新業(yè)態(tài)戴上了“安全護(hù)盾”

——寧德蕉南警方創(chuàng)新分級(jí)管理機(jī)制護(hù)航新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“消防安全是重中之重，務(wù)必落實(shí)到位！”近日，寧德市公安局蕉南派出所萬(wàn)達(dá)社區(qū)民警蘭青青在開(kāi)展巡邏工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)某密室逃脫場(chǎng)所存在消防安全隱患，便當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，確保新興業(yè)態(tài)規(guī)范有序運(yùn)營(yíng)。

近年來(lái)，隨著共享經(jīng)濟(jì)、電競(jìng)酒店、密室逃脫、劇本殺館等新業(yè)態(tài)場(chǎng)所的蓬勃興起，社會(huì)治安管理面臨新挑戰(zhàn)。蕉南派出所主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，立足“主防”職責(zé)，創(chuàng)新推出“三色預(yù)警”分級(jí)管理機(jī)制，通過(guò)精準(zhǔn)分類(lèi)、動(dòng)態(tài)管控、協(xié)同共治，有效破解新業(yè)態(tài)場(chǎng)所監(jiān)管難題，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)處置”向“主動(dòng)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變，為轄區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

針對(duì)新業(yè)態(tài)場(chǎng)所人員流動(dòng)性大、安全隱患隱蔽等特點(diǎn)，蕉南派出所建立“紅、黃、綠”三色動(dòng)態(tài)預(yù)警體系。紅色管控（高風(fēng)險(xiǎn)）：對(duì)未落實(shí)實(shí)名登記、多次涉警或存在治安隱患的場(chǎng)所，聯(lián)合消防、市監(jiān)等部門(mén)掛牌整治，限期整改；黃色關(guān)注（中風(fēng)險(xiǎn)）：對(duì)偶發(fā)輕微違規(guī)的場(chǎng)所，增加巡查頻次，約談負(fù)責(zé)人并簽訂承諾書(shū)；綠色放心（低風(fēng)險(xiǎn)）：對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，提供法律培訓(xùn)等“惠企服務(wù)”，減少干擾。

“‘三色’預(yù)警等級(jí)劃定后，各場(chǎng)所存在的問(wèn)題清晰明了，下一步就是聚焦問(wèn)題逐一排查整治，精準(zhǔn)落實(shí)整改。我們將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)存在“紅、黃”風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所，在加大檢查走訪的同時(shí)下發(fā)預(yù)警通知書(shū)，約談場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主督促隱患整改，并進(jìn)行持續(xù)追蹤調(diào)整預(yù)警級(jí)別?！苯赌吓沙鏊窬m青青介紹，自2024年9月“三色預(yù)警”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，蕉南轄區(qū)新業(yè)態(tài)場(chǎng)所治安警情同比去年下降22%。

6月15日，轄區(qū)某電競(jìng)酒店曾因未成年人違規(guī)入住被紅色預(yù)警，民警聯(lián)合文化執(zhí)法部門(mén)駐點(diǎn)指導(dǎo)，幫助其安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)、完善巡查制度，3個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)降級(jí)為綠色。

“感謝民警及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們登記系統(tǒng)存在的漏洞，預(yù)警機(jī)制不是‘找麻煩’，而是幫我們規(guī)范經(jīng)營(yíng)、避免更大損失。”店主李某感慨道。

蕉南派出所民警結(jié)合暗訪等形式每月開(kāi)展治安檢查，嚴(yán)格督促場(chǎng)所合法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每月重新梳理研判，依據(jù)場(chǎng)所整改情況及時(shí)更新“牌色”，推動(dòng)管理由粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，讓場(chǎng)所安全管理看得見(jiàn)、摸得著。

“新業(yè)態(tài)不是‘法外之地’，但管理不能‘一刀切’?！苯赌吓沙鏊L(zhǎng)鄭劍東表示，“三色預(yù)警機(jī)制既守住安全底線，又為創(chuàng)新業(yè)態(tài)留足發(fā)展空間，是‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’的生動(dòng)實(shí)踐?！?/p>

該所依托蕉城區(qū)音樂(lè)餐吧整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主動(dòng)聯(lián)合文旅、市管、生態(tài)環(huán)境、住建等部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化的檢查整治，并牽頭成立“新業(yè)態(tài)平安聯(lián)盟”，組織場(chǎng)所負(fù)責(zé)人參與治安培訓(xùn)、組建聯(lián)防微信群，推動(dòng)“他律”變“自律”。今年上半年，蕉南派出所轄區(qū)糾紛警情下降37.8%，群眾安全感滿意度上升。

蕉南派出所采取“打管結(jié)合”模式，重點(diǎn)依托社區(qū)民警聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)、網(wǎng)格員構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控新業(yè)態(tài)場(chǎng)所涉黃賭違法動(dòng)態(tài)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)打擊與常態(tài)化治理雙管齊下，采用明察暗訪相結(jié)合的方式強(qiáng)化整治力度，有效遏制行業(yè)亂象。截至目前，已發(fā)出紅色預(yù)警11次、黃色預(yù)警34次，整改完成率100%。