有法律問題，就找“同心圓”

——平潭法院蘇平法庭深耕離島治理“責(zé)任田”擘畫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新圖景

“有法律問題就去‘同心圓’法治驛站?！边@成為平潭嶼頭島上居民新共識。2024年12月，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)法院嶼頭鄉(xiāng)“同心圓”法治驛站正式成立，集糾紛調(diào)解、法律援助、法治宣傳等“一站式”法律服務(wù)于一體。如今，“同心圓”法治驛站已成為島上居民“家門口的法院”“指尖上的法庭”，矛盾在島內(nèi)化解，法治理念在群眾中扎根，共治共享的社會治理格局已有雛形。

“法理+情理”

就地解紛“化干戈”

碧海環(huán)抱的嶼頭島，漁民世代耕海牧漁為生。這里鄰里相熟、鄉(xiāng)情濃郁，卻也因頻繁的漁業(yè)雇傭，讓勞務(wù)糾紛屢見不鮮。此類案件既涉經(jīng)濟(jì)利益，又系人情紐帶，處理稍有不慎，便可能引發(fā)連鎖矛盾。

“真沒想到，法官能為我們的事跑這么多趟?！苯?，蘇平法庭成功調(diào)解一起嶼頭島上的勞務(wù)死亡賠償糾紛，讓對簿公堂多年的鄉(xiāng)親握手言和，這是法庭運(yùn)用“法理+情理”解決糾紛的生動實(shí)踐。

2024年7月，翁某在嶼頭島修補(bǔ)漁網(wǎng)時(shí)意外身亡，其家屬與雇主陳某因賠償金額爭執(zhí)不下。這起案件在島上引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注——人命賠償、鄉(xiāng)情糾葛，若處理不當(dāng)，不僅撕裂鄰里關(guān)系，更可能為同類糾紛埋下隱患。

面對離島交通不便、往返耗時(shí)長的實(shí)際困難，承辦法官三次登島，頂著烈日勘察事發(fā)現(xiàn)場，逐戶走訪周邊漁民。

“離島居民法律意識相對薄弱，一旦處理不當(dāng)，必將衍生上訴案件和執(zhí)行案件，同類案件也將如潮水般涌來。”法官深知，唯有將法理講透、把情理說通，才能真正定分止?fàn)帲苊狻耙话附Y(jié)多案生”。

為此，蘇平法庭迅速啟動“同心圓”法治驛站聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合駐島調(diào)解員、鄉(xiāng)賢、人大代表，借助綜治中心力量搭建調(diào)解平臺。針對雙方情緒對立、賠償訴求懸殊的僵局，法官將民法典侵權(quán)責(zé)任條款和典型案例匯編成冊，釋明雇主責(zé)任與賠償標(biāo)準(zhǔn)；又以走訪收集的證言喚起陳某對逝者的共情：“老陳，你們相識幾十年，這不僅是賠償，更是給老伙計(jì)家屬的一個(gè)交代。”經(jīng)多輪釋法析理，雙方最終達(dá)成賠償協(xié)議，積壓數(shù)月的矛盾徹底化解。

蘇平法庭以“三進(jìn)嶼頭”的堅(jiān)守和智慧推動糾紛圓滿解決，不僅修復(fù)了鄰里關(guān)系，更成為島上“遇事找法”的鮮活范例。今年1-5月，蘇平法庭依托“同心圓”法治驛站，構(gòu)建“法理+情理”化解機(jī)制，健全判前釋法、判中析理、判后答疑等工作方法，嶼頭島涉訴案件調(diào)撤率近50%，一審服判息訴率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)糾紛預(yù)防與實(shí)質(zhì)化解雙提升。

“多方+多元”

繪就基層“新楓景”

“多虧蘇平法庭遠(yuǎn)程指導(dǎo)，這樁難事才有著落，以后還得多跟您取經(jīng)。”嶼南村村書記視頻連線時(shí)，向法官連連致謝。

此前，村民老李翻建房屋損壞鄰居院墻，雙方因賠償金額和修復(fù)方案僵持不下。村調(diào)委會多次調(diào)解未果后，村書記通過“法庭-村居”線上綜治協(xié)管群緊急求助。 

