需求入耳 服務(wù)用心

——三明市沙縣區(qū)檢察院以全面履職服務(wù)平安建設(shè)大局

近年來(lái)，三明市沙縣區(qū)檢察院緊緊圍繞全區(qū)平安建設(shè)工作大局，立足法律監(jiān)督職能定位，找準(zhǔn)檢察工作參與社會(huì)治理、助力平安建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)履職盡責(zé)，持續(xù)提升法律監(jiān)督能力水平，為建設(shè)更高水平的“平安三明”“法治三明”貢獻(xiàn)檢察力量。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”解矛盾

2024年3月，小吃業(yè)主小李為陪伴母親張女士解決養(yǎng)老合同糾紛問(wèn)題，不得不暫時(shí)放下繁忙的小吃生意走進(jìn)沙縣區(qū)檢察院，提出民事檢察監(jiān)督的申請(qǐng)。

這場(chǎng)糾紛的源頭，是張女士關(guān)于生父的養(yǎng)老費(fèi)官司。她年幼時(shí)被鄰村一戶(hù)人家收養(yǎng)至成年，卻被一家養(yǎng)老公司起訴要求承擔(dān)生父的養(yǎng)老費(fèi)用。張女士不服判決，與養(yǎng)老公司的矛盾越鬧越僵，也影響到小李的小吃店生意。

沙縣區(qū)檢察院介入后，承辦檢察官兵分兩路：一邊前往張女士曾經(jīng)生活的兩個(gè)村莊、派出所、鎮(zhèn)政府等地調(diào)查；一邊遠(yuǎn)赴外地，尋找相關(guān)證據(jù)和線(xiàn)索，最終向法院發(fā)出再審檢察建議，并成功推動(dòng)法院采納該建議。

“案結(jié)”易，“人和”難。為徹底化解矛盾，承辦檢察官充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與法院、鎮(zhèn)政府等多方緊密配合，共同發(fā)力，經(jīng)過(guò)耐心釋法說(shuō)理和情感溝通，最終各方達(dá)成和解協(xié)議。

這僅是沙縣區(qū)檢察院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該院以“12309”檢察服務(wù)平臺(tái)為樞紐，聚焦群眾舉報(bào)、控告、申訴、司法救助、咨詢(xún)、查詢(xún)“六合一”受理，來(lái)訪(fǎng)、來(lái)信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)“四整合”接訪(fǎng)功能，打造“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全時(shí)空信訪(fǎng)服務(wù)網(wǎng)。

同時(shí)，沙縣區(qū)檢察院建立“領(lǐng)導(dǎo)包案+檢察聽(tīng)證+第三方參與”矛盾化解機(jī)制，對(duì)涉及立案監(jiān)督、刑事申訴等類(lèi)別的首次信訪(fǎng)，均由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理，并積極開(kāi)展檢察聽(tīng)證，邀請(qǐng)人大代表、律師、婦聯(lián)等第三方力量參與釋法說(shuō)理等工作，推動(dòng)“案結(jié)事了人和”；創(chuàng)新“檢力下沉”模式，選派干警以常駐的形式入駐綜治中心，通過(guò)“檢力下沉、服務(wù)前移”模式，把檢察服務(wù)送到群眾家門(mén)口。2024年以來(lái)，該院領(lǐng)導(dǎo)共包案辦理首次信訪(fǎng)案件13件，召開(kāi)檢察聽(tīng)證7件。

全面履職護(hù)發(fā)展

2023年10月，在辦理羅某某冒充民警詐騙案中，沙縣區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案、依法履職，嚴(yán)格審查案件事實(shí)和證據(jù)，在保證案件質(zhì)量的前提下快辦快結(jié)，維護(hù)司法正義。經(jīng)審查，羅某某多年來(lái)冒充民警詐騙6名被害人10多萬(wàn)元，最終被判處有期徒刑4年2個(gè)月，并處罰金3萬(wàn)元。

這背后，是該院對(duì)養(yǎng)老詐騙、電信詐騙等民生犯罪的“零容忍”——2023年以來(lái)，沙縣區(qū)檢察院辦理非法集資、電信詐騙122件247人，全力守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”。

