從“被動接警”轉向“主動防控”

——南安市公安局創(chuàng)新構建防控體系織密基層治理平安網(wǎng)

山海相擁的南安，既是人文底蘊深厚的古城，也是“愛拼敢贏”的熱土。近年來，南安市公安局錨定“平安南安”建設目標，以“基層為主、預防為先、科技為翼”的工作思路，創(chuàng)新構建“基礎管控中心統(tǒng)籌、警種協(xié)同支援、派出所一線主防”的防控體系，讓警務力量沉到基層、服務送到門口，用實實在在的舉措筑牢社會治安“第一道防線”。

智慧賦能

讓基層警務“精準高效”

“以前巡邏靠經驗，現(xiàn)在有了‘導航儀’，該查哪里、重點盯哪里，一目了然?！惫贅蚺沙鏊鐓^(qū)民警王樺鋒點開手機里的智慧社區(qū)警務平臺，一條清晰的巡查指令映入眼簾。這背后，是南安市公安局破解基層工作痛點的創(chuàng)新實踐。

針對以往基層任務下達“多層轉遞、標準不一、重復勞動”等問題，南安市公安局將119項基層基礎工作整合為28類“業(yè)務標準件”，由基礎管控中心統(tǒng)一研判、精準派發(fā)、閉環(huán)管理。從檢查內容到法律依據(jù)，從處置流程到支撐資源，每一項指令都清晰明確，真正實現(xiàn)“一指令一標準、一任務一清單”。

“‘標準件’模式讓警力投放更精準，指令落地更高效?！蹦习彩泄簿指本珠L陳穗寧介紹，南安公安通過搭建“中心牽引、警種支援、派出所執(zhí)行”的三級智慧警務架構，形成“研判——調度——執(zhí)行——監(jiān)督——復盤”全鏈條管理，有效為基層民警減負增效。今年以來，南安市入室盜竊、入戶搶劫、盜竊機動車三類可防性案件同比下降57.97%，智慧防控取得了實實在在的成效。

警種聯(lián)動

讓風險化解“靠前一步”

“沒想到拖了20年的土地糾紛，這么快就解決了！”近日，南安市英都鎮(zhèn)村民王某看著調解協(xié)議書，臉上露出了久違的笑容。這起棘手的糾紛，正是南安市公安局推動警種主動靠前、協(xié)同發(fā)力的典型案例。

9月初，南安市公安局通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，王某與鄰居的土地糾紛已處于“中風險”狀態(tài)，于是向戶政管理大隊和英都派出所發(fā)出預警指令。接到指令后，兩個警種迅速聯(lián)動鎮(zhèn)司法所、鄉(xiāng)賢調解室，通過族譜溯源、檔案核查、耐心勸說，最終促成雙方握手言和。

該起糾紛的順利化解并非個例。南安市公安局圍繞“人、地、事、物、組織”等基礎要素，研發(fā)17類風險預警模型，對矛盾糾紛、安全隱患等實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早化解”。同時，以“有依據(jù)、有流程、有節(jié)點、有監(jiān)督、有成效”的“五有”標準規(guī)范警種支援機制，通過局長每月調度、局領導分片掛鉤、大數(shù)據(jù)合成研判等舉措，推動警種從“被動響應”轉向“主動支援”。

今年以來，全市重復警情同比下降27%，矛盾糾紛調解率高達98.41%，警種協(xié)同的“合力”轉化為守護平安的“實力”。

扎根基層

讓平安防線“越筑越牢”

10月20日傍晚時分，閩南科技學院周邊的夜市漸漸熱鬧起來。小吃攤有序排列，車輛規(guī)范停放，康美派出所民警穿著反光背心在路口疏導交通，一派井然有序的景象?！耙郧斑@里人車混行，經常堵車吵架，現(xiàn)在整改完安全多了！”附近村民李大爺笑著說。

這一變化，源于康美派出所創(chuàng)新推行的《防區(qū)安全報告》工作法。該所每月匯總轄區(qū)警情、研判安全隱患，形成專項報告報送鎮(zhèn)黨委政府，爭取支持推動問題整改。針對校園周邊交通混亂問題，該所實施“夜享暢通”工程，聯(lián)合相關部門規(guī)劃夜市攤位和停車場，加強巡邏疏導。工程實施后，該區(qū)域交通、糾紛類警情大幅下降。

如今，《防區(qū)安全報告》工作法已在南安全市27個派出所全面推廣。通過“標準化模板+可視化調度+責任化清單”，派出所從“被動接警”轉向“主動防控”，推動形成“警政聯(lián)動、警民共治”的良好局面。各派出所累計推動整改安全隱患611處，明確警種支援情景20項，群眾的安全感和滿意度持續(xù)攀升。