化“薪”事 為心安

——漳州市總工會(huì)全力保障勞動(dòng)者權(quán)益

“多虧了‘安薪計(jì)劃’，我們的血汗錢終于追回來了?！苯眨谡钠挚h總工會(huì)和縣檢察院等部門的協(xié)作下，某建筑工程有限公司拖欠的491萬余元工資，全部發(fā)到了崔某和工友們手中。

這是漳州市總工會(huì)全面推行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐，主動(dòng)聯(lián)合檢察院創(chuàng)新推行“安薪計(jì)劃”、運(yùn)用“一函兩書”機(jī)制維護(hù)職工權(quán)益的縮影。該計(jì)劃通過“工檢聯(lián)動(dòng)”、規(guī)范指引、數(shù)字賦能三重舉措，構(gòu)建起“事前預(yù)防、事中化解、事后追責(zé)”的全鏈條權(quán)益保障體系，有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。截至目前，已累計(jì)為職工追回欠薪、工傷賠償?shù)扔?000萬元，并入選全國(guó)總工會(huì)創(chuàng)新案例，為全國(guó)工會(huì)勞動(dòng)權(quán)益保障工作提供了“漳州經(jīng)驗(yàn)”。

從個(gè)案攻堅(jiān)到長(zhǎng)效治理，從被動(dòng)受理到主動(dòng)守護(hù)，漳州市總工會(huì)正以機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)下沉與精準(zhǔn)監(jiān)督破解維權(quán)難題，讓“勞有所得”成為每一名職工的堅(jiān)實(shí)依靠。

“一函兩書” 為薪撐腰

一張《提示函》預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，一份《意見書》現(xiàn)場(chǎng)督辦，一封《建議書》聯(lián)動(dòng)執(zhí)法——這套被稱為“一函兩書”的維權(quán)工具，如今已成為漳州工會(huì)破解欠薪難題的“金鑰匙”。它不僅能在糾紛發(fā)生后精準(zhǔn)發(fā)力，更能在矛盾萌芽時(shí)防微杜漸。

詔安縣工人沈某和工友們，對(duì)此曾有切身體會(huì)。2023年7月，沈某等10名工人被某公司拖欠工資，總額共計(jì)6.6萬元。多次追討未果后，工人們向詔安縣總工會(huì)反映情況，縣總工會(huì)隨即啟動(dòng)了“安薪計(jì)劃”。工會(huì)首先向公司發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》，要求限期整改。發(fā)現(xiàn)該公司逾期未整改，工會(huì)立即將情況通報(bào)檢察院，并向人社部門發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，多部門協(xié)同介入下，工人們最終拿回全部血汗錢。2024年10月，該公司的欠薪責(zé)任人許某因拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被判處拘役并處罰金。該案實(shí)現(xiàn)了從民事糾紛調(diào)解到刑事追責(zé)的完整閉環(huán)，也對(duì)此類惡意欠薪行為形成了有力震懾。

“一函兩書”的作用更著眼于“事前預(yù)防”。今年以來，全市工會(huì)已面向用人單位發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》1890份，針對(duì)企業(yè)用工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作出精準(zhǔn)提示，將監(jiān)督關(guān)口前移，力求把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

從個(gè)案維權(quán)到源頭防范，從工會(huì)單打獨(dú)斗到與檢察院、人社等部門協(xié)同發(fā)力，“安薪計(jì)劃”正通過“一函兩書”這套組合拳，努力打通勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的“最后一公里”，讓勞動(dòng)者更安心，讓勞動(dòng)關(guān)系更和諧。

聯(lián)動(dòng)聚力 勞有所依

工會(huì)究竟能在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮何種作用？面對(duì)這一常見問題，漳州市總工會(huì)副主席曾景賢給出了一個(gè)生動(dòng)的比喻——“吹哨者”。他表示，工會(huì)組織扎根于企業(yè)末端，對(duì)社會(huì)神經(jīng)末梢的信息變動(dòng)最為敏感，往往能在糾紛萌芽階段及時(shí)介入、化解風(fēng)險(xiǎn)。

漳州市總工會(huì)推行的“安薪計(jì)劃”，正體現(xiàn)了這種“吹哨”與“守護(hù)”并重的理念。該計(jì)劃不僅幫助勞動(dòng)者追索欠薪，更致力于從源頭上改善基層職工的待遇與權(quán)益保障。

近年來，隨著新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，該群體在就業(yè)靈活性增強(qiáng)的同時(shí)，也面臨勞動(dòng)關(guān)系界定模糊、社會(huì)保障不足等問題。如何切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，成為工會(huì)工作的重點(diǎn)方向。

