以“治”領(lǐng)航 向“新”而行

————探尋漳州平安治理密碼

福建法治報(bào)——海峽法治在線2月14日訊 水仙花的清香，古厝的燕影，夜市的煙火…………漳州這座小城，宛如一幅溫馨和諧的畫卷，處處洋溢著幸福與祥和。在這背后，離不開漳州市政法力量的默默守護(hù)，他們用忠誠和擔(dān)當(dāng)，筑起了一道道堅(jiān)不可摧的安全防線。

在過去的一年里，漳州市在5個(gè)主城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成5支共220人的平安巡防大隊(duì)，共協(xié)助處理公共安全事件5624起;全面完成16個(gè)縣級、132個(gè)鄉(xiāng)級綜治中心規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)，打造了“平安漳州e家”品牌體系，并建成全省首個(gè)線上線下一體融合的“平安漳州e家”廣場;為進(jìn)一步拓寬訴求反映渠道，開通了96111漳州矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)熱線(以下簡稱“96111矛調(diào)熱線”)。

漳州市政法隊(duì)伍的細(xì)微守護(hù)，匯聚成了平安漳州實(shí)踐的壯闊篇章————全市平安建設(shè)全省考評進(jìn)入全省前三、取得“八年連優(yōu)”;群眾安全感率持續(xù)保持在99%以上;2024年全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會在漳州召開，市委政法委被推薦參評全國貫徹落實(shí)《維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》典型經(jīng)驗(yàn)、全國平安醫(yī)院建設(shè)工作表現(xiàn)突出集體。

善治安民 繪就“平安底色”

當(dāng)夜色緩緩降臨，漳州這座溫馨的小城便漸漸換上了繁華的夜裝，小吃攤前燈火通明，煙火氣息繚繞，城市的夜晚生活悄然拉開序幕。在這熱鬧繁華的背后，紅藍(lán)交錯(cuò)的警燈如同城市的守護(hù)神，在城市的每一個(gè)角落靜靜閃爍，為夜歸人保駕護(hù)航。

“現(xiàn)在哪怕是凌晨回家，心里也很踏實(shí)，因?yàn)槊扛魩撞蕉寄芸匆娋療粼陂W爍，晚上來吃夜宵的客人可多了!”夜市小吃攤的老板老林笑呵呵地說道。

2024年，漳州市緊緊圍繞“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防”目標(biāo)，深化夏季治安綜合整治行動做法，全力強(qiáng)化道路交通安全綜合治理力度。通過匯聚中心城區(qū)巡邏守護(hù)、隱患排查、服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力，共同織就了一張堅(jiān)實(shí)的安全防護(hù)網(wǎng)。

值得一提的是，漳州市深入實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“五化”“四到位”路線圖，優(yōu)化精準(zhǔn)受理、精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)辦理、精準(zhǔn)答復(fù)、精準(zhǔn)督辦、精準(zhǔn)問責(zé)“六個(gè)精準(zhǔn)”業(yè)務(wù)模式，相關(guān)做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。同時(shí)，積極探索信訪機(jī)制和體系創(chuàng)新，全市推行“信訪評理”機(jī)制，在全省首創(chuàng)信訪工作志愿者隊(duì)伍機(jī)制，全面排查起底各類矛盾糾紛、涉穩(wěn)隱患。

在這一年里，漳州市取得了顯著的成效：全市刑事立案數(shù)、電詐案件立案數(shù)、群眾財(cái)損數(shù)、亡人交通事故起數(shù)均實(shí)現(xiàn)了大幅下降，而刑事案件破案率、追贓挽損涉詐資金數(shù)則顯著上升，實(shí)現(xiàn)了“四降兩升”的良好局面。

從嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，到深入推進(jìn)掃黑除惡斗爭，漳州政法力量始終保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無處遁形。

與此同時(shí)，漳州市還持續(xù)深化公共安全防范和涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防護(hù)，一體推進(jìn)“人防+物防+技防”安全防控體系建設(shè)，進(jìn)一步提升涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全防范能力。在各大景區(qū)積極推進(jìn)安全防控體系的建設(shè)，在海邊、河流沿岸可以看見設(shè)置了醒目的警示標(biāo)識和救生設(shè)備，為當(dāng)?shù)鼐用窦巴鈦碛慰吞峁┮粋€(gè)更加安全、放心的旅游環(huán)境。

