“您好，您的退賠款已到賬，公安機(jī)關(guān)會處理后續(xù)事宜，請留意。”日前，接到平和縣檢察院的電話通知，一名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案被害人得知被騙錢款被追回的消息時(shí)，激動地表示感謝。這是該院在辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件中，兼顧打擊犯罪與權(quán)益保護(hù)的一個(gè)縮影。

近年來，面對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重侵害群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的問題，平和縣檢察院立足檢察職能，以“高質(zhì)效辦案”為核心，構(gòu)建“從嚴(yán)打擊+追贓挽損+綜合治理”的全鏈條反詐工作體系，在嚴(yán)厲懲治犯罪的同時(shí)，不斷延伸檢察觸角，遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪滋生蔓延，為群眾筑起一道堅(jiān)實(shí)的反詐司法屏障。

打擊精準(zhǔn) 寬宥有度

“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪既要‘重拳出擊’形成震懾，也要‘精準(zhǔn)施策’實(shí)現(xiàn)司法效果與社會效果的統(tǒng)一?！?平和縣檢察院檢察委員會專職委員楊藝鴻坦言，這是該院辦理電詐案件的共識。近年來，該院始終堅(jiān)持“當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、該寬則寬”，對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪保持高壓打擊態(tài)勢，同時(shí)精準(zhǔn)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，讓司法既有力度更有溫度。

在辦理林某亮等11人詐騙案時(shí)，該院審查發(fā)現(xiàn)，偵查機(jī)關(guān)最初僅認(rèn)定3名犯罪嫌疑人且涉案金額較少。經(jīng)辦檢察官敏銳察覺到該案實(shí)際不止于此，遂調(diào)取30余部涉案手機(jī)及電腦，逐一審閱聊天記錄與電子數(shù)據(jù)，梳理出大量未被掌握的疑似詐騙成功的犯罪事實(shí)，進(jìn)而通過審訊突破進(jìn)一步引導(dǎo)偵查取證。隨后，該院追訴8名遺漏犯罪嫌疑人，并將涉案金額追加認(rèn)定至456萬余元。

最終，平和法院經(jīng)審理，依法對11名犯罪嫌疑人分別被判處有期徒刑11年6個(gè)月至1年11個(gè)月不等刑期，并處罰金。11名被告人均認(rèn)罪服法，無一人提出上訴。

在一起“手機(jī)口”詐騙案的辦理中，該院則展現(xiàn)出司法的柔性。此前，在辦理林某案件中，考慮到其系初犯、偶犯，且金額小，并全額退賠、真誠悔罪，該院召開公開聽證會邀請各界人士評議，最終依法作出相對不起訴決定。更值得一提的是，該院依托輕罪人員就業(yè)幫扶機(jī)制，為林某提供就業(yè)指導(dǎo)。

“感謝檢察官給我新生，我一定會遵紀(jì)守法回報(bào)社會！”林某寄來感謝信表達(dá)心聲。一次“聽證+就業(yè)幫扶”，既提升案件辦理透明度，更幫助失足者重塑人生，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、教育一片”的社會效果。

挽損有力 權(quán)益有托

“群眾的錢袋子是檢察工作的‘晴雨表’，打擊電信詐騙犯罪就是幫被害人把損失降到最低?！睏钏國櫫⒆戕k案一線，牽頭帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深耕追贓挽損工作，推動建立“每案必核查被害人經(jīng)濟(jì)損失、必開展追贓挽損工作”的常態(tài)化機(jī)制，用扎實(shí)舉措守護(hù)群眾“血汗錢”。

在林某亮等11人詐騙案的追贓挽損工作中，該院發(fā)現(xiàn)大部分涉案人員尚未退贓，隨即從法理和情理雙維度向涉案人員闡明退贓利害，同時(shí)加強(qiáng)與其家屬、辯護(hù)人的溝通，最終促使涉案人員退繳違法所得115萬余元，為被害人挽回部分損失。

近年來，為提升挽損規(guī)范性，該院以辦案骨干為核心，構(gòu)建“精準(zhǔn)認(rèn)定、協(xié)同偵查、全程挽損”三位一體工作機(jī)制，明確案件辦理各環(huán)節(jié)追贓職責(zé)，對未退贓案件強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督。針對挽損工作堵點(diǎn)難點(diǎn)，辦案人員持續(xù)攻堅(jiān)突破，通過自行補(bǔ)充偵查鎖定資金流向、監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)凍結(jié)涉案賬戶、聯(lián)動法院督促退賠等多元舉措，逐案攻堅(jiān)、點(diǎn)滴積累推進(jìn)追贓退賠，保障群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年至今，該院針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件累計(jì)追贓挽損達(dá)416萬余元，以久久為功的堅(jiān)守與實(shí)效回應(yīng)群眾期盼。

治理有方 防范有道

“打擊是治標(biāo)之策，治理才是治本之方?！睋?jù)平和縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在嚴(yán)厲打擊電詐犯罪的同時(shí)，該院延伸檢察職能，以“檢察建議+部門聯(lián)動+全民反詐”為抓手，推動電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的源頭治理和系統(tǒng)治理。

此前，在辦理胡某、鄭某等人詐騙案時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)該案所在轄區(qū)一天內(nèi)查獲3個(gè)電詐窩點(diǎn)、涉案人員52人，暴露出流動人口管理和反詐宣傳的短板。該院隨即向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，提出4項(xiàng)具體整改措施，并召開座談會共商治理對策，促成該轄區(qū)開展出租房及流動人口專項(xiàng)排查。整改推進(jìn)以來，該轄區(qū)未再發(fā)生類似案件，源頭治理成效顯著。

同時(shí)，面對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪涉及面廣、鏈條復(fù)雜的實(shí)際，該院強(qiáng)化與公安、法院、工信、金融等單位的協(xié)作，推動形成源頭治理、綜合治理格局。截至目前，共制發(fā)多份社會治理類檢察建議，召開公開聽證會9場，相關(guān)單位收到建議后均積極整改。

此外，該院創(chuàng)新“線上+線下”宣傳矩陣。線上，依托新媒體平臺推送普法短視頻、圖文解讀等內(nèi)容；線下，聯(lián)合公安深入社區(qū)、校園開展宣傳活動，通過擺攤設(shè)點(diǎn)、發(fā)放傳單、開設(shè)反詐課堂等形式，針對易受騙群體精準(zhǔn)施策。2021年以來，反詐宣傳累計(jì)覆蓋近百萬人次，群眾防詐“免疫力”顯著提升。

從“個(gè)案辦理”到“類案治理”，從“嚴(yán)厲打擊”到“源頭防控”，從“追贓挽損”到“就業(yè)幫扶”，平和縣檢察院以司法擔(dān)當(dāng)織密反詐防護(hù)網(wǎng)，用檢察智慧筑牢治理安全線，為守護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)更多檢察力量。