“以前住宿總擔(dān)心消防設(shè)施不全，現(xiàn)在走廊里滅火器、應(yīng)急燈一應(yīng)俱全，床頭還有自救呼吸器，住著特別安心！”近日，在連城縣蓮峰鎮(zhèn)一家掛著“A級(jí)消防安全”等級(jí)的民宿，游客羅女士對(duì)場(chǎng)所內(nèi)規(guī)范的消防管理連連稱贊。這一變化，源于連城縣推行的民宿行業(yè)精準(zhǔn)消防安全管理。

壓實(shí)責(zé)任“不懸空”

隨著冠豸山景區(qū)晉級(jí)5A級(jí)景區(qū)，連城縣民宿產(chǎn)業(yè)興起。然而，這類小型住宿場(chǎng)所入場(chǎng)門檻低、投資規(guī)模小，且長(zhǎng)期存在行業(yè)主管不明、職責(zé)邊界不清等問(wèn)題，部分經(jīng)營(yíng)者甚至借民宿之名規(guī)避消防監(jiān)管，形成安全盲區(qū)。

為破解這一難題，連城縣消防救援大隊(duì)將民宿消防安全列為年度防火重點(diǎn)項(xiàng)目，以“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)為抓手，通過(guò)“部署、示范、服務(wù)、評(píng)定”四輪驅(qū)動(dòng)，聯(lián)合文旅、公安等單位構(gòu)建“全鏈條”的精準(zhǔn)管理體系。

10月29日，在該大隊(duì)推動(dòng)下，連城縣文旅局提請(qǐng)政府出臺(tái)《促進(jìn)民宿高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，明確監(jiān)管職責(zé)與準(zhǔn)入條件，配套制定《民宿消防安全承諾書(shū)》，層層壓實(shí)“經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任體系，改變以往“責(zé)任懸空”的局面。

同時(shí)，該大隊(duì)建立“季度形勢(shì)研判+聯(lián)合執(zhí)法檢查+政府專題督辦”機(jī)制，由連城縣消防安全委員會(huì)辦公室牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)專題調(diào)研，精準(zhǔn)破解管理“堵點(diǎn)”?！耙郧懊袼尴罌](méi)人管、不會(huì)管，自從有了標(biāo)準(zhǔn)化要求，責(zé)任一下明確了?！痹摯箨?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

規(guī)范引路“可復(fù)制”

標(biāo)準(zhǔn)化落地需“樣板”引路。連城縣消防救援大隊(duì)篩選代表性場(chǎng)所作為試點(diǎn)，于7月30日召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)案例演示、實(shí)操教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，培育消防安全“明白人”，提煉設(shè)施配備、隱患排查、應(yīng)急處置等成熟經(jīng)驗(yàn)，形成可借鑒的“樣板模式”，大幅降低標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣門檻。此外，該大隊(duì)還編發(fā)《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)指南》，為經(jīng)營(yíng)者提供“拿來(lái)即用”的日常管理行動(dòng)指南。

“看了火災(zāi)案例，我們立刻對(duì)照自查，發(fā)現(xiàn)店里有2個(gè)過(guò)期滅火器，疏散指示標(biāo)志也模糊不清?！边B城縣冠蓮民宿經(jīng)營(yíng)者李女士說(shuō)。8月22日，在服務(wù)指導(dǎo)組的上門幫扶下，她的民宿完成全面整改?！罢暮?，不僅通過(guò)A級(jí)評(píng)定，游客預(yù)訂量也漲了不少，大家都沖著‘安全’來(lái)的?！崩钆啃χf(shuō)。

截至11月30日，服務(wù)指導(dǎo)組通過(guò)分組開(kāi)展“全覆蓋”上門服務(wù)與初評(píng)，全面推廣使用智慧消防“消管家”平臺(tái)，同步指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患263處，指導(dǎo)81家民宿配備過(guò)濾式自救消防呼吸器1005個(gè)、獨(dú)立式感煙報(bào)警器682個(gè)、應(yīng)急手電筒626個(gè)、滅火器567個(gè)、消防軟管卷盤78個(gè)、疏散指示標(biāo)志229個(gè)、應(yīng)急照明燈336個(gè)，實(shí)現(xiàn)“排查——整改——督辦”一體化推進(jìn)。

長(zhǎng)效管理“可持續(xù)”

“這家是A級(jí)，消防管理最好，那家是B級(jí)，還需要繼續(xù)完善……”近日，市民張先生對(duì)照縣融媒體中心公示的民宿等級(jí)榜單選擇出行住宿。為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，10月17日，連城縣消防救援大隊(duì)聯(lián)合公安、文旅、商務(wù)等單位出臺(tái)《消防安全管理等級(jí)評(píng)定機(jī)制》，采用百分制將民宿劃分為 A、B、C、D 四級(jí)，建立“等級(jí)有效期+動(dòng)態(tài)管理+結(jié)果應(yīng)用”三類管理機(jī)制，并于10月27日至11月14日完成82家民宿等級(jí)評(píng)定，實(shí)現(xiàn)“一家一策”精準(zhǔn)監(jiān)管。

“等級(jí)評(píng)定不是一勞永逸，我們建立了‘評(píng)定——整改——復(fù)核——提升’的閉環(huán)模式?！痹摯箨?duì)專項(xiàng)負(fù)責(zé)人康炳盛介紹，通過(guò)建檔立卡、掛單銷號(hào)、公示掛牌等方式，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)管理水平持續(xù)提升。同時(shí)，部門聯(lián)合通報(bào)評(píng)定結(jié)果，通過(guò)縣融媒體中心向社會(huì)公布，以等級(jí)掛牌強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，形成“差異化監(jiān)管+正向激勵(lì)+反向倒逼”的長(zhǎng)效機(jī)制。

11月28日，“民宿+村（社區(qū)）+微型消防站”區(qū)域聯(lián)防體系正式構(gòu)建，依托微信工作群開(kāi)展常態(tài)化宣傳，形成“互助聯(lián)動(dòng)+日常警示”的防控網(wǎng)絡(luò)。“現(xiàn)在遇到的消防安全問(wèn)題，在微信群里一說(shuō)，馬上有人來(lái)指導(dǎo)，特別方便。”經(jīng)營(yíng)者紛紛表示。

如今，連城縣各民宿行業(yè)已擺脫“消防隱患多、管理不規(guī)范”的標(biāo)簽，標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅筑牢消防安全防線，更助推民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“安全”成為民宿的新名片。

“我們將持續(xù)完善民宿消防安全管理責(zé)任體系，督促用好智慧消防‘消管家’平臺(tái)，強(qiáng)化自主消防管理，讓游客住得安心、經(jīng)營(yíng)者做得放心?！痹摯箨?duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。