連江縣檢察院創(chuàng)新涉漁社區(qū)矯正監(jiān)督機(jī)制——

讓196名在矯漁民“浪子回航”

千帆沐晨出港去，漁歌逐浪入云來。今年8月，連江漁港開海盛況如期而至，9名涉漁社區(qū)矯正對象懷著對新生活的期盼，駕駛漁船駛向蔚藍(lán)海域。這一幕，是連江縣檢察院創(chuàng)新涉漁社區(qū)矯正監(jiān)督機(jī)制結(jié)出的碩果，更是涉海涉漁社矯對象在檢察溫情與法治護(hù)航下，實(shí)現(xiàn)“浪子回航”、重拾生計(jì)的生動(dòng)寫照。

針對涉海涉漁社矯對象“出海難”“謀生難”的問題，連江縣檢察院通過檢察監(jiān)督、科技賦能、修復(fù)性司法等工作機(jī)制，幫助全縣196名涉漁社矯對象實(shí)現(xiàn)“出海謀生”與“合規(guī)矯正”的雙贏局面，推動(dòng)社區(qū)矯正工作從“管得住”到“矯得好”的質(zhì)效躍升。

這一改變始于2021年，該院從制度層面聯(lián)合縣法院、縣司法局出臺《規(guī)范在矯漁民外出審批意見》，促成首創(chuàng)“寬審批+嚴(yán)監(jiān)管”模式，允許漁船作為“指定報(bào)告地點(diǎn)”，就規(guī)范外出審批材料提出檢察意見。

“這是‘守法魚’，吃起來更美味。”2021年8月，首次獲批出海的社矯對象林某感慨道。

多年來，連江縣檢察院持續(xù)優(yōu)化相關(guān)舉措。2022年，該院建議縣司法局建立海上作業(yè)日報(bào)告制度，社矯對象可通過多渠道實(shí)時(shí)報(bào)備位置，并根據(jù)特殊情況設(shè)置“容錯(cuò)機(jī)制”；2023年，經(jīng)過兩年經(jīng)驗(yàn)沉淀和不斷探索，該院“靖連安藍(lán)·海之矯”涉海涉漁社區(qū)矯正監(jiān)督品牌應(yīng)運(yùn)而生，在沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立涉海涉漁檢察聯(lián)絡(luò)點(diǎn)6處，常態(tài)化開展釋法說理、法律咨詢等服務(wù)；2024年，該院搭建“海之矯”涉海涉漁社區(qū)矯正對象信息庫，探索“以船管人”監(jiān)管邏輯的數(shù)字檢察監(jiān)督新模式，隨后“海之矯”數(shù)字檢察監(jiān)督平臺正式啟用，通過“看住船”實(shí)現(xiàn)“盯緊人”，并實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查位置準(zhǔn)確率達(dá)100%；2025年，該院與縣司法局簽署《生態(tài)公益服務(wù)獎(jiǎng)懲協(xié)作意見》，協(xié)同縣司法局、連江金鳳曙光救援隊(duì)開展“檢護(hù)蔚藍(lán)”生態(tài)公益系列活動(dòng)10場，通過“參與——記錄——獎(jiǎng)勵(lì)”的管理模式，提升社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲機(jī)制的科學(xué)性和公信力，促進(jìn)生態(tài)公益與社區(qū)矯正執(zhí)行深度融合。

今年7月2日，連江縣檢察院、縣司法局組織20余名涉海涉漁社矯對象組成生態(tài)公益志愿隊(duì)，在曙光救援隊(duì)的帶領(lǐng)下，開展“檢護(hù)蔚藍(lán)·從心歸?！鄙鷳B(tài)志愿服務(wù)，志愿者徒步清理3公里海岸線海漂垃圾。清理行動(dòng)結(jié)束后，檢察干警上了一堂法治教育課，增強(qiáng)社矯對象的生態(tài)保護(hù)意識。該活動(dòng)是今年6月18日連江縣檢察院與縣司法局簽署《檢矯生態(tài)協(xié)作意見》的首次實(shí)踐，“護(hù)海能力+守法意識”同步強(qiáng)化。

“讓涉海涉漁矯正對象守護(hù)自己賴以生存的海域，是最有意義的生態(tài)公益?！眳⑴c活動(dòng)的檢察干警感慨道。