不止于“護”，更在于“興”

——福州兩級法院繪就生態(tài)共富新圖景

福州，枕山面海、江穿城過，生態(tài)稟賦得天獨厚。近年來，福州兩級法院立足閩江流域、鼓山山脈、閩江口海域等生態(tài)區(qū)位特點，以司法創(chuàng)新破解生態(tài)保護與價值轉化難題，通過協同共治、模式革新、文脈守護三維發(fā)力，讓生態(tài)“顏值”持續(xù)轉化為發(fā)展“產值”。

一系列創(chuàng)新舉措既守住了生態(tài)保護的“紅線”，又打通了價值實現的“金線”，“綠水青山就是金山銀山”的理念，正通過一次次生動的司法實踐，從宏偉藍圖落地為可觸摸的民生福祉。

打破壁壘聚合力

生態(tài)產品價值實現，關鍵在于破除部門壁壘、凝聚多方合力。

“福州生態(tài)資源豐富但分布零散，必須跳出‘單打獨斗’思維，構建跨層級、跨區(qū)域、跨部門的協同治理格局?！备Ｖ葜性荷鷳B(tài)庭相關負責人表示?；谶@一思路，福州兩級法院主動扛起司法擔當，牽頭構建“法院+政府+部門+社會”的共治平臺，讓生態(tài)資源轉化路徑更暢通、機制更長效。

府院聯動是協同共治的重要支撐。早在2024年6月，福州中院便聯合永泰法院、永泰縣政府設立“司法助力生態(tài)產品價值實現（永泰）實踐基地”，簽訂共建協議，在生態(tài)司法、修復監(jiān)管、產業(yè)優(yōu)化等領域實現資源共享、融合發(fā)展。

這一模式并非個例。如今，全市法院普遍建立起與自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、文旅等部門的常態(tài)化協作機制，形成“信息互通、案件互移、成果共享”的治理閉環(huán)。

金融賦能為生態(tài)轉化注入動力。永泰法院創(chuàng)新“法銀聯動”模式，與永泰農信聯社簽訂《綠色金融法銀聯動合作備忘錄》，協同化解綠色金融糾紛，為農民和農業(yè)經營者破解資金借貸法律難題。

“現在有法院和銀行一起指導，我們擴大油茶種植的底氣更足了?！币晃皇芤孓r戶的話，道出了眾多經營主體的心聲。截至目前，該模式已幫助眾多經營主體打通融資渠道，讓生態(tài)產業(yè)發(fā)展“不差錢”。

跨區(qū)域協同更顯司法智慧。針對生態(tài)環(huán)境的整體性特點，連江、永泰法檢兩院聯動推出“藍綠雙碳”山海協作模式，通過福建海峽資源環(huán)境交易中心實現林業(yè)碳匯與海洋碳匯的跨區(qū)域認購核銷。2025年5月，非法采礦案件當事人楊某某在兩地干警見證下，跨區(qū)域認購80.48噸林業(yè)碳匯，成為福州地區(qū)跨區(qū)域生態(tài)修復的典型實踐。

破解難題提質效

面對生態(tài)修復“難落地、難監(jiān)督、難持續(xù)”的痛點，福州兩級法院跳出“就修復談修復”的局限，創(chuàng)新推出多元化修復模式，讓破壞者“買單”、讓生態(tài)“生金”，實現懲戒、修復、收益一體化。

碳匯補償成為生態(tài)修復的“福州方案”。

連江法院率先探索“生態(tài)司法+藍碳修復”機制，制定專項工作方案，在涉海洋生態(tài)刑事案件中推行海洋碳匯替代性修復。

2022年5月，全國首例適用海洋碳匯修復的刑事案件在連江審結，被告人林某義因非法盜采海砂破壞海洋生態(tài)，自愿出資10萬元認購近7000噸海洋碳匯，既彌補了生態(tài)損失，又為漁業(yè)碳匯企業(yè)帶來收益，實現“一案多贏”。截至目前，連江法院已通過該模式促成47.29萬元海洋碳匯認購。

