“親情重過(guò)田產(chǎn)，莫因寸土冷了骨肉心！”近日，龍巖市連城縣綜治中心調(diào)解室內(nèi)，揭樂(lè)鄉(xiāng)官峰村堂兄弟羅某泉與羅某才劍拔弩張，調(diào)解員巧用客家人“重宗族、尚和睦”的傳統(tǒng)理念耐心疏導(dǎo)。在這份古老理念的浸潤(rùn)下，兩人緊繃的情緒逐漸緩和，最終再次緊握雙手，徹底冰釋前嫌。

在連城，客家人崇祖睦親、禮讓包容的訓(xùn)誡，早已不是祠堂里陳列的冰冷規(guī)約，而是綜治中心調(diào)解桌上可感可觸的“活水源泉”。它滋養(yǎng)著溝通的土壤，也軟化了對(duì)立的堅(jiān)冰。近年來(lái)，祖輩相傳的“和合”智慧，正通過(guò)綜治中心一個(gè)個(gè)具體調(diào)解案例，轉(zhuǎn)化為化解民間紛爭(zhēng)、凝聚鄰里人心的強(qiáng)大力量，成為基層平安建設(shè)中最溫暖、也最持久的底色。

古訓(xùn)新用

連城縣綜治中心依托客家“議事共商”的文化傳統(tǒng)，主動(dòng)在中心內(nèi)開(kāi)辟“議事廳”，精心打造“南門(mén)頭說(shuō)事”平臺(tái)，并創(chuàng)新建立“群眾說(shuō)事、大家評(píng)理、干部督辦”的矛盾化解機(jī)制。該平臺(tái)每月固定舉行“說(shuō)事會(huì)”，由綜治中心牽頭邀請(qǐng)矛盾雙方、社區(qū)居民、客家賢達(dá)圍坐交流，將爭(zhēng)議置于公開(kāi)透明的氛圍中“擺上臺(tái)面”，以集體評(píng)理替代“私下?tīng)?zhēng)執(zhí)”，既高效解開(kāi)“事結(jié)”，更暖心化解“心結(jié)”。

今年3月，連城縣蓮峰鎮(zhèn)南門(mén)社區(qū)兩戶(hù)居民因空調(diào)外機(jī)安裝位置起爭(zhēng)執(zhí)：張某家的外機(jī)正對(duì)李某家臥室窗戶(hù)，李某認(rèn)為噪音擾民要求拆除，張某則以“安裝符合建筑規(guī)范”為由不愿改動(dòng)，雙方多次爭(zhēng)吵不僅無(wú)果，還影響了鄰里休息。

社區(qū)工作人員第一時(shí)間將此事上報(bào)綜治中心，中心隨即啟動(dòng)“南門(mén)頭說(shuō)事”機(jī)制，先邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員檢測(cè)外機(jī)噪音分貝，用數(shù)據(jù)厘清爭(zhēng)議基礎(chǔ)；再組織周邊10位居民代表、2名客家長(zhǎng)者共同參與評(píng)理。

評(píng)理過(guò)程中，居民代表結(jié)合實(shí)際提出“外機(jī)移位30公分至墻體側(cè)面”的折中方案，客家長(zhǎng)者則以“鄰里抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，互讓一步天地寬”的客家俗語(yǔ)疏導(dǎo)雙方情緒。在綜治中心的協(xié)調(diào)引導(dǎo)下，雙方欣然接受方案，張某還主動(dòng)承擔(dān)了移位安裝費(fèi)用，一場(chǎng)僵持半個(gè)月的糾紛當(dāng)天便圓滿(mǎn)化解。

如今，在連城縣綜治中心的持續(xù)推動(dòng)下，“有事去說(shuō)事、評(píng)理守公道”已逐漸成為城區(qū)居民的共識(shí)。

法理融情

連城縣綜治中心精準(zhǔn)把握客家人重宗族親情的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“法理”“親情”結(jié)合的調(diào)解模式。不僅嚴(yán)格依據(jù)法律厘清爭(zhēng)議，更主動(dòng)吸納賢達(dá)加入調(diào)解隊(duì)伍，在講清法理的同時(shí)念好“親情經(jīng)”，讓矛盾化解既有“力度”更有“溫度”。

