邵武市深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷推廣“吃茶話事”機(jī)制——

讓群眾訴求落地有聲

晨曦微露，富屯溪畔的邵武市綜治中心內(nèi)：環(huán)境整潔清爽，尋求幫助的群眾從滿臉愁容化作滿面笑容。近年來，邵武市綜治中心堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解的主責(zé)主業(yè)，全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，讓平安和諧之風(fēng)吹拂“鐵城”大地。

凝聚合力 巧解千家萬結(jié)

“有了房產(chǎn)證，這兩年過年都是幸福的味道！”今年春節(jié)，邵武市通泰街道工作人員在節(jié)前走訪中，景源小區(qū)的戶主們喜悅地說?？粗^(qū)家家戶戶都貼好了春聯(lián)與福字，每戶人家中都洋溢著濃郁的年味兒，這一刻讓“努力將矛盾糾紛化解在基層”有了具象化體現(xiàn)。

通泰街道轄區(qū)面積廣、人口多、管理難度大，居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，較易引發(fā)鄰里矛盾糾紛。對(duì)此，該街道綜治中心發(fā)揮在矛盾糾紛排查化解中的“主心骨”作用，創(chuàng)新推出“睦鄰友好幫幫團(tuán)”調(diào)解工作法，聚合各方力量，深入開展矛盾糾紛排查化解。

十年前，42戶購(gòu)房者在景源小區(qū)購(gòu)房并居住，但因種種原因房產(chǎn)證一直辦不下來。“證辦不下來，就沒辦法落戶，孩子讀書都成問題。”“一輩子就買這么一套房，沒有證，心里著急??！”多年來，居民心急如焚又束手無策。

為了盡快解決這起積案，在邵武市委政法委的協(xié)調(diào)下，通泰街道綜治中心與邵武市法學(xué)會(huì)聯(lián)合，從“睦鄰友好幫幫團(tuán)”調(diào)解專家?guī)熘羞x出專家參與協(xié)助化解。最終，在各方協(xié)同配合下，成功解決了辦理房產(chǎn)證的種種障礙。

“這面錦旗是小區(qū)全體業(yè)主的心意，一定要收下！”42戶購(gòu)房者順利取得房產(chǎn)證后，小區(qū)居民楊惠玲與其他幾位居民代表一起送上錦旗表示感謝，糾纏在他們心頭10多年的結(jié)也終于解開。

“我們構(gòu)建的‘睦鄰友好幫幫團(tuán)’大調(diào)解模式，針對(duì)歷史遺留糾紛、征地拆遷糾紛、群體糾紛等‘疑難雜癥’，通過協(xié)調(diào)涉及的各方主體、部門和調(diào)解力量，齊抓共管，攻堅(jiān)克難，化解矛盾，實(shí)現(xiàn)‘小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交’的目標(biāo)。”通泰街道綜治中心負(fù)責(zé)人說。

繪就“楓”景 守護(hù)民生冷暖

推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)是加快打造多元解紛“橋頭堡”的關(guān)鍵。邵武市聚焦綜治中心“前端”早發(fā)現(xiàn)早介入、“中端”匯聚多元力量、“末端”及時(shí)回訪把好質(zhì)量關(guān)，著力定分止?fàn)帯?/p>

“大家先喝杯茶，問題一會(huì)兒咱們慢慢說。”去年初，昭陽(yáng)街道公太社區(qū)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)同志一邊耐心傾聽著居民的訴求，一邊給居民倒茶。

在公太社區(qū)“吃茶話事”議事點(diǎn)內(nèi)，居民李女士反映，轄區(qū)某宿舍樓高墻有根10多米長(zhǎng)的懸空鋼管，下方則是居民通行主干道。部分住戶認(rèn)為“鋼管是歷史遺留問題，拆不拆無所謂”，而一樓商戶和過往居民則擔(dān)憂“萬一掉落，后果不堪設(shè)想”。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，矛盾逐漸升級(jí)，“隱患未成事故，糾紛已露苗頭”，社區(qū)第一時(shí)間將問題上報(bào)昭陽(yáng)街道綜治中心。

