守護一方平安的亮眼答卷

——看仙游公安如何用“五大機制”繪就平安畫卷

清晨，當(dāng)?shù)谝豢|陽光灑在仙游的大街小巷，無人機已悄然升空開始巡邏；社區(qū)民警走村入戶，與群眾嘮家常、為群眾解難題；24小時在線的“一站式”服務(wù)窗口，正為焦急的群眾快速辦理業(yè)務(wù)……這一幕幕，是仙游縣公安局創(chuàng)新“五大機制”帶來的平安圖景。

近年來，仙游縣公安局以“大基礎(chǔ)、大巡防、大打擊、大監(jiān)督、大保障”五大機制為抓手，交出了一份“警情逐年下降、群眾滿意度持續(xù)攀升”的亮眼答卷。

大基礎(chǔ) 用實干詮釋擔(dān)當(dāng)

近年來，仙游縣公安局創(chuàng)新實施“下鄉(xiāng)工作隊”模式，從局機關(guān)選派精干警力進(jìn)駐派出所，與社區(qū)警務(wù)隊開展流動人口登記、矛盾糾紛排查等任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“千長掛千所、萬警進(jìn)萬村”工程。截至目前，全局共有425名民警全覆蓋掛鉤全縣325個村居，真正實現(xiàn)“民警住村、平安入戶”。2024年以來，累計化解矛盾糾紛1898起，辦實事1318件。為民辦實事512件。

因地制宜采取不同警務(wù)模式，是仙游縣公安局提升警務(wù)效能的法寶。該局在全縣10個平原地區(qū)的派出所全面推行“兩隊一室”警務(wù)運行模式，在7個山區(qū)派出所建立“寬松型”區(qū)域聯(lián)勤警務(wù)模式。該局還在條件較好的鐘山派出所設(shè)立綜合指揮室，為片區(qū)提供賦能支撐，統(tǒng)籌片區(qū)警力綜合開展片區(qū)內(nèi)交通、治安問題整治、重大活動安保和處置突發(fā)案事件等。

開展應(yīng)急演練

2023年10月，仙游縣公安局在駐地相對集中、交通相對便捷、民風(fēng)習(xí)俗相對接近的楓亭派出所、滄溪海防派出所則按照“緊密型”模式，統(tǒng)籌兩所警力，在楓亭派出所設(shè)立綜合指揮室、案件辦理隊，負(fù)責(zé)聯(lián)合所轄區(qū)綜合指揮調(diào)度和刑事、行政案件辦理，牽頭開展交通、治安問題整治、重大活動安保和處置突發(fā)案事件。

通過科學(xué)劃分綜合指揮室、案件辦理隊和社區(qū)警務(wù)隊的職責(zé)，實現(xiàn)了警務(wù)工作的精細(xì)化 管理和規(guī)范化運行。運行緊密型勤務(wù)以來，楓亭、滄溪轄區(qū)實現(xiàn)違法犯罪類警情、行政警情、刑事案件、行政案件“四個下降”的工作成效。鐘山、菜溪聯(lián)勤聯(lián)防派出所實現(xiàn)盜竊、交通警情同環(huán)比下降趨勢。

“有什么問題跟訴求好好說，我們幾個部門幫你們想個妥善的維修方案。”3月5日，在鯉南派出所調(diào)解室里，副所長鄭煌村協(xié)同城市管理局、市場監(jiān)督管理局、鯉南鎮(zhèn)政府工作人員，迅速化解了一起因電梯損壞引發(fā)的鄰里糾紛，這是仙游縣公安局“多元化解”矛盾糾紛的一個縮影。

依托“縣鎮(zhèn)村警民”五級聯(lián)動以及“全縣矛盾糾紛指揮調(diào)度”“全市一張圖”平臺推動矛盾糾紛閉環(huán)管理，仙游縣公安局及時推送不屬于公安機關(guān)職能的矛盾糾紛給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同化解矛盾糾紛。各派出所均建立駐所調(diào)解室，邀請人民調(diào)解員入駐，并根據(jù)轄區(qū)特點，吸納五老人員、退休干部、志愿者等群防群治力量，構(gòu)建特色調(diào)解隊伍。

