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庭上見!底氣何來? ——從最高檢聽庭評(píng)議活動(dòng)看福建公訴人能力建設(shè) 11月12日,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事案件出庭支持公訴評(píng)議活動(dòng)總結(jié)會(huì)傳來喜訊,三明市檢察院辦理的“練某某故意殺人案”、漳州市龍文區(qū)檢察院辦理的“莊某某、潘某某等3人侵犯商業(yè)秘密案”獲評(píng)全國(guó)“優(yōu)秀公訴庭”。 同一天,千里之外的國(guó)家檢察官學(xué)院福建分院,2025年度全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人暨優(yōu)秀刑事檢察官助理業(yè)務(wù)競(jìng)賽正在火熱進(jìn)行中。 “臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功。好的庭審效果離不開充分的庭前準(zhǔn)備,這份審查報(bào)告堪稱范本。”“這場(chǎng)精彩的庭審,是一堂生動(dòng)的‘傳幫帶’教學(xué)課,資深檢察官與年輕檢察官配合默契,發(fā)問、追問、質(zhì)問環(huán)環(huán)緊扣,相得益彰?!薄斑@次在福建開展聽庭評(píng)議活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)‘兩帶動(dòng)、一促進(jìn)’:帶動(dòng)各級(jí)檢察院更加注重公訴人能力建設(shè)、帶動(dòng)刑事檢察全流程提質(zhì)增效,促進(jìn)高質(zhì)效辦好每一個(gè)刑事案件?!边@是最高檢出庭評(píng)議工作第六評(píng)議組在福建開展聽庭評(píng)議活動(dòng)時(shí)的一番評(píng)價(jià),也是全省檢察機(jī)關(guān)近年來開展“爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效,評(píng)庭評(píng)案評(píng)選”(下稱“三爭(zhēng)三評(píng)”)活動(dòng)以來,迎接最高層級(jí)大考、接受全方位檢驗(yàn)時(shí)交出的一份答卷。 今年4月、7月,最高檢第六評(píng)議組先后兩次深入福建檢察機(jī)關(guān),對(duì)全省未成年人犯罪、職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、重大犯罪和普通犯罪等多個(gè)刑事案件開展聽庭評(píng)議和推門聽庭活動(dòng)。他們化身“質(zhì)檢員”“教練員”“調(diào)研員”“推動(dòng)員”,為出庭公訴工作“把脈問診”“評(píng)議開方”。 推門聽庭: “不打招呼”直擊現(xiàn)場(chǎng) 4月22日,福州市晉安區(qū)檢察院檢察官李玉芫出庭公訴一起介紹賣淫案,就在開庭前幾分鐘,法庭大門被輕輕推開,有人悄悄走進(jìn)來坐到旁聽席上。 來人正是最高檢第六評(píng)議組,他們采取“不打招呼、隨機(jī)抽選”的方式,對(duì)該案開展“推門評(píng)庭”活動(dòng)。“公訴人出庭前準(zhǔn)備工作扎實(shí)、舉證質(zhì)證嚴(yán)密、答辯繁簡(jiǎn)得當(dāng),庭上能從容應(yīng)對(duì)。”評(píng)議組如此評(píng)議,同時(shí)在文書規(guī)范和指控效果上提出了指導(dǎo)意見。 “我像往常一樣從公訴人通道走進(jìn)法庭,無意間抬頭看了一眼,旁聽席上坐著這么多領(lǐng)導(dǎo),彼時(shí)略感緊張。但隨著庭審的開始,我迅速調(diào)整狀態(tài)。好在平時(shí)這樣‘隨機(jī)體檢’經(jīng)歷了不少?!被叵肫鹉翘斐鐾サ那榫?,李玉芫記憶猶新,“推門評(píng)議是壓力也是動(dòng)力,可以倒逼我們公訴人在辦理每一個(gè)案件時(shí)全面審查案件,嚴(yán)把案件證據(jù)關(guān)?!?