刑事打擊筑防線 公益訴訟添磚瓦

——莆田秀嶼法院全鏈條模式守護(hù)中國鱟棲息地

潮涌東海，鱟棲金沙。近日，莆田秀嶼法院聯(lián)合區(qū)檢察院、湄洲島農(nóng)林水局、湄洲島生態(tài)環(huán)境局等部門，再次踏入湄洲島“中國鱟產(chǎn)卵育幼核心示范區(qū)”?；卦L團(tuán)隊(duì)俯身細(xì)察西亭澳灣潮間帶，尋找著前期增殖放流的中國鱟幼苗蹤跡。這一幕的背后，是秀嶼法院歷時(shí)多年從“單兵作戰(zhàn)”到“多方協(xié)同”的變革，逐步探索“刑事打擊+公益訴訟+行政執(zhí)法+生態(tài)修復(fù)”全鏈條治理模式的鮮活注腳。

破局：從治罪到治理的轉(zhuǎn)變

海洋生態(tài)案件的專業(yè)壁壘曾讓司法修復(fù)步履維艱?！斑^去審理涉環(huán)境資源破壞案件，我們法官經(jīng)常面臨‘看不懂檢測報(bào)告、聽不懂專家術(shù)語’的困境?！毙銕Z法院生態(tài)審判團(tuán)隊(duì)的法官坦言。

2020年至2022年期間，張某、黃某在秀嶼區(qū)某沙灘盜采海砂獲利14萬元，對海岸帶生態(tài)造成損害。傳統(tǒng)的“返砂還?！狈桨敢蛏霸戳魇А⒒靥詈Ｉ翱赡芤l(fā)的次生生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)難竟全功。如何讓“破壞者”真正承擔(dān)起修復(fù)責(zé)任，讓承辦法官一時(shí)陷入了僵局。

為此，秀嶼法院引入生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官，聯(lián)合集美大學(xué)教授、鱟科研團(tuán)隊(duì)專家翁朝紅開展評估，科學(xué)采納生態(tài)技術(shù)調(diào)查官林玉坤提出的“異地異種替代修復(fù)”方案：由二被告人共同出資6萬元，委托第三方機(jī)構(gòu)購買中國鱟苗種，在前期充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，在選定兼具紅樹林與鱟類生存條件的潮間帶開展增殖放流。這一方案，既懲治了違法犯罪行為，又為生態(tài)修復(fù)找到可行路徑。

2025年5月8日，執(zhí)行干警摸清了潮汐規(guī)律，在生態(tài)技術(shù)調(diào)查官、湄洲島農(nóng)林水局執(zhí)法員的監(jiān)督見證下，二被告人放流鱟苗6000尾，以生物鏈重建替代原態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“懲治+修復(fù)”雙目標(biāo)。

織網(wǎng)：構(gòu)建多元共治的格局

案件的圓滿解決，得益于完善的“司法+行政+科研”協(xié)同共治的生態(tài)治理保護(hù)網(wǎng)。

科研力量借智借力。秀嶼法院邀請了集美大學(xué)鱟科研團(tuán)隊(duì)提供專業(yè)技術(shù)支持，經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證與科學(xué)評估，綜合考量湄洲島生態(tài)環(huán)境、中國鱟生物特性、潮汐規(guī)律等因素，最終選定西亭澳灣為“中國鱟產(chǎn)卵育幼核心示范區(qū)”。

刑事犯罪嚴(yán)厲打擊。秀嶼法院聚焦非法采礦、盜采海砂、非法捕撈等違法犯罪，依法快審快判，將履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)納入案件量刑考量，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任，以司法威懾筑牢防線。

公益訴訟協(xié)同推進(jìn)。檢察機(jī)關(guān)同步介入生態(tài)損害賠償，通過民事公益訴訟追究生態(tài)賠償責(zé)任，為公益保護(hù)添磚加瓦。

