近日，龍巖市新羅區(qū)人民法院執(zhí)行局聯(lián)合雁石法庭開展清晨執(zhí)行行動，僅用1小時就將兩名被執(zhí)行人依法拘傳，兩起債務(wù)糾紛案件當(dāng)場執(zhí)行到位11萬元，剩余款項(xiàng)也達(dá)成明確和解方案。

這場高效執(zhí)行的背后，是新羅法院自今年4月起在雁石法庭試點(diǎn)“立審執(zhí)”辦案機(jī)制、創(chuàng)新人民法庭參與執(zhí)行工作的生動成果。

“三員”聯(lián)動 織密執(zhí)行天網(wǎng)

基層執(zhí)行難，難在人難找、物難尋。為破解這一痛點(diǎn)，新羅法院以雁石法庭為試點(diǎn)，構(gòu)建起“立審執(zhí)”一體化辦案體系，打破立案、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)壁壘。法院專門組建由執(zhí)行局副局長、雁石法庭執(zhí)行員、書記員構(gòu)成的專屬“立審執(zhí)”辦案團(tuán)隊(duì)，直接承接法庭審結(jié)案件的執(zhí)行工作，從案件審理到執(zhí)行實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，有效避免因環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的信息斷層，讓執(zhí)行工作從源頭就保持高效推進(jìn)。

在此基礎(chǔ)上，團(tuán)隊(duì)還創(chuàng)新推出“執(zhí)行員+村居法官+網(wǎng)格民警”的“三員”聯(lián)合機(jī)制，村居法官憑借日常走訪優(yōu)勢，深入摸排被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索；轄區(qū)派出所網(wǎng)格民警則實(shí)時反饋被執(zhí)行人生活軌跡，兩者聯(lián)動形成覆蓋鄉(xiāng)村的“執(zhí)行信息網(wǎng)”，為精準(zhǔn)執(zhí)行提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)支撐。近日的執(zhí)行行動中，正是依靠網(wǎng)格民警提前提供的“被執(zhí)行人作息表”，執(zhí)行干警才準(zhǔn)確掌握廖某某清晨前往藥店進(jìn)貨、李某某早間在飼料店工作的規(guī)律，為快速鎖定目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

同時，針對基層案件特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)實(shí)行“繁簡分流”原則，優(yōu)先辦理執(zhí)行標(biāo)的額5萬元以下的民間借貸、勞動報(bào)酬追索等簡易案件，充分發(fā)揮“小快靈”優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)快速辦結(jié)；對于需要強(qiáng)制清場、財(cái)產(chǎn)變價的復(fù)雜案件，則及時移交執(zhí)行局集中攻堅(jiān)，確保執(zhí)行資源精準(zhǔn)投放到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升整體執(zhí)行效能。

實(shí)踐落地 彰顯司法溫度

“老廖，法院判決早生效了，躲是躲不掉的，積極還錢才能解決問題?！苯請?zhí)行行動中，在白沙鎮(zhèn)某村子的一間藥店里，面對試圖辯解的廖某某，村居法官鄭冬偉當(dāng)場展開釋法說理，用通俗易懂的語言打消其僥幸心理。而在該鎮(zhèn)另一個村莊的某飼料店里，執(zhí)行員蘇俊瑞則向神色慌亂的李某某明確告知拒不履行生效判決可能產(chǎn)生的法律后果：“李叔，你可能要面臨拘留，甚至被追究刑事責(zé)任?！迸沙鏊W(wǎng)格民警也在一旁耐心勸說。最終，在村居法官、執(zhí)行員、網(wǎng)格民警的協(xié)作配合下，廖某某與李某某意識到自身錯誤，同意前往雁石法庭與申請執(zhí)行人張某一同協(xié)商還款事宜。

雁石法庭內(nèi)的執(zhí)行協(xié)商環(huán)節(jié)，進(jìn)一步將“剛?cè)岵?jì)”的執(zhí)行理念落到實(shí)處。

“根據(jù)生效判決，廖某某需承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，截至今天尚欠張某借款本金14萬余元及利息；李某某尚欠本金9萬余元及利息，今天必須明確履行方案?！眻?zhí)行員王龍祥開門見山，出示兩份早已生效的民事判決書。

“我去年種烤煙虧了本，實(shí)在拿不出全款，但我今天能湊6萬元錢，剩下的能不能容我再想想辦法？”廖某某皺著眉為難地說道?！拔掖蛄愎€了3萬元錢，剩下的我每月還2000元，保證不拖欠，這樣可以嗎？”李某某急著道出自己的困難。

在了解到廖某某種煙虧損、李某某打零工收入有限的實(shí)際困境后，辦案團(tuán)隊(duì)并未一味強(qiáng)硬施壓，而是居中協(xié)調(diào)，充分傾聽張某與兩名被申請執(zhí)行人的訴求。

經(jīng)過一個多小時溝通，最終促成執(zhí)行和解：廖某某當(dāng)日償還6萬元，剩余款項(xiàng)后續(xù)分期支付；李某某當(dāng)日支付5萬元，從9月起每月28日償還2000元。達(dá)成和解后，執(zhí)行員王龍祥再次強(qiáng)調(diào)履約要求：“若不按協(xié)議履行，法院將依法采取罰款、拘留等措施，情節(jié)嚴(yán)重的還將追究刑事責(zé)任。”兩名被申請執(zhí)行人連連承諾會按時履行，當(dāng)場分別向張某支付6萬元及5萬元。

司法為民 延伸服務(wù)觸角

自4月試點(diǎn)以來，雁石法庭“立審執(zhí)”辦案團(tuán)隊(duì)已辦理執(zhí)行案件37件，結(jié)案率達(dá)100%，執(zhí)行和解率、執(zhí)行到位率較試點(diǎn)之前分別增長12.2%、10.6%，基層執(zhí)行效率得到明顯提高。

從借款合同糾紛到勞務(wù)報(bào)酬追索，從鄰里宅基地糾紛到贍養(yǎng)費(fèi)用支付，人民法庭參與執(zhí)行的觸角不斷向鄉(xiāng)村延伸，以往村民覺得“離得遠(yuǎn)”的法院執(zhí)行，如今在“家門口”就能高效解決?！耙郧翱傆X得法院執(zhí)行離農(nóng)村很遠(yuǎn)，沒想到現(xiàn)在人民法庭就能解決，還這么快！”旁觀協(xié)商過程的村民張叔不禁感慨道。

作為新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在執(zhí)行領(lǐng)域的生動實(shí)踐，新羅法院“立審執(zhí)”機(jī)制不僅破解了基層“人難找、物難尋”的執(zhí)行難題，更通過人民法庭與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、派出所的聯(lián)動，將司法服務(wù)深度融入鄉(xiāng)村治理，在個案執(zhí)行中向村民普及法律知識，引導(dǎo)形成“守法履約”的良好氛圍。