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莆田城廂法院華亭法庭將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層治理—— 借鄉(xiāng)土智慧解群眾心結(jié) 華亭鎮(zhèn),北倚三紫山,南臨木蘭溪,山水之間不僅蘊(yùn)藏著南宋名臣龔茂良故里的深厚人文底蘊(yùn),更回蕩著“忠孝禮義”的家訓(xùn)遺風(fēng)。在這片積淀著深厚德治傳統(tǒng)的土地上,莆田市城廂區(qū)人民法院華亭法庭堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)將司法工作融入基層治理大格局,堅(jiān)持“矛盾就地化解、服務(wù)下沉一線”,構(gòu)建“走出去”主動(dòng)介入、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”多元調(diào)解與“一起講”普法潤(rùn)心的“三位一體”工作思路,有效激活鄉(xiāng)村“向上·向善”的內(nèi)生動(dòng)力,走出一條矛盾糾紛多元化解的新路徑。 情法交融 端口前移治“未病” “老祖宗留下的路,憑什么不讓我走?”6月3日,華亭鎮(zhèn)郊溪村村民龔某甲攥著調(diào)解協(xié)議的手微微發(fā)抖。此前,龔某甲和弟弟龔某乙因門(mén)前通道通行問(wèn)題產(chǎn)生糾紛,在華亭鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解下達(dá)成協(xié)議。隨后,龔某甲根據(jù)協(xié)議修剪越界果樹(shù),龔某乙卻臨時(shí)反悔,不僅拒絕清理自家堆放的雜物,還前往鎮(zhèn)綜治中心要求撤回協(xié)議,這讓龔某甲對(duì)這份協(xié)議是否“作數(shù)”產(chǎn)生懷疑。兄弟倆各執(zhí)一詞,剛剛平息的糾紛再度陷入僵局。 盡管該案尚未進(jìn)入司法程序,但華亭法庭法官黃志洪深深明白,當(dāng)基層調(diào)解遇阻時(shí),司法力量應(yīng)“走出去”,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,切實(shí)發(fā)揮法庭對(duì)基層調(diào)解工作的指導(dǎo)作用。于是黃志洪迅速介入,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心共同調(diào)處糾紛。 “咱們先消消氣,親兄弟之間沒(méi)有解不開(kāi)的疙瘩。”黃志洪一邊耐心安撫雙方情緒,一邊用通俗易懂的語(yǔ)言釋法明理,“這份調(diào)解協(xié)議是你們自愿簽訂的。白紙黑字就是一種承諾,具有民事合同性質(zhì),也具有法律效力?!?/p> 隨后,黃志洪又向龔某乙耐心說(shuō)明,即使該案進(jìn)入司法程序,法院仍可能依據(jù)協(xié)議內(nèi)容判決其履行清理義務(wù),并提示拒不履行可能面臨的法律后果。黃志洪引導(dǎo)兄弟倆從經(jīng)濟(jì)成本、兄弟情誼等方面考慮,勸導(dǎo)他們誠(chéng)信履約、握手言和。最終,龔某乙點(diǎn)頭認(rèn)可,答應(yīng)當(dāng)天就動(dòng)手清理雜物。 據(jù)了解,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期協(xié)同實(shí)踐,華亭法庭與鎮(zhèn)綜治中心逐步構(gòu)建起“調(diào)解品牌共創(chuàng)、調(diào)解團(tuán)隊(duì)共建、調(diào)解成果共享”的協(xié)同機(jī)制,開(kāi)展“解紛回頭看”,推動(dòng)個(gè)案智慧轉(zhuǎn)化為類案經(jīng)驗(yàn),并聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居力量形成工作合力,確?!澳墚?dāng)日履行的,絕不拖隔夜”。 此外,華庭法庭持續(xù)加強(qiáng)對(duì)調(diào)解員的常態(tài)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),立足司法實(shí)踐就調(diào)解協(xié)議的條款含義及法律效力等問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致解讀,還就司法確認(rèn)的適用條件、申請(qǐng)程序進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)“化解一件、鞏固一件”,讓基層調(diào)解工作有底氣、見(jiàn)實(shí)效。 為有效化解矛盾糾紛,華亭法庭前移司法關(guān)口,強(qiáng)化與鎮(zhèn)綜治中心、司法行政機(jī)關(guān)的銜接協(xié)同,指派業(yè)務(wù)骨干入駐鎮(zhèn)綜治中心提供訴訟服務(wù),促進(jìn)基層矛盾糾紛源頭、實(shí)質(zhì)性化解,真正實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案、治理一片”的輻射效應(yīng)。今年以來(lái),華亭法庭累計(jì)參與鎮(zhèn)綜治中心非訴訟糾紛調(diào)解184件,成功調(diào)解170件。 德理相濟(jì) 多元共治促和諧 華亭鎮(zhèn)歷史悠久,文風(fēng)鼎盛、興師重教,是南宋名臣龔茂良的故里。龔氏家訓(xùn)以“忠孝禮儀”為內(nèi)核,數(shù)百年來(lái)滋養(yǎng)著這方水土的淳樸民風(fēng)。華亭法庭以本土文化為載體,厚植無(wú)訟法治土壤,創(chuàng)新推出“融家訓(xùn)、融鄉(xiāng)情、融法理”的“三融”工作法。 今年元宵前夕,郊尾村村民蔡某某為趕制節(jié)日燈籠,將半成品晾曬在與鄰居林某某兩家共用的村道上,影響了正常通行。雙方由此發(fā)生口角,情緒激動(dòng)之下引發(fā)肢體沖突,造成蔡某某受傷,住院花費(fèi)近萬(wàn)元。事后,雙方協(xié)商未果,蔡某某憤而起訴,兩家子女也因此事產(chǎn)生嫌隙,鄰里關(guān)系緊張。 “這類鄰里糾紛看似小事,但若處理不當(dāng),可能結(jié)下仇怨?!