法潤花開護(hù)成長

——建寧法院探索少年家事審判特色之路

家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，如何以司法溫度熨平家庭褶皺，用法治力量托舉社會(huì)晴空？近年來，建寧法院充分發(fā)揮審判職能，提出系列創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)家事、少年審判融合發(fā)展，全方位、立體化保障婦女、未成年人、老年人合法權(quán)益。

筑牢家庭守護(hù)“避風(fēng)港”

家庭是孩子的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，司法是守護(hù)未成年人健康成長的關(guān)鍵防線。針對未成年人犯罪案件中呈現(xiàn)出的家庭教育缺失、監(jiān)護(hù)責(zé)任缺位等問題，建寧法院堅(jiān)持“家庭教育令+家庭教育指導(dǎo)”相結(jié)合，將司法剛性約束與教育柔性引導(dǎo)深度融合，為失職家庭戴上“緊箍咒”，為迷途少年點(diǎn)亮“引路燈”，進(jìn)一步落深落實(shí)家庭教育主體責(zé)任。

在一起未成年人盜竊案件中，被告人小吳（化名）多次進(jìn)行違法活動(dòng)，監(jiān)護(hù)人因忙于工作，未切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，也不能及時(shí)糾正被告人錯(cuò)誤，使家庭教育長期處于“真空”狀態(tài)，導(dǎo)致孩子走上犯罪道路。

2024年5月28日，庭審過程中，建寧法院刑事審判庭法官劉興平了解到小吳的家庭狀況和父母的缺位教育，為教育引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對被告人的關(guān)心與管教，建寧法院在庭審后對小吳的監(jiān)護(hù)人發(fā)出全縣首份涉刑事案件《家庭教育督促令》，明確要求其監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)日常陪伴、改進(jìn)溝通方式，幫助被告人樹立正確的世界觀。同時(shí)，安排其接受家庭教育指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)成員、心理咨詢師的專業(yè)指導(dǎo)。

“《家庭教育督促令》一經(jīng)發(fā)出，小吳的監(jiān)護(hù)人當(dāng)場接受指導(dǎo)且簽訂了《家庭教育家長責(zé)任書》，表示今后會(huì)多花時(shí)間和精力照顧孩子，關(guān)注其身心發(fā)展?！眲⑴d平回憶說。

案件雖審理完畢，司法服務(wù)卻并未止步。此后，劉興平多次致電小吳的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行案件回訪，了解孩子在日常生活中的表現(xiàn)、性格變化，以及撫養(yǎng)過程中遇到的困難。從專業(yè)角度出發(fā)，給予撫養(yǎng)人關(guān)于家庭教育、親子溝通等方面的指導(dǎo)建議，并提醒撫養(yǎng)人要注重孩子的情感需求，多與孩子溝通交流，給予他足夠的關(guān)愛與支持。

近年來，建寧法院共辦理涉及家庭教育指導(dǎo)的案件87件，依法向13名家長發(fā)出家庭教育督促令，督促監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，守護(hù)未成年人健康成長。

做實(shí)多元解紛“連心橋”

5月20日，適逢第五個(gè)“民法典宣傳月”，建寧法院與建寧縣婦聯(lián)共同簽署《關(guān)于推進(jìn)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），建寧法院黨組書記、院長郭婕，建寧縣婦聯(lián)主席李琳、建寧縣政法委副書記李仕鶴也為全縣首批“家庭教育特派員”頒發(fā)了聘書。

據(jù)了解，“家庭教育特派員”系從家庭教育專家智庫中選聘，意在發(fā)揮律師、教育、社工等各行業(yè)領(lǐng)域人才的積極作用，在涉少案件和家事糾紛當(dāng)事人之間搭建良好的溝通平臺，探索“司法保護(hù)＋家庭教育”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“法院主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”治理格局，整體提升家庭教育質(zhì)量。

