閩江之畔 潮涌帆張

——福建法院助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

從一片葉、一根竹、一張紙到一雙鞋、一塊玻璃、一組電池……在福建，一批特色產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)出耀眼光彩。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是福建特色所在、活力所在、優(yōu)勢(shì)所在。截至2024年年底，福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、94%的企業(yè)數(shù)量，其中對(duì)稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)分別比全國(guó)高出兩成和一成左右……

福建法院干警走訪企業(yè)。（福建高院供圖）

閩江之畔，潮涌帆張。一流的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”，這離不開司法保護(hù)的挺膺擔(dān)當(dāng)。一直以來，福建法院深入踐行習(xí)近平法治思想，創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，積極發(fā)揮司法職能作用，努力打造“立審執(zhí)破調(diào)”一體化貫通全方位保障的司法服務(wù)工作體系，為福建加快建設(shè)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、打造一流營(yíng)商環(huán)境提供有力司法服務(wù)和保障。

多元化解金融糾紛

走進(jìn)位于臺(tái)江區(qū)的福州數(shù)字金融審執(zhí)中心，實(shí)力感、科技感、高效感撲面而來，立案大廳、調(diào)解室、審判法庭應(yīng)有盡有，互聯(lián)網(wǎng)法庭更是“麻雀雖小，五臟俱全”。

在一起案涉標(biāo)的額3000萬元的金融借款合同糾紛案件中，案涉雙方為某大型商業(yè)集團(tuán)與某銀行。而雙方從劍拔弩張到在福州數(shù)字金融審執(zhí)中心達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用時(shí)僅兩個(gè)多月。

秘訣何在？答案是把司法資源的“好鋼”用在審執(zhí)中心“刀刃”上。

“該案件若不能妥善處理，3000萬元標(biāo)的額將裂變?yōu)?.8億元債務(wù)和更多關(guān)聯(lián)債務(wù)糾紛。”福州市鼓樓區(qū)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)黃昌杰說道，“不僅該集團(tuán)面臨雪崩式坍塌，亦可能對(duì)本地金融秩序造成消極影響。”

最終，法院以遠(yuǎn)程調(diào)解的方式解決了雙方的糾紛。談及當(dāng)時(shí)的“危機(jī)”，案件當(dāng)事人之一的某銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人如今語氣輕松：“目前調(diào)解協(xié)議正在履約過程中?！?/p>

2024年7月10日，福州數(shù)字金融審執(zhí)中心揭牌?！霸趯張?zhí)中心，福州中院立案庭、清破庭、執(zhí)行局及六城區(qū)基層法院的審判執(zhí)行干警和聘用的法官助理、書記員分別組成立案團(tuán)隊(duì)、審判團(tuán)隊(duì)和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，在不打破級(jí)別管轄和地域管轄的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)六城區(qū)金融案件的立案、審判和執(zhí)行工作。”福州市中級(jí)人民法院清算與破產(chǎn)審判庭副庭長(zhǎng)鄭鋆介紹。

同樣的成功實(shí)踐，還發(fā)生在廈門金融司法協(xié)同中心。該中心自成立以來至今年6月，共受理案件131546件，標(biāo)的1346.93億元；辦結(jié)122050件，標(biāo)的1139.50億元。

多地開花的實(shí)踐背后，是金融糾紛多元化解機(jī)制的設(shè)計(jì)引領(lǐng)——福建高院與福建證監(jiān)局、福建銀保監(jiān)局聯(lián)合出臺(tái)糾紛多元化解規(guī)范性文件，推動(dòng)全省8個(gè)地市建立由黨委牽頭、各職能部門協(xié)同的多元解紛機(jī)構(gòu)。

為有效解決案件審理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)主體送達(dá)難、取證難等突出問題，福建高院還適時(shí)向福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)司法建議，兩家單位經(jīng)充分調(diào)研論證，聯(lián)合出臺(tái)《福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）作為法律文書送達(dá)地址的實(shí)施意見》，統(tǒng)一建立省級(jí)法律文書送達(dá)地址承諾確認(rèn)制度，并堅(jiān)持在原有信息化合作基礎(chǔ)上加強(qiáng)司法協(xié)作信息共享，推進(jìn)司法協(xié)作和市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用。

在執(zhí)行聯(lián)動(dòng)方面，福建法院強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，健全與公安、檢察、社保、公積金中心在查人找物、刑事涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件款物移送、公積金扣劃等方面的信息共享協(xié)作機(jī)制，完善“執(zhí)拘直通”機(jī)制。

營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。福建法院持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)，深化應(yīng)用自助服務(wù)、異步庭審、跨域立案、集約送達(dá)等平臺(tái)，促進(jìn)“一網(wǎng)通辦”再升級(jí)。一系列創(chuàng)新舉措，有效減輕當(dāng)事人“訴累”，縮短了案件審理周期，提升了審判效率。

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