讓法治理念扎根鄉(xiāng)村沃土

——永春縣外山鄉(xiāng)多舉措破解山區(qū)治理難題

村落間政策解讀深入人心，網(wǎng)格內(nèi)矛盾調(diào)解溫暖貼心……走進永春縣外山鄉(xiāng)，處處可見鮮活務實的普法與治理場景，法治理念深深扎根鄉(xiāng)村沃土。近年來，永春縣外山鄉(xiāng)以新時代“楓橋經(jīng)驗”為引領，緊扣“夯基、賦能、增效”主線，深耕黨建引領、法治護航、數(shù)字智治、便民服務四大領域，精準破解山區(qū)治理難題，打造山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化治理樣板。

黨建引領強根基

外山鄉(xiāng)以黨建為核心抓手，夯實治理底座，科學劃分4個一級村網(wǎng)格、21個三級責任網(wǎng)格，搭建“鄉(xiāng)級統(tǒng)籌——村級落實——網(wǎng)格兜底”治理架構(gòu)，讓治理觸角延伸至各村各戶，實現(xiàn)小事網(wǎng)格內(nèi)高效解決、大事跨網(wǎng)格聯(lián)動推進。同時，組建由村干部、黨員、網(wǎng)格員、退役軍人組成的“先鋒調(diào)解隊”，下沉一線常態(tài)化開展矛盾排查、普法宣傳和民生幫扶，黨員主動亮身份、作表率，帶動群眾積極投身基層事務，形成“黨員帶頭干、群眾跟著干”的良好共治氛圍。此外，外山鄉(xiāng)創(chuàng)新推行鄉(xiāng)村治理積分制，將矛盾調(diào)解、環(huán)境整治、公益服務等納入積分管理，今年已有100余名村民憑累計積分兌換獎品，推動治理從“單向管理”轉(zhuǎn)向“雙向互動”。

法治護航守平安

外山鄉(xiāng)強化法治支撐，整合派出所、司法所、綜治中心力量，聯(lián)動村法律顧問、鄉(xiāng)賢調(diào)解員成立矛盾糾紛聯(lián)動專班，搭建多元解紛平臺，實現(xiàn)群眾訴求一鍵受理、部門協(xié)同處置，切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。同時，推行“受理登記——分析研判——調(diào)解處理——回訪反饋”四步工作法，調(diào)解前細致做好風險評估，調(diào)解中兼顧法理與情理，調(diào)解后定期跟進回訪，今年累計排查調(diào)處矛盾糾紛100起，成功率達100%。此外，建立“三個月回頭看”動態(tài)評估機制，通過實地走訪、電話回訪核查調(diào)解成效，近三年糾紛反彈率控制在3%以內(nèi)，以閉環(huán)管理確保矛盾“案結(jié)事了、事心雙解”。

數(shù)字智治提效能

針對山區(qū)治理短板，外山鄉(xiāng)以數(shù)字賦能，打造智慧綜治平臺，接入50余個重點區(qū)域攝像頭，整合“12345”熱線、省信訪平臺數(shù)據(jù)，構(gòu)建全流程數(shù)字化系統(tǒng)，實現(xiàn)矛盾隱患云端感知、精準處置。同時，聚焦獨居老人、殘疾人等特殊群體，配備“一鍵呼叫”智能手環(huán)，綁定黨員網(wǎng)格員，提供24小時代跑代辦服務，累計服務特殊群體120余人次，解決急難問題20余件。今年以來，智慧平臺接收群眾訴求26項，辦結(jié)率100%，調(diào)度網(wǎng)格員100余人次，處置異常情況20余次，讓治理更智能、響應更迅速。

便民服務暖民心

外山鄉(xiāng)堅持以民為本，整合綜治中心與“黨建+鄰里中心”功能，設立“全科受理”窗口，公開30項高頻服務事項，涵蓋矛盾調(diào)解、民生代辦、政策咨詢，實現(xiàn)群眾“進一扇門、辦所有事”。同時，依托基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺收集群眾意見建議，配套“民生直通車”代跑代辦服務，今年以來，累計解決道路修繕、困難幫扶等民生實事30余件。此外，外山鄉(xiāng)與南安、仙游毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂聯(lián)合治理協(xié)議，建立協(xié)同機制，切實惠及兩地群眾。