2025年7月，福州中院又攜手福州市海洋與漁業(yè)局、福州市人民檢察院聯合印發(fā)《關于在全市范圍推廣適用海洋碳匯賠償機制開展生態(tài)修復的實施意見（試行）》，明確將海洋碳匯補償全面融入生態(tài)司法修復機制，標志著這一創(chuàng)新機制在福州全面落地。

在陸地生態(tài)修復領域，福州兩級法院的實踐同樣亮點突出。

永泰法院深化“司法+林業(yè)碳匯”機制，出臺《古樹名木保護實施方案》，為903棵古樹名木建檔立卡、定制二維碼，首推“古樹名木保護+保險”模式，總保額達429.1萬元。至今已成功調處21起古樹受損事件，獲理賠款4.87萬元用于復壯修復。

閩侯法院的創(chuàng)新實踐則讓生態(tài)修復與民生收益緊密相連。該院創(chuàng)新設立生態(tài)損害賠償專門賬戶，引導涉生態(tài)刑事案件被告人自愿出資履行修復義務，累計投入220余萬元，對閩江侯官古渡口開展填沙補沙、護坡加固等綜合整治。

這項沒花財政一分錢的項目，讓沙灘重現生機，帶動“夜泊侯官”露營基地每年為村集體增收30萬元?！艾F在村民看到有人破壞沙灘，都會主動制止，保護生態(tài)就是保護飯碗的觀念深入人心?！焙罟俅逯鯂旧钣懈杏|地說道。

針對修復方式單一問題，全市法院還推廣“補植復綠+增殖放流+產業(yè)賦能”多元修復模式。閩侯法院在侯官古渡口開展增殖放流，永泰法院在大樟溪流域設立“水資源保護巡回審判點”并投保“水環(huán)境質量綜合保險”，讓生態(tài)修復從“被動補救”轉向“主動增值”。

守護鄉(xiāng)愁傳文脈

生態(tài)是根基，文化是靈魂。福州兩級法院將生態(tài)司法與文化遺產保護深度融合，守護古厝、古塔、古樹等“鄉(xiāng)愁符號”，讓生態(tài)產品在承載文化記憶中實現價值躍升。

閩侯法院先行先試，在侯官古渡口設立“生態(tài)文明司法實踐創(chuàng)新基地”，將生態(tài)修復與千年古鎮(zhèn)保護相結合。

針對鎮(zhèn)國寶塔、城隍廟等文物保護難題，該院聯合文旅局、保險公司建立全國首個“文化生態(tài)司法+文物保護”保險合作機制，通過生態(tài)損害賠償資金投保，由保險公司定期巡查防范風險，該機制已在全國推廣。同時，聯合多部門為古樹名木掛司法警示保護牌，開展巡回審判與法治宣傳，組織專業(yè)公司進行養(yǎng)護復壯，讓千年古樹成為生態(tài)旅游的“活名片”。

永泰法院聚焦古莊寨這一獨特文化資源，設立全國首個“古村落古莊寨復興司法保護基地”和“古莊寨保護法官工作室”，建立全省首個“文化遺產保護行政、司法、社會綜合協調解決機制”，為18座省保以上古莊寨投?！柏敭a綜合險”，為這份珍貴的文化遺產穿上“防護衣”。

在特色文化產業(yè)賦能上，福州兩級法院的舉措同樣扎實。永泰法院出臺《司法護航“三茶”融合發(fā)展十項措施》，創(chuàng)建“一茶企一法官”工作機制，以司法手段保護茶葉知識產權、排查經營風險，推動“以茶促旅、以旅帶茶”；閩清法院積極融入閩清“十八坂”民俗文化活動，將“問診臺”設進文化活動中，“圩上巡回法庭”對茶口粉干制作技藝等非遺項目的生產銷售提供法律意見。同時，向參與“十八坂”的商家宣傳市場監(jiān)管法律，杜絕借非遺之名銷售假冒偽劣商品，維護非遺品牌形象。

從守護閩江的粼粼波光到激活海洋的“藍色碳庫”，從復壯千年的蒼翠古樹到喚醒沉睡的莊寨記憶，福州兩級法院以司法為筆，蘸創(chuàng)新之墨，在閩山閩水間，繪就的不僅是一幅生態(tài)優(yōu)美的“青綠畫卷”，更是一條可感可及的“共富之路”。