打通服務(wù)群眾的“最后一公里”

——泉州各基層司法所推動公共法律服務(wù)提質(zhì)增效

基層司法所作為法治建設(shè)的“橋頭堡”，承載著打通服務(wù)群眾“最后一公里”的重要使命。近年來，泉州各基層司法所緊緊圍繞群眾日益增長的法治需求，積極探索創(chuàng)新，延伸觸角，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，讓法治成果更加公平、更可持續(xù)地惠及廣大群眾，切實增強群眾的法治獲得感、幸福感和安全感。

服務(wù)升級，匯聚合力更貼心

泉州各基層司法所以標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化為方向，著力將專業(yè)的法律服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)群眾身邊，讓“最后一公里”變?yōu)椤白蠲懒憔嚯x”，構(gòu)筑基層法治建設(shè)的堅實前哨。

晉江市英林司法所突出“黨建紅”引領(lǐng)“司法藍(lán)”，凝聚法律援助合力。該所通過設(shè)立鎮(zhèn)級法律援助工作小組、建立部門聯(lián)動機制、布設(shè)鎮(zhèn)村網(wǎng)格三級法律援助站點，構(gòu)建全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，積極探索“法援+”模式，將法律援助與調(diào)解、仲裁、公益慈善相結(jié)合，高效化解城鎮(zhèn)更新改造項目勞資糾紛等涉眾型矛盾，為弱勢群體開辟維權(quán)“綠色通道”，并通過“一月一主題”品牌宣傳活動，讓法律援助家喻戶曉。

在服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程中，惠安縣螺城司法所以智慧便民為導(dǎo)向，樹立基層法律服務(wù)的標(biāo)桿。螺城鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站實現(xiàn)法律服務(wù)一站式受理、一體化體驗、一趟式解決，并實施“互通、互動、互助、互聯(lián)”調(diào)解機制，有效調(diào)處基層矛盾糾紛。螺城司法所將每月20日設(shè)為律師值班日，安排一名律師在服務(wù)站值班，為群眾來訪、來電提供專業(yè)解答；開通一村一法律顧問微信群，律師在線解答和日常普法兩不誤；制作螺城鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站聯(lián)系卡、律師聯(lián)系卡，提供8小時外的法律咨詢；配備公共法律服務(wù)觸摸查詢一體機，讓群眾免費在線視頻咨詢法律顧問，并提供法律援助、人民調(diào)解申請、公證服務(wù)預(yù)約等服務(wù)，成為群眾身邊的法治“貼心人”。

模式創(chuàng)新，基層治理更有效

面對基層社會矛盾的復(fù)雜性與多樣性，泉州各基層司法所通過多元共治、科技賦能、專業(yè)深耕，實現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動疏導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，提升基層治理的精細(xì)化與高效化水平。

鯉城區(qū)海濱司法所深耕家事調(diào)解，打造特色品牌。該所探索家事糾紛化解機制，建立家事調(diào)解室，推動司法所、法院家事庭、派出所、律師事務(wù)所等多方聯(lián)調(diào)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；借助家事文化館陣地效應(yīng)，將調(diào)解與普法相結(jié)合，以調(diào)解促普法，以普法化糾紛；充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，打通便利、快捷、走心的家庭矛盾化解渠道。2021年以來，該所運用該機制調(diào)解婚姻家庭糾紛233件，有效發(fā)揮了家事調(diào)解對家庭關(guān)系的“診斷、修復(fù)、治療”作用，實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”的社會效果。

在基層治理模式探索中，德化縣南埕司法所巧妙融合傳統(tǒng)與科技，助推重點項目建設(shè)。南埕司法所不斷強化黨建引領(lǐng)，建成政永高速黨群服務(wù)中心暨矛盾糾紛化解中心，匯聚法官、律師、鄉(xiāng)賢等多元力量，組建法律咨詢專家團隊和調(diào)解“突擊隊”；創(chuàng)新工作法，落實多項制度規(guī)范運行，并助推人大代表“全過程”參與矛盾化解；運用科技賦能，依托鄉(xiāng)村智慧云數(shù)字中心、“基層小助手”AI軟件、無人機等技術(shù)手段，實現(xiàn)糾紛排查、調(diào)解、普法的智能化、精準(zhǔn)化，化解大量征遷、勞資糾紛，護(hù)航重點項目“零阻工、零拒拆”。

資源下沉，鄉(xiāng)村法治更堅實

法治的根基在基層，難點在鄉(xiāng)村。推動優(yōu)質(zhì)法律資源向鄉(xiāng)村下沉，是實現(xiàn)法治均衡普惠的關(guān)鍵。泉州各基層司法所立足地方產(chǎn)業(yè)特色與發(fā)展需求，精準(zhǔn)投放法治力量，培育本土法律人才，將服務(wù)延伸到田間地頭、廠礦企業(yè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施注入源源不斷的法治動能。

安溪縣祥華司法所深耕茶鄉(xiāng)特色，走出一條法治文化與鐵觀音文化融合的普法之路。祥華司法所創(chuàng)新打造“祥大師+普法宣傳”品牌，通過線上公眾號、陣地宣傳、茶賽普法等形式，讓法律知識更接地氣、更入民心；強化隊伍培育，組建茶產(chǎn)業(yè)普法講師團，培育“法律明白人”，發(fā)展“蒲公英”普法志愿者，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐；優(yōu)化法律服務(wù)，全鏈條保障164個專業(yè)合作社、40個家庭農(nóng)場發(fā)展，服務(wù)項目落地，強化部門聯(lián)動治理，為茶鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境。

德化縣美湖司法所立足礦業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，構(gòu)建公共法律服務(wù)新陣地。該所縱向建強鎮(zhèn)村兩級公共法律服務(wù)站點，推出“1+3”便民服務(wù)，即1個法治宣傳和群眾休閑閱讀區(qū)，法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助3個便民服務(wù)窗口，將公共法律服務(wù)產(chǎn)品清單和流程圖上墻，設(shè)置公共法律服務(wù)二維碼掃碼便民服務(wù)和電子觸摸屏服務(wù)，制作“148”司法便民服務(wù)卡，提供便捷、高效的一站式服務(wù)；橫向聯(lián)動“黨建+”鄰里中心，建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、企業(yè)平安聯(lián)創(chuàng)、社會治安聯(lián)防機制；創(chuàng)設(shè)“礦企法治驛站”、旅游服務(wù)點、農(nóng)業(yè)合作社服務(wù)點等特色平臺；配強“法治服務(wù)團”，激活社會力量，運用數(shù)字賦能，提供“面對面”和線上服務(wù)。

公共法律服務(wù)提質(zhì)增效，法治惠民潤人心。泉州各基層司法所的生動實踐，是法治建設(shè)深入基層、服務(wù)群眾的縮影。展望未來，泉州各基層司法所將持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)，進(jìn)一步賦能基層治理現(xiàn)代化，繪就一幅社會和諧、百姓安樂的動人畫卷。