工程層層分包，工傷賠償誰擔責？

法院：承包單位、分包單位均需擔責

因工傷事故導致重度傷殘，尋求保險賠償時卻發(fā)現(xiàn)用人單位沒有繳納工傷保險，向用人單位請求工傷保險待遇賠償，卻遭遇各方對賠償責任“踢皮球”。？近日，福州市鼓樓區(qū)人民法院審結一起工傷保險待遇糾紛案件。

案情回顧

A公司為某建設項目的建設單位，B公司為施工總承包單位，雙方約定由B公司承擔其施工人員的人身傷亡賠償責任，由B公司購買勞動保險、人身意外傷害險、場外運輸交強險等，并把保險資料交由A公司存盤。后B公司與C公司簽訂分包合同，合同約定由C公司為其員工辦理工傷保險、意外傷害保險，并報B公司備案。2021年6月11日，胡某入職C公司，在該建設項目現(xiàn)場從事木工工作。

2021年9月23日上午，胡某在工作期間跌落受傷，經(jīng)鑒定為傷殘二級。由于C公司未為胡某辦理工傷保險，胡某遂向仲裁委申請仲裁，仲裁委裁決由C公司向胡某支付工傷保險待遇，A公司與B公司承擔連帶責任。C公司、A公司、B公司對裁決不服，于2024年向鼓樓法院提起撤銷申請。

法院審理

未繳工傷保險 三方共同擔責

鼓樓法院經(jīng)審理認為，胡某與C公司之間建立勞動關系，其在案涉建筑項目的工作期間遭受工傷事故，經(jīng)鑒定確認工傷致殘程度為二級，應當享受相關工傷保險待遇。由于C公司沒有為胡某繳納工傷保險，根據(jù)《工傷保險條例》第六十二條第二款相關規(guī)定，C公司應承擔相應工傷保險責任。

同時，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第八條、第二十四條以及《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(人社部發(fā)[2014]103號)第四條、第八條的相關規(guī)定，建設單位在編制工程概算時應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，并將工傷保險費用列入工程概算。同時，施工總承包單位應在項目開工前一次性代繳工傷保險。若建設單位、施工總承包單位未履行法定義務，導致勞動者工傷保險待遇的相關合法權益受到侵害的，建設單位和施工總承包單位應對勞動者工傷保險待遇承擔連帶責任。

此案中，根據(jù)A公司與B公司中對保險責任的約定，B公司的相關保險資料應交由A公司存盤，而A公司則應對B公司是否履行繳納勞動保險進行監(jiān)督，但A公司并未進行有效管理。B公司與C公司的分包合同中約定了工傷保險的繳納責任，同時也約定C公司應將相關保險單據(jù)交由B公司備案，但B公司并未敦促C公司履行合同義務并提交備案材料。因此，對于未繳納工傷保險的情況，A公司和B公司由于未完全履行合同的權利義務，應對胡某工傷保險待遇承擔責任。

此外，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十四條第三款相關規(guī)定，總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。因此，胡某在案涉工程工作遭受事故傷害時，B公司和C公司應對安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

最終，法院判決由C公司支付工傷保險待遇，A公司、B公司對工傷保險待遇承擔連帶責任。

法官提醒

建設單位與施工單位必須為勞動者繳納工傷保險

建設工程對于推動經(jīng)濟發(fā)展、增進民生福祉具有重大意義，而施工安全則是保障這一切順利進行的基礎和前提。為此，我國出臺一系列法律法規(guī)以規(guī)范工程建設項目在法律軌道上運行。建設單位與施工單位的義務包含落實現(xiàn)場安全保障措施、為勞動者購買工傷保險等以保障勞動者在作業(yè)過程中的安全問題。用人單位必須嚴格遵守法律法規(guī)，履行法定義務，繳納工傷保險絕非“可選項”，而是“必答題”。

勞動者也應強化自我防護意識，在入職時務必確認用人單位是否參保，留存勞動合同、考勤記錄、工資發(fā)放憑證等材料；若遇侵權，及時向有關部門依法維權。

只有建設、施工、監(jiān)理等各方主體嚴格履行法定職責，從業(yè)人員主動提升維權意識，才能共同構建規(guī)范有序的工程建設市場環(huán)境，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與勞動者權益保障的有機統(tǒng)一。