精治強(qiáng)基 激活“末梢神經(jīng)”

“‘96111’真的靈，讓我們老百姓多了方便快捷的反饋渠道，感謝你們，我的工資終于到賬了!”2024年12月30日，一位群眾被拖欠的工資得到迅速解決，他激動地對工作人員表示感謝。

就在2024年12月28日，備受矚目的96111矛調(diào)熱線正式開通試運(yùn)行。當(dāng)天，這名群眾便撥打96111熱線求助，稱自己被公司拖欠工資，龍海區(qū)綜治中心接到熱線訴求后，迅速指派調(diào)解員組織調(diào)解，成功促使公司負(fù)責(zé)人結(jié)清工資。

在漳州，平安建設(shè)的“根系”正深入每個(gè)角落。從全面完成市縣鄉(xiāng)三級綜治中心的規(guī)范達(dá)標(biāo)建設(shè)，到打造“平安漳州e家”品牌體系，再到96111矛調(diào)熱線的開通，漳州市的平安建設(shè)取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自96111矛調(diào)熱線運(yùn)行以來，已成功調(diào)解各類矛盾糾紛數(shù)千起，其中涉及勞資糾紛、鄰里矛盾、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域。

如今，綜治中心不僅成為矛盾糾紛排查化解的前沿陣地，更是漳州老百姓尋求幫助、反映問題的重要平臺?！捌桨舱闹輊家”體系建設(shè)，讓群眾不僅可以線下咨詢、求助，還能通過線上平臺實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程互動、信息上報(bào)等功能，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

平安不是口號，而是基層政法工作人員一步一步落實(shí)出來的。從線下的調(diào)解室到線上的多渠道求助，漳州的平安基座里藏著與時(shí)俱進(jìn)的幸福方程式。網(wǎng)格員們化作“流動根須”，進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂，為漳州這幅萬家幸福的畫卷，增添了最堅(jiān)實(shí)的襯底。

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法治護(hù)航 驅(qū)動“發(fā)展引擎”

“現(xiàn)在做生意，感覺心里更踏實(shí)了，在法治力量的護(hù)航下，幫公司規(guī)避了不少風(fēng)險(xiǎn)。”漳州轄區(qū)的一位民營企業(yè)家感慨道。為優(yōu)化法治營商環(huán)境，漳州政法機(jī)關(guān)以解決群眾急難愁盼為著力點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化法治供給、服務(wù)保障，以法治之力護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

漳州市優(yōu)化“檢聯(lián)益企”機(jī)制，開展民營企業(yè)“法治體檢”、護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)“好雨行動”等一系列創(chuàng)新舉措，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良的法治環(huán)境。同時(shí)，還積極融入海絲核心區(qū)建設(shè)，聚焦中菲經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)、中沙(福建)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等開放平臺建設(shè)，漳州市找準(zhǔn)政法切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，持續(xù)加大法治供給和改革創(chuàng)新力度，以高效的法治保障助力全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)法律服務(wù)保障，也是法治惠民生的重要一環(huán)。漳州市深化“互聯(lián)網(wǎng)+政法政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”。此外，還開展“百名法學(xué)家百場報(bào)告會”法治宣講、“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，將法治的種子撒播到了每一個(gè)角落。

依托“首席法律咨詢專家工作站”的全覆蓋優(yōu)勢，233位首席法律咨詢專家積極參與重大決策、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、重大矛盾調(diào)處、重大信訪積案化解等工作，為全市的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)著智慧和力量。處置非法集資綜合治理連續(xù)兩年在省考評中獲得滿分，全市營商環(huán)境“司法與行政執(zhí)法”指標(biāo)考評持續(xù)位居全省前列…………這一串串亮眼的數(shù)字背后，是法治為民、法治惠民的真實(shí)寫照。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去的一年里，漳州市政法隊(duì)伍用細(xì)水長流的守護(hù)、365天的堅(jiān)守，將“平安”二字寫進(jìn)柴米油鹽。他們以堅(jiān)定的信念和務(wù)實(shí)的行動詮釋著“人民至上”的初心和使命，繪就了一幅幅平安和諧、法治昌明的動人圖景。

(本報(bào)記者 黃杰)