/p> 推門聽庭,這個(gè)聽起來頗有“動(dòng)感”的舉措,已成為全省檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要常態(tài)化工作。 記者了解到,2021年11月,省檢察院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化刑事檢察部門出庭能力建設(shè)的工作意見(試行)》,明確可推行隨機(jī)評(píng)庭方式,通過隨機(jī)抽選、臨時(shí)決定、突擊評(píng)議,切實(shí)反映公訴人出庭常態(tài),展現(xiàn)真實(shí)公訴水平。2024年,省檢察院制定《福建省檢察機(jī)關(guān)刑事案件聽庭評(píng)議工作辦法》,明確隨機(jī)庭等五類評(píng)議類型。今年印發(fā)的“三評(píng)”通知中,將2025年度聽庭評(píng)議工作確定為疑難庭與隨機(jī)庭,這是結(jié)合當(dāng)前出庭公訴面臨新情況新挑戰(zhàn)提出的具體要求,更好地踐行“三個(gè)善于”,落實(shí)“一取消三不再”、一體抓實(shí)“三個(gè)管理”的要求。 在福州市晉安區(qū)檢察院的會(huì)議室里,檢察長(zhǎng)帶頭隨機(jī)遠(yuǎn)程聽庭,邊聽庭邊評(píng)議。當(dāng)“突擊考試”成為常態(tài),檢察官辦理每一個(gè)案件時(shí)都會(huì)下意識(shí)、更自覺地繃緊神經(jīng),庭前準(zhǔn)備工作更加充分、扎實(shí),庭審表現(xiàn)也力求完美。 寧德市檢察院今年以來隨機(jī)抽取公訴案件,常態(tài)化開展不打招呼直接聽庭的“推門庭”,檢察長(zhǎng)帶頭聽庭,將問題看得更清、更準(zhǔn),倒逼公訴人不懈怠,規(guī)范出庭行為,把“開好每一庭”化作行動(dòng)自覺。 龍巖市檢察機(jī)關(guān)以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,通過“推門聽庭+專項(xiàng)評(píng)議”方式,全面考核公訴人出庭支持公訴能力,讓檢察聽庭評(píng)議成為一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理和質(zhì)量管理的助推器。 “隨機(jī)體檢”不僅考察公訴人對(duì)案件審查是否扎實(shí),而且考驗(yàn)公訴人在庭審中的應(yīng)變能力和心理素質(zhì),是公訴人水平能力的“試金石”。讓檢察官對(duì)每一次庭審都全力以赴,以追求極致的工匠精神,力爭(zhēng)把每一個(gè)復(fù)雜案件的庭審開得漂亮、明了,把每一個(gè)簡(jiǎn)單案件的庭審開得規(guī)范、高效。 以庭為鏡: 練就公訴硬功夫 7月25日,最高檢第六評(píng)議組全程觀摩漳州市龍文區(qū)檢察院辦理的一起侵犯商業(yè)秘密罪案庭審,并組織評(píng)議。這是一起公司內(nèi)部技術(shù)人員通過與外部人員里應(yīng)外合,共同竊取、使用原公司的商業(yè)秘密,轉(zhuǎn)而離職成立新公司搶注專利,導(dǎo)致原公司技術(shù)秘密被公開披露的案件。 “我不知道技工帶過來的技術(shù)秘密屬于原公司所有”“申請(qǐng)的專利在滅菌原理、均質(zhì)系統(tǒng)等方面與原公司不具有同一性”“我轉(zhuǎn)發(fā)技術(shù)圖紙時(shí)同案犯尚未離職”……庭審過程中,被告人憑借其自身技術(shù)專業(yè)知識(shí)提出無罪或罪輕的辯解。此刻,公訴人面對(duì)被告人的百般辯解,緊緊圍繞涉案技術(shù)信息的非公知性、同一性、權(quán)利人損失數(shù)額、技術(shù)秘密的鑒定意見認(rèn)定等爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開了邏輯嚴(yán)密的訊問。 這起案件由于案情重大、復(fù)雜,庭審整整持續(xù)了5個(gè)小時(shí),但全體觀摩人員聚精會(huì)神,對(duì)公訴人在庭上的沉著應(yīng)對(duì)和充分準(zhǔn)備給予贊揚(yáng)和肯定。