在收到訴求后，該中心立即組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)了解情況的同時(shí)，聯(lián)系邵武市藍(lán)天救援中心幫忙解決。次日，救援中心隊(duì)員到現(xiàn)場(chǎng)勘查后，通過系繩懸降、電鋸切割，僅一小時(shí)內(nèi)就讓“空中利刃”消弭無形。在后續(xù)的回訪中，居民們感嘆：“這前腳剛反映完，后腳就幫忙解決了，我們的心頭大石也就落了地！”

如此快速地解決居民訴求，這一效率得益于 “前端摸排、中端調(diào)處、末端回訪”的“三端閉環(huán)”機(jī)制。僅在昭陽(yáng)街道，90%的矛盾均化解在“前端”。

“綜治中心的核心是讓群眾訴求‘有門進(jìn)、有人管、有結(jié)果’。”昭陽(yáng)街道綜治中心負(fù)責(zé)同志介紹，街道每周都有干部駐點(diǎn)綜治中心，同步引入“三官一律”等專業(yè)力量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟，在廣泛收集社情民意的同時(shí)，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，確?！懊懿簧?jí)、問題不發(fā)酵”。

織密防線 筑牢平安基礎(chǔ)

依傍著蜿蜒的富屯溪、一路逶迤東去的鷹廈鐵路是邵武這座城市最深刻的記憶，水北街道的鐵路片區(qū)更是一代人傳承記憶的一道風(fēng)景線。

“2024年5月1日，在鷹廈線K100+457處，三名小孩在鐵路道心內(nèi)玩耍，被工作人員發(fā)現(xiàn)從鐵路上抱下來，緊接著一輛列車通過，險(xiǎn)些發(fā)生碰撞，避免了一場(chǎng)不可挽回的重大人身傷亡事故。”水北街道綜治中心的工作人員向村民宣講時(shí)說道。

這是近日水北街道小西門頭社區(qū)吃茶話事點(diǎn)開展鐵路護(hù)路宣傳活動(dòng)中的一幕。過去，鐵路沿線不時(shí)發(fā)生傷亡事故，給家庭造成無法彌補(bǔ)的傷害，也導(dǎo)致賠償類矛盾糾紛易發(fā)。水北街道綜治中心結(jié)合轄區(qū)矛盾糾紛特點(diǎn)，將鐵路、社區(qū)、教育“三個(gè)一線”作為平安建設(shè)的前沿陣地，讓鐵路安全“走心”更“入心”，防范矛盾糾紛產(chǎn)生。

“綜治中心與鐵路公安、鐵城義警、社團(tuán)組織等聯(lián)動(dòng)形成工作合力，組建了一支133人的路地聯(lián)防隊(duì)伍，常態(tài)化開展轄區(qū)鐵路沿線矛盾糾紛排查整治工作，深入細(xì)致分析矛盾糾紛成因、根源，堅(jiān)持把問題化解在萌芽狀態(tài)?！彼苯值谰C治中心負(fù)責(zé)同志說道。

此外，為解決沿線較長(zhǎng)、人員不足等問題，綜治中心還推動(dòng)鐵路部門引入科技護(hù)航管理模式，通過在鐵路沿線增設(shè)喊話器、護(hù)欄、警示標(biāo)志等措施，為社區(qū)配備電腦端、手機(jī)端巡防系統(tǒng)，形成一屏顯示、網(wǎng)上掌控、統(tǒng)一調(diào)度的精準(zhǔn)管理模式。如今，水北街道綜治中心正以科技與人力結(jié)合的立體化防線守護(hù)“鋼鐵動(dòng)脈”的和諧穩(wěn)定。

從歷史積案破冰到民生難題速解，從社區(qū)糾紛化解到鐵路安全守護(hù)，邵武市綜治中心以法治為基、創(chuàng)新為翼，讓矛盾消弭于萌芽，讓和諧浸潤(rùn)街巷。一幅“平安不出事、服務(wù)不缺位、矛盾不上交”的平安畫卷，正在這座“鐵城”徐徐鋪展。