“益”心“未”你

——福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院公益訴訟點(diǎn)亮“隱秘角落”

近年來(lái)，福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院主動(dòng)向潛伏于市井的威脅“亮劍”，不斷突破檢察公益訴訟辦案難點(diǎn)，以“源頭阻斷+綜合矯治”結(jié)合“事后追責(zé)”，在每一次的公益訴訟履職中，護(hù)航孩子們成長(zhǎng)之路。

正本清源，讓青春不再“刺痛”

“當(dāng)時(shí)只覺(jué)得身邊的社會(huì)朋友都有文身，很酷，根本沒(méi)想過(guò)會(huì)影響以后的生活?，F(xiàn)在找工作，大家都對(duì)我手上的文身避而遠(yuǎn)之，我現(xiàn)在很后悔……”2024年5月，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院“玉芳工作室”檢察官在與社矯對(duì)象小林（化名）的談心談話中得知，轄區(qū)內(nèi)仍有部分文身機(jī)構(gòu)違規(guī)為未成年人提供文身服務(wù)。部分青少年缺乏自我意識(shí)，盲目追求潮流，便掉入難以磨滅的印記漩渦。

長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院立即啟動(dòng)行政公益訴訟訴前審查程序，與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局磋商，推動(dòng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)文身機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排。經(jīng)排查整改，截至目前，全區(qū)12家文身機(jī)構(gòu)將經(jīng)營(yíng)范圍變更為“文身服務(wù)（除面向未成年人）”，2家注銷，13家列入異常名錄。

同時(shí)，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院委托區(qū)司法局為小林提供法律援助，并支持民事起訴。經(jīng)調(diào)解，2024年8月，該文身店自愿返還文身費(fèi)及精神撫慰金1200元，并免費(fèi)為小林修復(fù)文身。

長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院還通過(guò)不定期“回頭看”抽查，推動(dòng)全區(qū)文身機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在顯目位置張貼“不向未成年人提供文身服務(wù)”的標(biāo)識(shí)，凝聚不為未成年人文身的共識(shí)。長(zhǎng)樂(lè)某文身機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示：“絕對(duì)不能為未成年人文身，這是所有文身師的底線?！?/p>

刮骨療毒，讓青春脫離“藥?！?/strong>

“看網(wǎng)上有人說(shuō)吃了它能讓人‘上頭’，價(jià)格還便宜，為了感受所謂的快感，我就買了一盒試試。但是自從吃了它，時(shí)不時(shí)就感覺(jué)頭暈、惡心，還控制不住用量?！鄙姘肝闯赡耆丝谥械摹八?，是曾經(jīng)在藥店正常售賣的某止咳藥，一種長(zhǎng)期服用會(huì)對(duì)大腦造成損傷的藥物。

2024年7月1日起，該止咳藥已被國(guó)家列入第二類精神藥品，禁止向未成年人出售。

2024年初，檢察官在辦理一起未成年人聚眾斗毆案中發(fā)現(xiàn)，2023年3月至2024年1月間，幾名涉案未成年人未憑處方，在長(zhǎng)樂(lè)區(qū)某藥店購(gòu)買該止咳藥高達(dá)60余次，且每周均有服用。

對(duì)此，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出訴前公益訴訟檢察建議書，督促開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)139家次，抽檢網(wǎng)絡(luò)銷售藥品零售企業(yè)11家次，簽訂提醒告知書211份。

目前，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局就該藥店違法銷售等行為，已處以警告、沒(méi)收超過(guò)有效期內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械以及罰款6萬(wàn)元的行政處罰。

青春應(yīng)當(dāng)是香甜可口的繽紛糖果，而不是大大小小的白色藥丸。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院以公益訴訟檢察履職，提升藥品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)，督促嚴(yán)格遵守售藥制度，讓沉溺藥物的孩子從“苦海”脫離。

撥云見日，讓“盾牌”守護(hù)青春

2024年初，“玉芳工作室”在辦理一起保安員侵害學(xué)生的案件中，發(fā)現(xiàn)該名保安員不僅未持有保安員證，甚至有故意犯罪前科。經(jīng)初步調(diào)查，檢察官發(fā)現(xiàn)不符合從業(yè)資質(zhì)的保安員并不是個(gè)例。

為高質(zhì)效開展法律監(jiān)督工作，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院順應(yīng)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，構(gòu)建學(xué)校保安員資質(zhì)法律監(jiān)督模型，篩查出25所學(xué)校28名保安員存在未持有保安員證、超齡等問(wèn)題。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院通過(guò)“磋商+聯(lián)席會(huì)議”的形式，就推進(jìn)保安行業(yè)整治進(jìn)行充分交流，向區(qū)公安局制發(fā)檢察建議，督促區(qū)公安局加大對(duì)保安從業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo)力度，并對(duì)保安服務(wù)公司違規(guī)招用的行為處以罰款4萬(wàn)元的行政處罰。該法律監(jiān)督模型被福州市檢察院在全市范圍內(nèi)推廣。

長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院督促區(qū)公安局定期組織保安從業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，指導(dǎo)制定和完善相關(guān)制度，規(guī)范招用、派遣等工作流程，責(zé)令加強(qiáng)對(duì)保安員的管理、教育和培訓(xùn)，提高保安員的法治意識(shí)和職業(yè)道德水平，嚴(yán)把校園保安入口關(guān)。

同時(shí)，“玉芳工作室”通過(guò)線上數(shù)字平臺(tái)“玉芳e站”的“一鍵求助”與“強(qiáng)制報(bào)告”功能，共接收校園安全線索12條，持續(xù)關(guān)注未成年人校園成長(zhǎng)環(huán)境，筑牢校園安全防線。

近年來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院共辦理未成年人公益訴訟案件31件，制發(fā)行政公益訴訟檢察建議8份，訴前整改率達(dá)100%。推進(jìn)開展涉未成年人保護(hù)專項(xiàng)檢查行動(dòng)80余場(chǎng)，持續(xù)凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。

“花無(wú)重開日，人無(wú)再少年。在花開時(shí)節(jié)，我們以檢察公益訴訟為少年們圍上花圃柵欄，讓青春在安全土壤里全力以赴，不留遺憾?！遍L(zhǎng)樂(lè)區(qū)檢察院“玉芳工作室”負(fù)責(zé)人鄭玉芳表示。