“看到了庭上見的能力”“教科書式審查報(bào)告”“高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)配合”……評(píng)議組這樣評(píng)價(jià)。 “還記得2017年我出庭公訴的一起職務(wù)犯罪案件第一次被評(píng)議時(shí),舉證環(huán)節(jié)被指出‘證據(jù)鏈展示缺乏邏輯層次’,臉紅到耳根?!惫V人潘進(jìn)格坦言,得益于三級(jí)檢察院一直以來重視公訴人出庭工作,如今她已成長(zhǎng)為全國(guó)優(yōu)秀公訴人、全國(guó)優(yōu)秀辦案檢察官,由她主辦的案件曾2次獲選福建省優(yōu)秀公訴庭。 庭上的從容源自庭下的功夫。公訴人的法律思辨、氣韻風(fēng)度,很大程度取決于庭前的準(zhǔn)備情況。全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)立足實(shí)際,通過崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)等方式,助推一線公訴人才勇立潮頭,后起之秀競(jìng)相奔涌。 ——南平市檢察院將評(píng)庭與人才培育相結(jié)合,在“選才、育才、用才”上下功夫提質(zhì)效。由寧德市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人組成的“閩東公訴團(tuán)”,發(fā)揮辦案引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)全市刑事檢察能力水平全面提升。莆田市檢察院開展公訴人出庭實(shí)務(wù)練賽,通過“以賽促學(xué)、以學(xué)促評(píng)、以評(píng)促優(yōu)”模式錘煉優(yōu)秀公訴人隊(duì)伍。 ——針對(duì)全省半數(shù)基層檢察院“院小人少”的客觀實(shí)際,全省檢察機(jī)關(guān)以“三爭(zhēng)三評(píng)”為載體,培養(yǎng)一專多能“全科檢察官”。推行檢察官教檢察官、師徒結(jié)對(duì)等實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn),以“同辦一個(gè)案件、同出一場(chǎng)庭審、同寫一份文書”的方式,幫助一線公訴人更快成長(zhǎng)成才。 2023年以來,全省共開展評(píng)庭活動(dòng)1435場(chǎng),實(shí)現(xiàn)三級(jí)檢察院及各刑事檢察條線全覆蓋,其間3名干警獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀公訴人、1名干警榮獲優(yōu)秀論辯獎(jiǎng),46人入選全國(guó)刑事檢察系列人才庫,16個(gè)案件入選最高人民檢察院指導(dǎo)性案例或典型案例。 以老帶新: 鍛造公訴生力軍 是交通肇事還是故意殺人?7月28日,最高檢第六評(píng)議組全程觀摩了三明市檢察院辦理的一起故意殺人案件庭審,并組織評(píng)議。 看似尋常的一起交通事故,在現(xiàn)場(chǎng)卻未發(fā)現(xiàn)剎車痕跡、肇事者事后丟棄行車記錄儀、出事后不救助,尸體上呈現(xiàn)二次加害的傷情!種種跡象引起檢察官的警覺,這個(gè)案件并不簡(jiǎn)單!三明市三元區(qū)檢察院經(jīng)審查分析,第一時(shí)間向三明市檢察院匯報(bào),兩級(jí)檢察院會(huì)診后,在審查逮捕、審查起訴階段引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充、補(bǔ)強(qiáng)證據(jù),案件真相浮出水面。辦案組決定改變案件定性,以涉嫌故意殺人罪向法院提起公訴。 出庭支持公訴的是三明市檢察院第一檢察部主任費(fèi)龍文。這位有著20多年辦案經(jīng)驗(yàn)的檢察官不僅是該院辦理疑難復(fù)雜案件的“主心骨”,也是青年干警成長(zhǎng)路上的“領(lǐng)頭雁”。他的搭檔則是年輕的員額檢察官趙秋華和檢察官助理?xiàng)铐崳瑢ⅰ袄稀睓z察官的出庭應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)與“新”檢察官在多媒體示證方式上的點(diǎn)睛以及細(xì)節(jié)的補(bǔ)充相融合,取得良好的庭審效果。 “這是一次優(yōu)秀的出庭支持公訴,發(fā)揮老檢察官定海神針作用,帶領(lǐng)年輕檢察官拔節(jié)成長(zhǎng)……”評(píng)議組如此評(píng)議。 “以老帶新模式讓我快速褪去‘新手濾鏡’。老檢察官教我的不只是法條適用,更有辦案思維。閱卷時(shí),他示范如何從海量證據(jù)中梳理關(guān)鍵脈絡(luò),標(biāo)注‘存疑點(diǎn)’而非僅看‘定罪點(diǎn)’;提訊時(shí),指導(dǎo)我兼顧法律威嚴(yán)與人文關(guān)懷,避免機(jī)械訊問;撰寫文書時(shí),強(qiáng)調(diào)‘邏輯閉環(huán)’與‘說理充分’?!壁w秋華向記者分享了出庭公訴心得,“老檢察官的辦案理念讓我明白,檢察官不僅要辦好案,更要守住司法為民的初心,這份嚴(yán)謹(jǐn)與溫度,是我從書本上學(xué)不到的寶貴經(jīng)驗(yàn)?!?/p> 實(shí)踐是最好的老師。通過參加庭審熟悉流程,學(xué)習(xí)總結(jié)公訴人答辯的思路和優(yōu)秀庭審技巧,青年干警的實(shí)戰(zhàn)技能得到了扎實(shí)提升。如今,福建各級(jí)檢察業(yè)務(wù)專家和優(yōu)秀公訴人正發(fā)揮著輻射帶動(dòng)作用,選取疑難復(fù)雜、對(duì)抗性強(qiáng)的案件展開對(duì)口幫帶,幫助年輕刑事檢察干警在實(shí)戰(zhàn)中錘煉本領(lǐng)。 凡學(xué)百藝,莫不有師。“傳幫帶”,傳的是精神境界、幫的是業(yè)務(wù)素養(yǎng)、帶的是作風(fēng)品格。福州市兩級(jí)檢察院通過舉辦檢察師徒沙龍、導(dǎo)師講座、主旨演講、專題辯論等活動(dòng),加強(qiáng)思想交流、經(jīng)驗(yàn)傳承、互促進(jìn)步,把“傳幫帶”具象化。廈門市、泉州市檢察機(jī)關(guān)對(duì)青年干警著力從理念、經(jīng)驗(yàn)、技能上“傳幫帶”,提升刑事檢察監(jiān)督履職能力。 出庭支持公訴是檢驗(yàn)刑事檢察人員辦案質(zhì)量和綜合素質(zhì)的“試金石”,也是刑事檢察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”。記者了解到,近年來,省檢察院聚焦“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”,以“三爭(zhēng)三評(píng)”活動(dòng)加強(qiáng)公訴人隊(duì)伍建設(shè),通過崗位練兵、制度規(guī)范、典型引領(lǐng),帶動(dòng)提升全省刑事檢察條線公訴人能力水平。 “公訴人在庭上邏輯清晰、答辯有力、應(yīng)變有方,展現(xiàn)了扎實(shí)的專業(yè)功底和法律素養(yǎng),讓旁聽者真切地感受到了公平正義,也樹立了公訴人的良好形象?!比珖?guó)人大代表郭晶晶、鐘團(tuán)玉分別參加了兩場(chǎng)出庭評(píng)議活動(dòng),公訴人在庭上的精彩表現(xiàn)給她們留下深刻印象。 “全省檢察機(jī)關(guān)要以最高檢部署開展的出庭評(píng)議活動(dòng)為契機(jī),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合案件評(píng)查、法律文書評(píng)比抓實(shí)辦案質(zhì)量,持續(xù)提升前端質(zhì)效。注重從個(gè)案辦理中提煉類案規(guī)律,探索辦案模式、出庭預(yù)案等示范樣本,持續(xù)優(yōu)化后端機(jī)制?!笔z察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)阮海鷹表示,將全面梳理研究出庭評(píng)議活動(dòng)各方意見建議,吸納轉(zhuǎn)化為具體舉措,促進(jìn)公訴人高質(zhì)效辦案、高水平出庭、高素質(zhì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。 |
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