黨建引領(lǐng)聚合力 多元共治筑平安

——連江縣積極創(chuàng)新“黨建+邊界治理”模式

近日，連江縣“共商邊界治理、共建平安連江”工作會議在琯頭鎮(zhèn)召開。會議匯聚了自然資源、公安、司法等職能部門，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、社會團(tuán)體和志愿者代表共30余人，共商邊界治理新舉措。會議通報全縣平安邊界建設(shè)工作進(jìn)展，并聚焦當(dāng)前邊界劃分、界線標(biāo)志物管護(hù)、潛在資源糾紛等關(guān)鍵問題，進(jìn)行深入梳理、協(xié)調(diào)與交流，廣泛聽取各方意見。

近年來，連江縣在扎實(shí)推進(jìn)行政區(qū)域界線常規(guī)管理、確保邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極探索以“黨建+邊界治理”為引領(lǐng)的新模式，有效整合多方力量，構(gòu)建起邊界多元共治新格局。

黨建引領(lǐng)，筑牢治理“主心骨”。連江縣通過建立以聯(lián)合黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為邊界治理的實(shí)際效能。該模式明確了黨組織在矛盾調(diào)解、政策宣傳、群防群治中的核心地位，確保工作方向正確、推進(jìn)有力。今年以來，已圓滿完成總長30.7公里的縣界與總長61.97公里的鄉(xiāng)界聯(lián)合檢查任務(wù)。

多元參與，繪就共治“同心圓”。連江縣有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社團(tuán)黨員、退休干部及志愿者等多方力量，形成“黨員帶頭、多元參與、共建共享”的生動局面。以琯頭鎮(zhèn)為例，在聘請5名界樁專職管護(hù)員基礎(chǔ)上，另外發(fā)動50余名黨員、退休干部與志愿者參與巡查、宣傳與調(diào)解，這支來自基層、熟悉民情的隊伍，成為行政管理的有效補(bǔ)充，顯著提升治理的覆蓋面和精準(zhǔn)度。

機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)基層“新活力”。連江縣通過將平安邊界建設(shè)納入全縣綜治考評，并制定專項意見、共建聯(lián)誼及聯(lián)席會議制度，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，通過常態(tài)化聯(lián)合調(diào)研與溝通調(diào)處，深入排查化解邊界矛盾，力求將隱患消除在萌芽狀態(tài)。自界線勘定以來，未發(fā)生邊界爭議及群體性事件。

連江縣的“黨建+邊界治理”模式，不僅是組織形式的創(chuàng)新，更是工作機(jī)制的重塑。通過黨組織紐帶，將分散資源有效凝聚，把治理觸角延伸至邊界最末梢，實(shí)現(xiàn)了從“自上而下管理”到“多方協(xié)同治理”的深刻轉(zhuǎn)變。這一實(shí)踐激發(fā)了基層群眾的主人翁意識，使邊界守護(hù)成為自覺行動，為維護(hù)地區(qū)長期穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧邊界提供了行之有效的“連江方案”。