民警在田間地頭開展普法宣傳

度尾派出所根據(jù)轄區(qū)土地、鄰里糾紛較多的情況，邀請村居干部、五老人員、農(nóng)林能手組成群英斷事會，轄區(qū)矛盾糾紛化解率達(dá)92%；賴店派出所打造“公檢法司律”聯(lián)動大調(diào)解室，通過“線上周會商+線下駐點辦公”，實現(xiàn)矛盾糾紛快速響應(yīng)，轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)91%；榜頭派出所依托“初心調(diào)解室”，打造一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決的矛盾糾紛化解新機制，轄區(qū)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)91%。

大巡防 立體織密平安網(wǎng)

累計執(zhí)飛1200余架次，警航配合處置警情400余起，道路交通擁堵警情數(shù)同比下降18%，擁堵時長同比縮短4分鐘……這是仙游縣公安局無人機戰(zhàn)隊聯(lián)勤聯(lián)動機制自2023年啟動以來，打造“空地一體”新型警務(wù)模式交出的一張成績單。

近年來，仙游縣公安局進(jìn)一步助推警用無人機在巡控領(lǐng)域的實戰(zhàn)應(yīng)用，全力打造“空地一體”巡邏防控新模式，為社會治安防控體系建設(shè)注入新活力。

“路邊發(fā)現(xiàn)與家人走丟的小女孩，請巡邏警力立即前往現(xiàn)場處置……”2月3日晚，民警在仙游縣鯉城街道鯉中步行街開展無人機巡防時發(fā)現(xiàn)一名走丟女孩，鯉城派出所綜合指揮室立即指派值班民警前往處置，成功幫助女孩找到家人。

遇突發(fā)緊急警情時，無人機將警情位置、現(xiàn)場畫面實時回傳，后方通過現(xiàn)場要素“零延遲”在線研判，同步反饋、指揮地面警力，前后方一體化支撐精準(zhǔn)處置合成作戰(zhàn)，有效快速對警情開展先期處置。

“盯住這個地方，這是他們進(jìn)出口路線?！比ツ?月，榜頭派出所通過前期觀察發(fā)現(xiàn)了一處賭博窩點，但由于窩點位置四通八達(dá)、隱蔽性強，給抓捕工作帶來了困難。面對偵查和抓捕困境，警航中隊協(xié)同榜頭派出所利用無人機隱蔽性強、高機動性等優(yōu)勢進(jìn)行偵查，與地面警力“空地聯(lián)勤”火速出擊，成功將現(xiàn)場賭博人員全部抓獲。在做好日常巡控和應(yīng)急準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，警航中隊運用無人機在偵查破案中發(fā)揮得力助手作用，第一時間傳送合偵快破中心、派出所以及交警等部門，協(xié)同“小案快破，更快追贓挽損，更快歸回失主”，做到“接、處、偵、捕”全流程提速升級。建隊以來，警航中隊共與聯(lián)勤單位開展聯(lián)動30余次，成功救助群眾30余人次，為群眾挽回?fù)p失40余萬元。

仙游縣公安局還動態(tài)優(yōu)化“1.3.5分鐘”快速反應(yīng)圈，設(shè)置4條必巡線、7個必到點和2個屯警點，組織巡特警、機關(guān)警力、交警、派出所警力打造“專業(yè)巡+輔助巡+補充巡”的立體城區(qū)立體巡邏防線。該局創(chuàng)新“車巡+步巡+視頻巡+無人機巡”的四巡合一模式，大力發(fā)展第四級巡防力量，325個村組建325支群防隊伍，發(fā)動保安隊伍、群防群治力量700余人次，組建413個“最小應(yīng)急單元”，動態(tài)調(diào)整28條必巡線、97個必到點，形成空地一體、警民聯(lián)動的現(xiàn)代化巡防格局。

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