卑讣修k法官陳碧嫻在查閱卷宗后深感憂心。通過(guò)向村干部了解,陳碧嫻發(fā)現(xiàn)雙方對(duì)賠償金額爭(zhēng)議不大,真正的癥結(jié)在于“爭(zhēng)一口氣”——都想對(duì)方先低頭認(rèn)錯(cuò)。為徹底化解矛盾,華亭法庭立即啟動(dòng)多元解紛機(jī)制,邀請(qǐng)鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解員王大姐和村委會(huì)主任老周共同參與調(diào)解。 調(diào)解開(kāi)始時(shí),雙方當(dāng)事人仍各執(zhí)一詞、互不相讓。陳碧嫻沒(méi)有急于劃分責(zé)任,而是請(qǐng)調(diào)解員王大姐從鄉(xiāng)情鄰里入手:“咱們?nèi)A亭人祖祖輩輩講的就是和氣,‘遠(yuǎn)親不如近鄰’,為一時(shí)賭氣壞了幾十年的交情,劃不來(lái)呀!”村委會(huì)主任老周也推心置腹地說(shuō):“去年臺(tái)風(fēng),你們兩家還互相幫著加固果樹(shù),難道都忘了?”陳碧嫻趁熱打鐵,先是依據(jù)民法典詳細(xì)釋明人身?yè)p害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn),隨后引出《龔氏家訓(xùn)》,勸導(dǎo)雙方以互幫互助為上、以睦鄰友好為善。調(diào)解團(tuán)隊(duì)的耐心勸導(dǎo)漸漸融化了當(dāng)事人心中的堅(jiān)冰。 林某某率先開(kāi)口:“我不該動(dòng)手,醫(yī)藥費(fèi)我來(lái)承擔(dān),希望老蔡能接受我道歉?!辈棠衬痴Z(yǔ)氣也軟了下來(lái):“我也有錯(cuò),說(shuō)話太沖。知道他孩子今年上大學(xué)壓力大,賠償金額可以再商量?!弊罱K,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,林某某當(dāng)庭付清醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi),兩人握手言和。 該案正是華亭法庭深化多元解紛“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐。通過(guò)引入基層調(diào)解力量,將法理情有機(jī)融合,不僅解開(kāi)了當(dāng)事人的“法結(jié)”,也化開(kāi)了心結(jié)。 普法惠民 法治新風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家 為深化民風(fēng)教化,華亭法庭積極加入鎮(zhèn)政府“華亭人 一家人”宣講陣營(yíng)。今年6月,法庭干警分別走進(jìn)萬(wàn)坂村、西許村,用莆仙鄉(xiāng)音在鄉(xiāng)村戲臺(tái)普法,讓村民“零距離”感受到公平正義,切實(shí)推動(dòng)好家風(fēng)、好鄉(xiāng)風(fēng)、好民風(fēng)的培育與傳播。 互動(dòng)宣講中,法庭干警致力于當(dāng)好法律的“翻譯官”和“講解員”,緊扣民法典、土地管理法等與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī),巧妙地將那些晦澀難懂的法律專業(yè)知識(shí)“翻譯”成村民一聽(tīng)就懂的“家常話”。針對(duì)轄區(qū)多發(fā)類型糾紛,干警通過(guò)選取具有代表性的真實(shí)案例進(jìn)行深入剖析,引導(dǎo)群眾遇到類似問(wèn)題時(shí)能夠心平氣和地協(xié)商解決,力爭(zhēng)“小事不出村,矛盾不成訟”,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。 活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),互動(dòng)提問(wèn)環(huán)節(jié)的氣氛尤為熱烈?!胺ü伲覂鹤釉谕獯蚬け煌锨饭べY,該找誰(shuí)說(shuō)理?”“我家承包地被別人占了一小塊,能要回來(lái)不?”面對(duì)鄉(xiāng)親們的提問(wèn),干警一一記錄,并當(dāng)場(chǎng)給出解決方案,還留下法庭的聯(lián)系電話。“以前總覺(jué)得法律離我們很遠(yuǎn),遇到事不知道該找誰(shuí)幫忙。這次法庭把宣講搬到戲臺(tái)來(lái),既熱鬧又實(shí)在,我們肯定都來(lái)聽(tīng)!”村民王大爺笑著說(shuō)。 司法不止于定分止?fàn)?,更承載著教化人心、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣向上向善的深層功能。華庭法庭積極與鎮(zhèn)政府協(xié)同聯(lián)動(dòng),通過(guò)舉辦系列活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)了讓法律走進(jìn)生活、讓法治清泉滋養(yǎng)家風(fēng)民風(fēng),以司法力量助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)。 從果香四溢的田園,到煙火裊裊的村落,華亭法庭用腳步丈量民情,以擔(dān)當(dāng)詮釋初心,將司法觸角延伸至鄉(xiāng)村末梢,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這片沃土生根開(kāi)花。在這里,南宋名臣龔茂良“忠孝禮義”的家訓(xùn)與現(xiàn)代司法理念相映生輝,既解紛爭(zhēng)于萌芽,更播撒法治于鄉(xiāng)野,真正實(shí)現(xiàn)了“審理一案、治理一片、影響一方”的示范效應(yīng)。 下一步,華亭法庭將繼續(xù)深入挖掘、創(chuàng)新、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以法治春雨潤(rùn)澤家風(fēng)根系,以法治之筆繪就“產(chǎn)業(yè)興、百姓富、鄉(xiāng)風(fēng)淳”的鄉(xiāng)村振興新圖景! |
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