4月22日，廈門市正式印發(fā)《廈門市嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從全面規(guī)范涉企行政檢查權(quán)、嚴(yán)格涉企行政檢查實施和強(qiáng)化涉企行政檢查執(zhí)法監(jiān)督等三大方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，提出31項措施，全面規(guī)范涉企行政檢查行為。

《若干措施》確立以“無事不擾”為核心原則，明確各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要制定“無事不擾”清單，動態(tài)調(diào)整并不斷擴(kuò)大范圍；確定了“干擾最小化”“無據(jù)不查”原則，防止不必要的檢查對企業(yè)造成負(fù)擔(dān)，深化拓展“包容審慎監(jiān)管執(zhí)法”理念，并將這些先進(jìn)的原則、理念作為主線貫穿于涉企行政檢查全過程。

《若干措施》還創(chuàng)立了一系列操作性強(qiáng)的機(jī)制體制，率先對分級分類管理制度進(jìn)行具體明確界定，為精準(zhǔn)執(zhí)法、高效執(zhí)法，提升涉企行政檢查質(zhì)效提供遵循；提出了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“觀察期”制度，明確規(guī)定了“觀察期”不少于一年，為企業(yè)的發(fā)展預(yù)留空間；創(chuàng)新信用監(jiān)管制度，對企業(yè)呼聲強(qiáng)烈的信用懲戒不當(dāng)關(guān)聯(lián)、聯(lián)合懲戒濫用等問題設(shè)置了紅線、底線，提出了信用懲戒“緩沖期”制度，為規(guī)范涉企行政檢查提供制度保障。

值得注意的是，《若干措施》強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，提升執(zhí)法監(jiān)督效能，推動“閩執(zhí)法”平臺功能擴(kuò)容與完善，建立涉企行政檢查預(yù)警制度，及時糾正涉企行政檢查中的違法違規(guī)行為，創(chuàng)立了“掃碼入企”“企評執(zhí)法”等制度。

據(jù)悉，為推動《若干措施》落地執(zhí)行，取得實效，下一步，廈門市各級行政執(zhí)法部門將對“嚴(yán)禁實施行政檢查”的組織和個人進(jìn)行自查和清理，同時制定公布本部門“無事不擾”清單（包括行政檢查企業(yè)“白名單”）以及涉企行政檢查事項清單。