此前，有網(wǎng)約車司機(jī)向工會(huì)反映平臺(tái)抽成比例過高。漳州市總工會(huì)迅速響應(yīng)，聯(lián)合市人社局、交通局等部門，組織召開了網(wǎng)約車行業(yè)集體協(xié)商會(huì)議。會(huì)上，企業(yè)代表與司機(jī)代表圍繞抽成機(jī)制、內(nèi)勤人員最低工資、休息休假、社保福利等核心議題展開對(duì)話。雙方通過坦誠(chéng)交流，逐步增進(jìn)理解，共同探尋勞動(dòng)者權(quán)益保障與企業(yè)健康發(fā)展的平衡點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者受惠、企業(yè)穩(wěn)健的“雙贏”局面。

協(xié)調(diào)工作不僅關(guān)注核心權(quán)益，也延伸到細(xì)處。在快遞、外賣等行業(yè)協(xié)商中，“企業(yè)是否為勞動(dòng)者統(tǒng)一購(gòu)置工服、工服質(zhì)量與適用性如何”等與一線勞動(dòng)者最切身相關(guān)的冷暖問題，也是工會(huì)推動(dòng)開展協(xié)商的議題“?？汀?。這些細(xì)節(jié)直接關(guān)系到勞動(dòng)者的職業(yè)安全與工作尊嚴(yán)，體現(xiàn)了權(quán)益保障正向更細(xì)微、更實(shí)處深化。

“有總工會(huì)幫忙，我們現(xiàn)在的待遇比以前好多了?！币晃痪W(wǎng)約車司機(jī)談及變化時(shí)感慨道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“安薪計(jì)劃”將“集體協(xié)商要約行動(dòng)月”活動(dòng)常態(tài)化開展以來，漳州市總工會(huì)已為全市超過5000名快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，在工資薪酬、福利待遇、休息休假、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)等方面爭(zhēng)取到更堅(jiān)實(shí)的保障。 

服務(wù)下沉 維權(quán)直達(dá)

今年3月5日，南靖縣一場(chǎng)為新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者舉辦的普法活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)暖意融融。四十多位女快遞員、外賣配送員、家政保潔員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在輕松的游園活動(dòng)和健康體檢間隙，收獲了一份實(shí)用的法律“護(hù)身符”。這場(chǎng)聚焦“她權(quán)益”的溫馨場(chǎng)景，正是漳州市總工會(huì)“安薪計(jì)劃”從政策文本走向生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)縮影。

讓好政策真正被看見、被用好，關(guān)鍵在落實(shí)。漳州市總工會(huì)著力在基層編織一張看得見、摸得著、用得上的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓勞動(dòng)者不僅聽到，更能找到、用上。

面對(duì)職工“不知去哪投訴、不懂如何維權(quán)”的常見困境，市總工會(huì)聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)，在重點(diǎn)縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)等勞動(dòng)者密集區(qū)域創(chuàng)新設(shè)立“安薪工作室”。這些設(shè)在“家門口”的服務(wù)站，就近響應(yīng)職工求助，提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、聯(lián)動(dòng)處置等“一站式”服務(wù)，力求將矛盾化解在初期、解決在基層。

工作室的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開專業(yè)力量的支持。工會(huì)創(chuàng)新建立“安薪專員”隊(duì)伍，從基層選聘具有代表性的法治先進(jìn)人物擔(dān)任專員，并常態(tài)化開展專業(yè)培訓(xùn)。目前，全市37名“安薪專員”活躍在維權(quán)一線，他們發(fā)揮來自基層、熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，在協(xié)助發(fā)現(xiàn)線索、參與糾紛調(diào)解、提供法律支持、對(duì)接綜合救助等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用，成為工作室服務(wù)效能的重要支撐。

線下陣地不斷夯實(shí)的同時(shí)，線上普法宣傳也在同步展開。工會(huì)將“安薪計(jì)劃”中的真實(shí)案例轉(zhuǎn)化為職工聽得懂、看得進(jìn)的故事。通過拍攝生活化的短視頻、編印典型案例集，用身邊事教育身邊人，既為職工指明維權(quán)路徑，也給企業(yè)明晰法律底線。

多方努力下，“安薪計(jì)劃”逐步構(gòu)建起一套務(wù)實(shí)有效的維權(quán)機(jī)制，也創(chuàng)造了全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐的“漳州經(jīng)驗(yàn)”。今年以來，通過該計(jì)劃搭建的各類渠道，累計(jì)接收職工訴求線索221件，成功辦結(jié)209件，其中通過調(diào)解化解勞動(dòng)爭(zhēng)議103起，為勞動(dòng)者筑起了一道響應(yīng)及時(shí)、務(wù)實(shí)管用的權(quán)益保障防線。

“安薪計(jì)劃”守護(hù)的不僅是一筆筆薪酬，更是勞動(dòng)者對(duì)公平正義的信任。如今在漳州，“有事找工會(huì)”不再是空話——工作室在身邊，專員在眼前，協(xié)商在一線。這套從“救火”到“防火”的機(jī)制，正讓漳州人“勞有所得”成為看得見、摸得著的日常。