法官即刻開啟視頻指導(dǎo)，通過現(xiàn)場照片和視頻遠(yuǎn)程勘查后，針對老李“舊墻不應(yīng)全賠”的誤區(qū)、鄰居“必須原樣修復(fù)”的堅(jiān)持，結(jié)合房屋修繕規(guī)范，逐一對癥釋法。

經(jīng)過“云端調(diào)解”，雙方達(dá)成協(xié)議。在法官視頻見證下，調(diào)解員現(xiàn)場完成調(diào)解協(xié)議的簽署。這起糾紛的高效化解，正是蘇平法庭“法律云診室”的生動實(shí)踐——通過24小時(shí)在線指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾化解“零跑腿”，真正讓糾紛止于村居。

為充分發(fā)揮法院指導(dǎo)調(diào)解的職能作用，“同心圓”法治驛站與嶼頭鄉(xiāng)8個(gè)村居人民調(diào)解委員會建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過定期開展法律培訓(xùn)、案例指導(dǎo)、線上答疑等方式，不斷提升村居調(diào)解員的專業(yè)能力。今年以來，法治驛站舉辦調(diào)解能力培訓(xùn)會2場，累計(jì)指導(dǎo)村居成功化解人身損害、鄰里關(guān)系等各類糾紛27起。同時(shí)，蘇平法庭還依托“同心圓”法治驛站與轄區(qū)綜治中心構(gòu)建雙向互動新模式，雙方通過人員互派、場所共用、資源共享、糾紛共調(diào)等方式實(shí)現(xiàn)深度融合，共同構(gòu)建起“驛站代收、多元調(diào)解、分層遞進(jìn)、法治賦能”的全鏈條解紛體系。自合作開展以來，雙方已共同化解矛盾糾紛20余起，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

“共建+共享”

法潤阡陌“細(xì)無聲”

在嶼頭島的田間地頭，“法治進(jìn)鄉(xiāng)村” 活動如火如荼展開。面對土地承包糾紛、婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等農(nóng)村常見問題，法庭干警化身 “普法輕騎兵”，將板凳座談、法律 “攀講” 搬進(jìn)村居院壩。他們以一樁樁真實(shí)案例為鑰匙，用鄉(xiāng)音俚語將晦澀法律條文轉(zhuǎn)化為通俗易懂的“家常話”，讓港口漁排變身鮮活普法課堂。

“一村一法官” 聯(lián)絡(luò)機(jī)制持續(xù)發(fā)力，法官定期深入村委會，以專業(yè)視角協(xié)助修訂村規(guī)民約，為鄉(xiāng)村治理注入法治智慧，從源頭上遏制矛盾糾紛的萌芽，為鄉(xiāng)村振興筑牢法治根基。

校園普法陣地上，“法治進(jìn)校園” 活動亮點(diǎn)紛呈，法庭干警化身法治副校長，以校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)安全、未成年人保護(hù)等熱點(diǎn)話題為切入口，借助動畫演示、情景模擬、互動問答等寓教于樂的形式，將枯燥的法律知識轉(zhuǎn)化為趣味滿滿的 “法治小課堂”。

自嶼頭島“同心圓”法治驛站成立以來，法庭堅(jiān)持共建共治共享，積極助推基層社會治理現(xiàn)代化，聯(lián)動轄區(qū)派出所、司法所、社工站等多部門，共同開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動6場，“法治進(jìn)校園”活動2場，常態(tài)化矛盾糾紛排查2次，輻射受眾400余人。從阡陌鄉(xiāng)村到菁菁校園，蘇平法庭錨定基層司法需求，以 “同心圓”法治驛站為核心樞紐，構(gòu)建起立體化、全覆蓋的法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓法治宣傳教育在基層煥發(fā)蓬勃生機(jī)，為鄉(xiāng)村振興與社會和諧筑牢司法保障。