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“以前總覺得打官司是件麻煩事,現(xiàn)在好了,法官就在家門口!”家住屏南縣古峰鎮(zhèn)城東社區(qū)的王阿姨最近感到格外安心,因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)社區(qū)里多了一位“法官副書記”。這位法官不僅為居民解答法律問題,還幫忙調(diào)解糾紛。這一變化,源自屏南縣人民法院與古峰鎮(zhèn)黨委共同推行的一項(xiàng)新機(jī)制。 今年4月,雙方聯(lián)合出臺(tái)《“翠屏之南黨員法官工作室”實(shí)施方案》,選派6名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員法官,分別派駐到古峰鎮(zhèn)的6個(gè)社區(qū)擔(dān)任黨委副書記,形成“一社區(qū)一黨員法官”的工作布局。工作室依托社區(qū)委員會(huì)建立聯(lián)系制度,整合多方資源,靈活運(yùn)用“加減乘除”工作法,助力建設(shè)和諧、文明、共享的新社區(qū)。 截至今年11月底,掛職黨員法官已走進(jìn)社區(qū)開展宣傳宣講、座談?dòng)懻摗⒄骷庖姷裙ぷ?4次,深入學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等開展普法宣講12場,覆蓋2200余人次,發(fā)放宣傳手冊500余份。 “加”:凝聚合力,聯(lián)動(dòng)解紛 “要加強(qiáng)與掛點(diǎn)社區(qū)的黨委、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、企業(yè)等單位相互配合,及時(shí)溝通、整合資源,確保工作扎實(shí)推進(jìn)?!逼聊戏ㄔ狐h組副書記、分管日常工作的副院長陳浩在“翠屏之南黨員法官工作室”座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)。今年5月7日,該座談會(huì)在古峰鎮(zhèn)政府召開,廣泛聽取各社區(qū)代表的意見建議,匯聚基層治理合力。 屏南法院積極與縣委政法委(司法局)、社區(qū)、人民調(diào)解委員會(huì)等部門保持溝通,認(rèn)真開展矛盾糾紛群防群治工作。黨員法官根據(jù)糾紛實(shí)際情況,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部等參與調(diào)解,通過“多元聯(lián)動(dòng)”模式,推動(dòng)法治力量向前端疏導(dǎo)延伸,實(shí)現(xiàn)司法工作與基層治理的有效對(duì)接,從源頭提升矛盾化解成功率。 此外,“翠屏之南黨員法官工作室”借助社區(qū)基層組織構(gòu)建協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),解決“人難找、財(cái)難尋、案難執(zhí)”的問題,讓執(zhí)行工作更加高效務(wù)實(shí)。 “減”:送法上門,預(yù)防糾紛 “同學(xué)們,未成年人不是違法犯罪的‘護(hù)身符’,遇到欺凌要勇敢說‘不’……”今年9月25日,黨員法官走進(jìn)校園,為師生帶去一堂關(guān)于“預(yù)防校園欺凌”的法治課。針對(duì)學(xué)校提出的普法需求,屏南法院精心準(zhǔn)備,以真實(shí)案例為引,用通俗語言講解法律知識(shí),把法律條文轉(zhuǎn)化為青少年聽得懂的“身邊事”,增強(qiáng)青少年的治律意識(shí)和自護(hù)能力。
屏南法院黨員法官為學(xué)生上法治教育課。(屏南法院供圖) 屏南法院還積極推進(jìn)送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),依托“法官+半月談”機(jī)制,黨員法官根據(jù)不同社區(qū)的需要,定制法治課程,開展“訂單式”普法,為基層組織和群眾答疑解惑,引導(dǎo)大家依法維權(quán)、化解矛盾。 “這次旁聽庭審就像一堂生動(dòng)的法治課,讓我們‘零距離’感受司法,以后在工作中更能依法辦事、預(yù)防糾紛了?!币晃皇苎月牭纳鐓^(qū)工作人員感慨道。在主動(dòng)“走出去”普法之余,屏南法院還積極將代表委員、社區(qū)干部等“請(qǐng)進(jìn)來”觀摩庭審,既接受監(jiān)督,也發(fā)揮案例的警示作用。 “乘”:一員多能,延伸服務(wù) 作為社區(qū)黨委副書記,黨員法官身兼多職:既是聯(lián)絡(luò)員、信息員,也是督導(dǎo)員、咨詢員,還是宣傳員、協(xié)調(diào)員、執(zhí)行助攻員。他們積極延伸審判職能,開展法治宣傳、以案釋法、指導(dǎo)調(diào)解、收集民意等工作,助力基層社會(huì)治理。 “多虧法官到社區(qū),我不用跑遠(yuǎn)路,就把拖了好久的山場租金問題解決了!”年近八旬的周老伯感激地說。今年7月30日,考慮到周老伯行動(dòng)不便,黨員法官直接下沉社區(qū),采用“背對(duì)背+面對(duì)面”方式調(diào)解山場租賃合同糾紛,最終促成各方達(dá)成協(xié)議。 為方便群眾,屏南法院靈活運(yùn)用巡回審判、上門調(diào)解、就地辦案等方式化解糾紛。針對(duì)特殊群體或特殊情況,黨員法官采取多元化調(diào)解,尋求各方滿意的解決方案。同時(shí),建立“社區(qū)—法官”直聯(lián)制度,群眾可通過社區(qū)直接向法官咨詢。 “除”:源頭治理,定分止?fàn)?/strong> “我常年在外打工,以為不用交物業(yè)費(fèi),聽了法官講解才明白,平時(shí)小區(qū)的維護(hù)保潔都是服務(wù)內(nèi)容,我這就把欠費(fèi)補(bǔ)上。”經(jīng)過多次調(diào)解,一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛順利化解,連帶關(guān)聯(lián)的執(zhí)行案件也一并了結(jié),實(shí)現(xiàn)“一案調(diào)、多案結(jié)”。 近年來,物業(yè)服務(wù)糾紛頻發(fā),屏南法院聯(lián)合社區(qū),在調(diào)解中既向業(yè)主釋法說理,也針對(duì)業(yè)主反映的服務(wù)問題督促物業(yè)改進(jìn)。通過座談、普法、推動(dòng)整改等方式,努力從根源上化解矛盾。 黨員法官定期深入社區(qū),與干部群眾保持聯(lián)系,了解社情民意,尊重鄉(xiāng)規(guī)民約。同時(shí),建立“糾紛預(yù)警機(jī)制”,借助社區(qū)提前發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,定期分析高頻問題,提出治理建議。 屏南法院還加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)解組織的指導(dǎo),開展法律培訓(xùn),邀請(qǐng)調(diào)解員旁聽庭審、交流經(jīng)驗(yàn),為人民調(diào)解工作提供專業(yè)支持。 “翠屏之南黨員法官工作室”的建立,將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與法院司法審判工作深度融合,充分發(fā)揮法院審判職能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層治理優(yōu)勢,把司法服務(wù)觸角延伸至基層最前線,有效搭建起法院與群眾之間的橋梁,整合社會(huì)資源,化解各類糾紛,實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?、案結(jié)事了。 如今,在古峰鎮(zhèn)的各個(gè)社區(qū),黨員法官正以實(shí)際行動(dòng)踐行司法為民初心使命?!八痉槊瘛辈辉偈且痪淇谔?hào),而是化作群眾臉上滿意的笑容、社區(qū)和諧穩(wěn)定的美好圖景。 |
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