選聘“家庭教育特派員”只是建寧法院聚焦縣域婚姻家事糾紛治理重難點(diǎn)問題、凝聚協(xié)同治理合力的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)。

2022年5月，該院聯(lián)合縣民政局、婦聯(lián)、教育局、團(tuán)縣委、關(guān)工委5家部門成立建寧縣“金鐃福家”公益家事法律服務(wù)中心，協(xié)同化、網(wǎng)格化、日?；_展法律咨詢、法律援助、法治宣傳、維權(quán)保護(hù)、家庭教育引導(dǎo)、家事調(diào)查、判后回訪等工作，輔助家事審判，為群眾提供全方位、全鏈條、全網(wǎng)式公益家事法律服務(wù)，聯(lián)動(dòng)排查處置糾紛32件。

2023年7月，聯(lián)合縣婦聯(lián)、教育局、民政局、總工會(huì)、團(tuán)縣委5家單位共同出臺《關(guān)于探索和試行家事司法社區(qū)共治機(jī)制的實(shí)施方案》，在全省率先試行家事糾紛前置調(diào)解程序與家庭關(guān)系診斷修復(fù)機(jī)制，通過家事調(diào)查、心理疏導(dǎo)、家庭輔導(dǎo)、少年關(guān)護(hù)等配套機(jī)制，堅(jiān)持最大限度保護(hù)兒童利益和家事糾紛源頭治理工作一體推進(jìn)。共幫助47個(gè)家庭修復(fù)情感、消除對立。

激活權(quán)益保護(hù)“新動(dòng)能”

“播一粒法治種子，育一方法治心田”，常態(tài)化開展青少年法治宣傳活動(dòng)，讓未成年人從小養(yǎng)成尊法、知法、懂法、守法的理念，已是建寧法院的一套“常規(guī)動(dòng)作”。

2024年5月30日，建寧法院舉辦“法護(hù)成長 一路‘童’行”主題開放日活動(dòng)，邀請三明市人大代表許少燕、三明市政協(xié)委員羅志華與建寧一中六十余名師生一起參加活動(dòng)。

從立案服務(wù)大廳到審判法庭，從穿上法袍模擬法官到“零距離”體驗(yàn)警用裝備，在法官的講解帶領(lǐng)下，同學(xué)們一路參觀、一路體驗(yàn)，對法院工作、法官職能等知識有了深刻的了解。

“對于今天的‘開放日’活動(dòng)，我覺得非常有意義，讓學(xué)生走出教室、走出課堂，以‘體驗(yàn)式’的教學(xué)讓未成年人了解法院工作、接觸法律知識、感受法治文化，放松身心的同時(shí)也接受了法治的熏陶，也更有利于未成年人法律意識和能力的掌握。建議今后可以多開展類似活動(dòng)，以達(dá)到更好的教育效果?！被顒?dòng)結(jié)束后，許少燕對法院形式豐富的普法活動(dòng)予以肯定，并就青少年司法保護(hù)工作提出意見和建議。

既邀請未成年人來院參觀，也前往“校園”將法治教育延伸至學(xué)生、家長。近年來，建寧法院通過以“開學(xué)第一課”“送法進(jìn)校園”“法院開放日”等多種形式，干警兼任“法治副校長”為紐帶，采用模擬法庭、憲法晨讀等方式，廣泛深入開展未成年人法治宣傳。

為提升普法的精準(zhǔn)性，該院還創(chuàng)新打造供需匹配的民法典普法宣傳模式，針對未成年人群體編寫推出“未成年人保護(hù)”普法“套餐”，以案例的形式將法條嵌入未成年人常見的生活情境，錄制“紅領(lǐng)巾法治課堂”普法微課，以寓教于樂的形式促進(jìn)法律知識入腦入心。近三年來，共開展“法護(hù)成長 一路‘童’行”等青少年法治宣傳主題教育活動(dòng)38余場次，覆蓋在校學(xué)生5000余人。