法治鑄盾護(hù)舌尖  公益織網(wǎng)惠民生

——南平市延平區(qū)檢察院全力守護(hù)食品安全

隨著夜幕降臨，暑氣褪去，南平市延平區(qū)四鶴步行街人頭攢動(dòng)，烤架上的肉串嗞嗞作響、網(wǎng)紅麻糍入口香甜軟糯、手打的牛肉丸勁道十足，外賣小哥來回奔波送餐，空氣中飄散著美味余香……在這份舌尖上的享受背后，食品安全問題一直受到人們的關(guān)注。

俗話說：“民以食為天，食以安為先。”食品安全是民生工程、民心工程，關(guān)系到每個(gè)人的身體健康和生命安全。近年來，南平市延平區(qū)檢察院聚焦群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，以行政公益訴訟為抓手，開展食品安全專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，針對(duì)外賣行業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、食品加工經(jīng)營(yíng)及新興的美食博主探店等領(lǐng)域存在的安全隱患精準(zhǔn)發(fā)力，通過制發(fā)相關(guān)建議、推動(dòng)多部門聯(lián)動(dòng)治理等方式，織密食品安全“防護(hù)網(wǎng)”，用法治力量守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。

“暗查”外賣員

“手機(jī)點(diǎn)一點(diǎn)，美食送上門”，外賣已成為群眾日常就餐的重要選擇，但部分商家的違法違規(guī)行為讓便捷背后藏著隱憂。

今年1月，延平區(qū)檢察院聯(lián)合延平區(qū)人社局，通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，發(fā)現(xiàn)外賣騎手未持有效健康證明仍從事外賣配送服務(wù)線索10余條。檢察官表示：“雖然外賣騎手可能不直接制作食物，但在送餐過程中會(huì)接觸到食物包裝、外賣箱等可能與食物間接接觸的物品，隱藏著諸多食品安全隱患?！?/p>

根據(jù)查實(shí)的情況，該院依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，建議其對(duì)存在的食品安全隱患問題依法履行監(jiān)管職責(zé)。就此，延平區(qū)相關(guān)職能部門開展外賣平臺(tái)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)5家外賣平臺(tái)騎手健康檔案開展全面摸排檢查。截至目前，已有37名外賣騎手依法辦理了有效健康證明。

“作為商家和顧客之間的橋梁，外賣騎手辦理的健康證明，不僅是確定從業(yè)人員有沒有不宜從業(yè)的傳染病，更是關(guān)乎老百姓食品安全的重要保障?！毕M(fèi)者李女士說道。

凈化“長(zhǎng)者餐”

當(dāng)前老齡化加速背景下，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為老年人安享晚年的重要場(chǎng)所，其食品安全備受社會(huì)關(guān)注。食堂飯菜干不干凈？后廚規(guī)不規(guī)范？這既是老人們及其子女的牽掛，也是近年來延平區(qū)檢察院的監(jiān)督重點(diǎn)。

去年7月，該院對(duì)轄區(qū)內(nèi)近30家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者食堂開展“全覆蓋”調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、長(zhǎng)者食堂存在從事接觸直接入口食品工作的人員未持有效健康證明、食堂未按規(guī)定對(duì)每餐次食品留樣、餐廚操作間衛(wèi)生臟亂、未使用餐具消毒設(shè)備等情形。

“我們依據(jù)相關(guān)規(guī)定，向職能部門制發(fā)了檢察建議書，建議其全面履行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)養(yǎng)老院、長(zhǎng)者食堂存在的食品安全隱患督促整改，并加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳力度以增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者食品安全知識(shí)和意識(shí)。”檢察官說道。

老年人免疫力較弱，食品安全容不得半點(diǎn)馬虎。經(jīng)相關(guān)職能部門督促后，目前，延平區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者均已對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改，達(dá)到從業(yè)人員100%持證上崗。

現(xiàn)如今，新鮮與安心早已成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂的“標(biāo)配”，老人們品嘗著剛出鍋的飯菜，頻頻點(diǎn)頭：“食材干凈，做得好吃，讓我們老人家吃得健康、吃得放心?！?/p>

斬?cái)唷昂阪湕l”

“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是食品安全的‘源頭’，從工廠到餐桌，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格把關(guān)，督促到位，才能確保食品從‘第一公里’開始就符合安全標(biāo)準(zhǔn)?！毖悠絽^(qū)檢察院檢察官說。

近年來，該院持續(xù)開展食品安全保護(hù)公益訴訟檢察專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)近100戶的食品經(jīng)營(yíng)單位在加工、經(jīng)營(yíng)食品過程中存在不同類型、不同程度的食品安全隱患。

“對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，我們依據(jù)相關(guān)規(guī)定，向相關(guān)職能部門制發(fā)了檢察建議書，建議其全面履行職責(zé)整改相關(guān)隱患，并加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳力度以增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者食品安全知識(shí)和意識(shí)。”據(jù)檢察官介紹，職能部門聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查，并圍繞網(wǎng)絡(luò)銷售食品隱患整治，探索性地使用《提示函》督促食品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，以便消費(fèi)者維權(quán)。目前，經(jīng)職能部門督促后，食品經(jīng)營(yíng)者均已對(duì)隱患進(jìn)行整改。

此外，延平區(qū)檢察院還持續(xù)開展食品安全保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督，以圓桌會(huì)議、訴前磋商、檢察建議等方式推動(dòng)職能部門形成合力，整治食品安全隱患。2021年以來，共辦理食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件51件，督促職能部門履職整改食品安全隱患10余類120余處，真正守好食品安全的“入口關(guān)”。

規(guī)范“網(wǎng)紅店”

隨著近年來美食博主探店視頻的流行，部分“網(wǎng)紅店鋪”背后存在通過虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的問題,侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

去年8月，延平的劉女士在看到一條探店視頻后，滿懷欣喜地來到該“網(wǎng)紅店”用餐。然而，在實(shí)際體驗(yàn)后，劉女士失望而歸。在她的描述中，這家店不僅與視頻宣傳不符，衛(wèi)生條件也令人擔(dān)憂。幾乎同一時(shí)間，延平區(qū)檢察院也在履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)多名“美食博主”發(fā)布短視頻或開播探店時(shí)存在不規(guī)范情形。

“多個(gè)探店視頻發(fā)布者以‘體驗(yàn)’形式分享評(píng)價(jià)多家餐飲店鋪的食品口味、服務(wù)水平，并添加了相關(guān)團(tuán)購(gòu)鏈接?！睓z察官解釋說，這些具有廣告屬性的視頻，未明確標(biāo)明“廣告”字樣，容易使消費(fèi)者產(chǎn)生混淆。同時(shí)，一些博主還與部分商家勾結(jié)，為無資質(zhì)、衛(wèi)生差的店鋪“刷好評(píng)”，存在食品衛(wèi)生安全隱患。

對(duì)此，延平區(qū)檢察院依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，建議職能部門依法履職，糾正探店視頻發(fā)布者違法行為以及整改餐飲經(jīng)營(yíng)者的食品安全隱患。此外，該院聯(lián)合相關(guān)職能部門邀請(qǐng)轄區(qū)30余名頭部主播參加市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督局互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)座談會(huì)，達(dá)到“辦理一案、規(guī)范一片”的目的。

“食品安全無小事，守護(hù)不停步。我們將持續(xù)聚焦群眾急難愁盼，以行政公益訴訟為抓手，推動(dòng)形成‘行政機(jī)關(guān)+社會(huì)公眾’的共治格局，用法治力量守護(hù)好‘餐桌安全’。”延平區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。