毥ㄗh，要開展全面、深入、細致的奇巖怪石普查和認定工作，建立常態(tài)化的定期巡查和維護機制。同時，通過各種渠道加大宣傳力度，提高全社會對平潭奇巖怪石的認知水平與保護意識。

針對平潭奇巖怪石被破壞的現(xiàn)狀，福建省地質調查研究院高級工程師毛凌云說，應采取分級分類的保護措施，對于一些具有典型性、稀有性的巖跡，要做好重點保護工作，特別是諸如“海灘巖”這類具有獨特價值的巖石，無論其所處的集中區(qū)域還是分散點位，都應盡快認定為地質遺跡保護區(qū)或地質遺跡保護點，從而為其保護工作提供堅實的法律保障與制度支撐。

奇巖怪石是大自然賦予平潭的“真寶貝”，它們承載著當?shù)氐臍v史記憶與文化底蘊，見證了歲月的變遷與地球的演化。如何妥善處理好這筆自然遺產，如何用好用足這些“真寶貝”，既是平潭的挑戰(zhàn)，也是機遇。我們期待平潭能拿出切實可行的好辦法、金點子，讓這一自然瑰寶賦能當?shù)馗哔|量發(fā)展。

(本報記者 程枝文 朱碩峰 張嘉慧)