從紅色資源中汲取法治智慧

——龍巖市新羅區(qū)司法局創(chuàng)新推進基層治理

在龍巖市新羅區(qū)，鄧子恢故居、后田暴動指揮部舊址、陳明故居，不僅是紅色歷史的見證，更是基層治理的鮮活教材。近年來，龍巖市新羅區(qū)司法局立足轄區(qū)紅色資源，深度挖掘其中蘊含的法治理念與實踐智慧，通過創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，將紅色法治文化有機融入研學實踐、旅游開發(fā)、普法宣傳等領域，為基層依法治理注入鮮明的紅色動能。

以紅色文化為引領，新羅區(qū)司法局探索“紅色文化+依法治理”融合路徑，依托“送法進村（社區(qū)）”“公共法律服務全覆蓋”，推動普法走深走實。該局統(tǒng)籌指導各村（社區(qū)）建立公共法律服務室、人民調解室，打通線上渠道，借村級微信群、政務平臺提供“一站式”服務，構建便捷普惠的法律服務網(wǎng)絡，回應群眾多元法律需求。

鄧厝村作為紅色法治示范點，以弘揚鄧子恢等先輩法治理念為核心，探索“法景融合”新模式。該村組建“婆婆媽媽蒲公英志愿者”隊伍，發(fā)揮村干部帶頭作用，在紅色景區(qū)植入法治標識，形成立體化普法模式，讓群眾在潛移默化中接受法治教育，實現(xiàn)“紅色洗禮”與“法治浸潤”雙重效果。

東華社區(qū)則創(chuàng)新法治志愿者征選機制，從法律顧問、“法律明白人”、老黨員等群體中，通過“個人自薦+群眾推薦”征選20多名“法治蒲公英”志愿者。志愿者以“以案釋法+駐點服務”形式，深入居民中講解婚姻家庭、權益保障等法律知識，引導群眾增強法治意識，助力社區(qū)治理新格局，夯實基層善治基礎。

推動紅色法治文化從“理論”走向“實踐”，人才培育是關鍵。新羅區(qū)司法局制定“法律明白人”培育計劃，在轄區(qū)每個村（社區(qū)）培育5名以上“法律明白人”，通過專題培訓、案例研討、實踐鍛煉等方式，系統(tǒng)提升基層工作者的法律素養(yǎng)、政策理解能力與群眾工作能力，打造出一支“懂法律、懂政策、懂民情”的基層法治工作隊伍，為滿足群眾法律服務需求提供堅實人才支撐。

針對鄉(xiāng)村全面振興進程中特定群體的法治需求，新羅區(qū)司法局創(chuàng)新建立“一村（社區(qū)）一法律顧問+人民調解委員會”多元矛盾糾紛化解機制，結合轄區(qū)村（社區(qū)）實際情況，開展精準法治服務：針對行動不便的空巢老人、殘疾人，提供上門普法、代寫法律文書服務；為農民工開通勞動權益保障“綠色通道”，協(xié)助處理欠薪、工傷賠償?shù)燃m紛；向留守兒童家庭開展未成年人保護法宣傳，筑牢權益防護網(wǎng)……通過系列精準舉措，為基層社會穩(wěn)定筑牢法治屏障。

為實現(xiàn)矛盾糾紛“抓早抓小、防微杜漸”，新羅區(qū)司法局還持續(xù)夯實人民調解工作基礎，構建全域覆蓋的調解網(wǎng)絡。目前，已建成基層人民調解組織23個，實現(xiàn)轄區(qū)22個村（社區(qū)）全覆蓋；配備村（社區(qū)）專職人民調解員22人，配備率達100%，形成“橫向到邊、縱向到底”的人民調解體系。通過“村（社區(qū)）調解室前置化解+司法所指導兜底”的工作模式，將大量矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，為轄區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。