行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。湄洲島農(nóng)林水局、生態(tài)環(huán)境局等部門依據(jù)科研結(jié)論，迅速劃定保護(hù)區(qū)范圍，落實(shí)棲息地管護(hù)，常態(tài)化監(jiān)測潮間帶水質(zhì)、地質(zhì)。與司法機(jī)關(guān)共享信息、同步行動(dòng)，織密前端防控網(wǎng)。

生態(tài)修復(fù)走向科學(xué)。生態(tài)環(huán)境審判技術(shù)調(diào)查官全程參與訴訟，提供專業(yè)咨詢和質(zhì)證意見，將科研成果轉(zhuǎn)化為可操作性的執(zhí)行方案，提升裁判的科學(xué)性和公信力。

司法機(jī)關(guān)、行政部門、科研團(tuán)隊(duì)，各盡其責(zé)、相互配合，為西亭澳灣的生態(tài)鏈注入了新生力量。

見證：托起藍(lán)色海灣的新生

中國鱟，這一存活逾四億年的“海洋活化石”，其藍(lán)色血液含有特殊免疫蛋白，科研價(jià)值重大；在生態(tài)層面，它更是維護(hù)潮間帶環(huán)境清潔、調(diào)控生物鏈平衡的關(guān)鍵物種，有助于實(shí)現(xiàn)“以鱟固灘、以鱟養(yǎng)?！钡淖匀恍迯?fù)效能。

在增殖放流活動(dòng)三個(gè)月后，秀嶼法院主動(dòng)跟進(jìn)案件執(zhí)行效果，邀請相關(guān)部門干部，對前期增殖放流的中國鱟幼苗生長情況進(jìn)行專項(xiàng)回訪。

觀測結(jié)果顯示：沙灘上，核心示范區(qū)保護(hù)標(biāo)識清晰醒目；潮間帶中，泥沙質(zhì)底質(zhì)未受人為擾動(dòng)，高潮區(qū)沙灘與潮間帶過渡帶的地貌特征穩(wěn)定。

“盡管鱟苗因其鉆埋泥沙的隱蔽習(xí)性難以被直接大量觀測到，但那些偶然可見的鱟苗自然覓食的畫面，是西亭澳灣生態(tài)正發(fā)生正向演替最直接、最生動(dòng)的詮釋。”參與回訪的干部說。

圍在一旁的西亭澳灣漁民隨即跟著說：“以前，大家看到奇怪的生物總想著撈上來，現(xiàn)在都知道這是國家二級保護(hù)動(dòng)物。甚至有時(shí)候，我還能看到有人在勸導(dǎo)游客遠(yuǎn)離保護(hù)區(qū)！”他的感慨，印證了周邊群眾“不干擾、不破壞”的共識深入人心。

致遠(yuǎn)：司法守護(hù)蔚藍(lán)的堅(jiān)定

回顧秀嶼法院的生態(tài)司法實(shí)踐，從一紙判決到一案示范，從理念更新到模式構(gòu)建，從科研協(xié)同到公眾參與，每一步都凝聚著守護(hù)海洋生態(tài)的決心與擔(dān)當(dāng)。

潮起潮落，生生不息。當(dāng)中國鱟幼苗在湄洲島的泥沙間悄然繁衍，當(dāng)司法利劍化為守護(hù)海洋的溫柔力量，已然鑄成一條“懲治—修復(fù)—預(yù)防”的生態(tài)治理長鏈。

法治護(hù)航，向海圖強(qiáng)。面向未來，秀嶼法院將持續(xù)踐行“兩山”理念，不斷豐富“生態(tài)修復(fù)+”的內(nèi)涵與外延，強(qiáng)化環(huán)境資源審判的規(guī)則引領(lǐng)與價(jià)值導(dǎo)向作用，與山海同心，為萬物謀永續(xù)，在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)中，續(xù)寫司法護(hù)航生態(tài)的嶄新篇章，讓秀嶼的海更藍(lán)、岸更綠、生活更美好！