沙縣區(qū)檢察院始終牢記“國(guó)之大者”，維護(hù)社會(huì)公平正義。在打擊犯罪一線(xiàn)，該院嚴(yán)懲非法集資、養(yǎng)老詐騙等侵財(cái)犯罪，守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”；在反腐倡廉戰(zhàn)場(chǎng)，加強(qiáng)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作，2023年以來(lái)，辦理職務(wù)犯罪案件21件27人，量刑建議采納率、有罪判決率均達(dá)100%；對(duì)兩起行受賄案邀請(qǐng)國(guó)企、金融部門(mén)旁聽(tīng)庭審，以“行賄受賄一起查”形成強(qiáng)力震懾，取得良好社會(huì)效果。同時(shí)，該院做實(shí)行刑反向銜接機(jī)制，探索“不起訴+”模式，加強(qiáng)線(xiàn)索移送，讓被不起訴人得到相應(yīng)的行政處罰。

為破解危廢治理難題，2023年3月，該院在辦理一起非法處置、傾倒危險(xiǎn)廢物案時(shí)，綜合運(yùn)用“行政+民事”公益訴訟模式，依法向相關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議，督促其組織清運(yùn)油墨原料18.04噸、廢渣36.66噸，清理坑塘廢水；同時(shí)，引入“益心為公”志愿者全程監(jiān)督促整改，確?！艾F(xiàn)場(chǎng)無(wú)異味、危廢全轉(zhuǎn)移”。

司法為民守初心

2022年，腦部受損、身患?xì)埣?、生活無(wú)法自理的被害人小晴（化名）因多次被父親遺棄、母親失能無(wú)監(jiān)護(hù)能力而陷入困境。沙縣區(qū)檢察院獲悉后，以涉嫌故意殺人罪、遺棄罪對(duì)小晴的父親提起公訴，并聯(lián)動(dòng)區(qū)民政、法院撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)權(quán)，為小晴指定新監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，該院認(rèn)為小晴符合司法救助條件，經(jīng)報(bào)沙縣區(qū)委政法委審批，決定給予小晴司法救助3萬(wàn)元，報(bào)請(qǐng)三明市檢察院開(kāi)展聯(lián)動(dòng)救助……

對(duì)未成年人的守護(hù)，是沙縣區(qū)檢察院的溫柔堅(jiān)持。近年來(lái)，該院深化綜合司法保護(hù)，針對(duì)控輟保學(xué)、托管機(jī)構(gòu)安全、未成年殘疾人保護(hù)等問(wèn)題，通過(guò)磋商或者制發(fā)檢察建議等方式督促相關(guān)部門(mén)履職8件；與社工組織共同制定監(jiān)護(hù)幫教方案19件，開(kāi)展心理疏導(dǎo)6次；向30名監(jiān)護(hù)缺位的涉案未成年人家長(zhǎng)發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”，用“檢察藍(lán)”托起“少年的你”。

民有所呼，檢有所應(yīng)。在民生領(lǐng)域，他們同樣全力以赴——

綜合運(yùn)用支持起訴、仲裁、監(jiān)督等方式，幫助23名農(nóng)民工追回工資81.93萬(wàn)元；

辦理七旬老人陳某榕申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案，督促法院赴外地成功查控已改名的被執(zhí)行人，幫助陳某榕拿到遲到26年的執(zhí)行款；

落實(shí)“百名政法干警進(jìn)百村”活動(dòng)，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭及時(shí)走訪(fǎng)所掛包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，了解社情民意以及群眾對(duì)檢察工作的期待和訴求。通過(guò)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩日擺攤設(shè)點(diǎn)開(kāi)展法律宣傳，提高人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和滿(mǎn)意度……

“平安建設(shè)沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?！鄙晨h區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)董新表示，該院將持續(xù)貫徹《福建省平安建設(shè)條例》，以高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件為目標(biāo)，在服務(wù)發(fā)展中彰顯擔(dān)當(dāng)，在守護(hù)民生中傳遞溫度，為沙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展交出更亮眼的“檢察答卷”。