今年6月，林坊鎮(zhèn)崗尾村林某與官某的土地糾紛已僵持一年：官某堅(jiān)持土地是早年所分，不愿退讓?zhuān)涣帜硠t持有合法承包手續(xù)，強(qiáng)調(diào)承包土地已做調(diào)整，雙方各執(zhí)一詞。

8月6日，村干部多次調(diào)解無(wú)果后，將二人引導(dǎo)至林坊鎮(zhèn)綜治中心。林坊鎮(zhèn)綜治中心第一時(shí)間聯(lián)合司法所核查土地權(quán)屬，明確法律事實(shí)；隨后特邀村中威望頗高的林氏長(zhǎng)輩參與調(diào)解，長(zhǎng)輩以“祖訓(xùn)教我們互諒，法律護(hù)我們公平”為切入點(diǎn)，既用宗族親情喚起雙方共情，又以法律依據(jù)明晰權(quán)責(zé)。最終，官某認(rèn)可承包調(diào)整的法律效力，林某也自愿補(bǔ)償官某早年土地耕作投入，僵持一年的糾紛成功化解。

截至目前，連城縣綜治中心已依托這一模式，成立“龍和調(diào)解室”等調(diào)解平臺(tái)10余個(gè)，吸納賢達(dá)、退休干部等專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量80余人，讓“法理”與“親情”雙輪驅(qū)動(dòng)，成為基層矛盾化解的有力支撐。

多元共治

近年來(lái)，連城縣綜治中心創(chuàng)新構(gòu)建“綜治統(tǒng)籌”“跨域聯(lián)動(dòng)”“村規(guī)民約賦能”的多元共治體系，同步建立“排查—上報(bào)—分流—調(diào)解—回訪(fǎng)—?dú)w檔”六步工作機(jī)制，將客家文化中“睦鄰友好”“信守約定”的基因，轉(zhuǎn)化為規(guī)范化、可持續(xù)的平安建設(shè)效能，為跨區(qū)域、多類(lèi)型矛盾化解提供了系統(tǒng)解決方案。

北團(tuán)鎮(zhèn)下江村與鄰縣清流縣李家鄉(xiāng)河背村相鄰百年，兩村共享山林水源，卻常因界樁保護(hù)、邊界資源利用等問(wèn)題產(chǎn)生嫌隙。今年8月，下江村村民柯某在2號(hào)界樁旁堆放建材，計(jì)劃擴(kuò)建院墻侵占界線(xiàn)土地，河背村界樁管護(hù)員發(fā)現(xiàn)后立即上報(bào)，矛盾一觸即發(fā)。

連城縣綜治中心得知情況后，第一時(shí)間啟動(dòng)跨域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)牽頭聯(lián)合民政、自然資源、派出所等部門(mén)，組建兩縣聯(lián)合工作組介入處置：工作組一方面調(diào)取歷史界線(xiàn)檔案、宣講《行政區(qū)域界線(xiàn)管理?xiàng)l例》，以法律依據(jù)明確邊界權(quán)屬；另一方面結(jié)合客家文化，用“客家村落世代相依，邊界要守更要和”的道理疏導(dǎo)雙方情緒，化解對(duì)立心態(tài)。8月10日，柯某主動(dòng)承諾3日內(nèi)清理堆放物、恢復(fù)界樁原貌，一場(chǎng)可能升級(jí)的跨縣糾紛就此平息。

此外，連城縣綜治中心還推動(dòng)兩村將客家“睦鄰”理念具象化，在綜治中心牽頭兩縣民政部門(mén)指導(dǎo)下，下江村召開(kāi)村民代表大會(huì)，全票通過(guò)將“嚴(yán)守界線(xiàn)，不移毀界樁”“禁止在界樁周邊5米內(nèi)搭構(gòu)建筑物”等條款納入村規(guī)民約，明確違規(guī)者取消村級(jí)福利資格。兩村還聯(lián)合設(shè)立“一碑雙功能”宣傳碑，正面鐫刻《平安邊界睦鄰友好公約》，列明“五不準(zhǔn)”“六共建”條款，背面標(biāo)注界樁坐標(biāo)與管護(hù)責(zé)任，讓客家“信守公約”的傳統(tǒng)與現(xiàn)代法治監(jiān)督形成合力。

如今，這一多元共治機(jī)制已在連城形成長(zhǎng)效運(yùn)作模式。客家文化與現(xiàn)代治理的深度融合，有效化解了多起跨區(qū)域、積年矛盾，為鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定注入了持久動(dòng)力。