“這么快就拿到了法院的司法確認(rèn)裁定書，有這份裁定書，我們就更安心了?！苯眨谶B城縣朋口鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解室，27名農(nóng)民工從法官手里接過司法確認(rèn)民事裁定書，農(nóng)民工代表老吳緊握工作人員的手連連致謝。如今，“一站式”解紛已成為連城縣人民法院聯(lián)動(dòng)綜治中心解紛的常態(tài)。

今年以來，連城縣人民法院深度融入連城縣綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)法治力量向矛盾前端延伸，將大量糾紛化解在基層、消弭于萌芽，為平安連城建設(shè)筑牢法治屏障。

黨委統(tǒng)籌 打造實(shí)體樞紐

今年6月，在連城縣黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，連城法院選派1名法官、2名法官助理、3名書記員組成訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)入駐綜治中心，將普惠金融司法協(xié)同中心嵌入縣綜治中心，全面對(duì)接綜治中心各功能區(qū)，滿足群眾多元司法需求。同時(shí)，連城法院建立健全與綜治中心其余入駐單位日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，共享信息、共謀思路。截至目前，累計(jì)召開聯(lián)席會(huì)議12場(chǎng)次，協(xié)調(diào)解決跨部門治理難題8件，推動(dòng)綜治中心成為“黨委抓總、法院嵌入、多元共治”的治理樞紐。

圍繞“讓群眾在家門口就能解決問題”的目標(biāo)，連城法院深化村居法官“一促推五加強(qiáng)”職責(zé)，推動(dòng)治理重心下移，打造百姓家門口的“解憂站”，全面激活基層治理末端力量，將“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”落到實(shí)處。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 下足前端功夫

“您的案件事實(shí)清楚、爭(zhēng)議焦點(diǎn)明確，若愿意調(diào)解，綜治中心可整合公檢法司多部門資源，零費(fèi)用幫您高效解決?！痹谶B城縣綜治中心法院立案窗口，工作人員耐心引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴解紛路徑。

為打破法院和綜治中心的工作壁壘，連城法院緊盯綜治中心、立案窗口2個(gè)分流節(jié)點(diǎn)，建立“雙向并行流轉(zhuǎn)”機(jī)制，做實(shí)引導(dǎo)分流工作。對(duì)于被訴至法院且當(dāng)事人有調(diào)解意愿的案件，該院引導(dǎo)當(dāng)事人到綜治中心化解，駐點(diǎn)法官全程提供法律指導(dǎo)。對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，開通司法確認(rèn)“綠色通道”，形成“調(diào)前引導(dǎo)、調(diào)中指導(dǎo)、調(diào)后確認(rèn)”的閉環(huán)服務(wù)。今年以來，連城法院向綜治中心分流糾紛411件，調(diào)解成功184件。

“對(duì)進(jìn)入綜治中心的案件，能調(diào)則調(diào)，調(diào)不了則再次流轉(zhuǎn)回法院進(jìn)行立案審理，做好訴調(diào)對(duì)接工作?！边B城法院立案庭負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)調(diào)解未果且符合起訴條件的案件，依法及時(shí)立案，確保糾紛“不懸空、不拖延”。

示范案例 推動(dòng)批量調(diào)解

“原本擔(dān)心這么多起物業(yè)費(fèi)糾紛耗時(shí)費(fèi)力，沒想到在綜治中心批量化解，既省錢又省心！”某物業(yè)公司負(fù)責(zé)人感慨道。

今年8月，連城某物業(yè)公司因多名業(yè)主欠交物業(yè)費(fèi)向法院起訴，經(jīng)引導(dǎo)后將案件移交縣綜治中心。駐點(diǎn)法官以典型案例為突破口，制定調(diào)解書示范文本，促成系列糾紛批量化解。批量調(diào)解后，連城法院通過“督促履行+司法指引”模式，向未履約當(dāng)事人釋明法律責(zé)任督促履行，并將調(diào)解范本、典型判例抄送相關(guān)部門，推動(dòng)類案糾紛就地化解。

此外，連城法院以“村居法官法豸行”活動(dòng)為載體，對(duì)接掛鉤村居，為村居調(diào)解案件提供法律指導(dǎo)，解決調(diào)解中的疑難法律問題，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心治理實(shí)效，讓法治陽光照亮基層治理的每一個(gè)角落。