護(hù)其根本 助其新生

——永泰縣檢察院推進(jìn)古莊寨保護(hù)守護(hù)文化遺產(chǎn)根脈

散落在永泰青山綠水間的座座莊寨，始于唐，興于明清，集防御、居住與美學(xué)于一體，是我國(guó)民居建筑的瑰寶。它們不僅承載著深厚的“家文化”，也凝聚著人與自然和諧共生的智慧，更相繼入選全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、躋身世界建筑文物保護(hù)觀察名錄，文化價(jià)值跨越地域。

黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有效保護(hù)和活態(tài)傳承。

近年來(lái)，永泰縣檢察院主動(dòng)融入文化遺產(chǎn)保護(hù)大局，以公益訴訟為依托，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新與協(xié)同共治，構(gòu)建起全方位、多層次的保護(hù)體系，為古老莊寨注入時(shí)代生機(jī)，也為鄉(xiāng)村振興注入文化動(dòng)能。

永泰縣檢察院干警在同安愛(ài)荊莊內(nèi)與當(dāng)?shù)卮迕窳私夤徘f寨保護(hù)情況。（永泰縣檢察院供圖）

變“單打獨(dú)斗”為“系統(tǒng)共治”

莊寨保護(hù)非一日之功，僅靠單個(gè)部門(mén)“單打獨(dú)斗”或民間力量自發(fā)守護(hù)，難以應(yīng)對(duì)莊寨保護(hù)面臨的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。永泰縣檢察院跳出“就案辦案”思維，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“檢察助力、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的長(zhǎng)效保護(hù)體系，推動(dòng)保護(hù)工作從“一家之事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨娙酥?zé)”。

2020年5月，榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)的愛(ài)荊莊，迎來(lái)了福建省首個(gè)設(shè)在古民居內(nèi)的檢察工作室——“古莊寨（民居）暨不可移動(dòng)文物保護(hù)檢察工作室”。它的設(shè)立，標(biāo)志著檢察機(jī)關(guān)的保護(hù)觸角延伸至文物守護(hù)第一線。

這個(gè)融入游覽線路的工作室，由莊寨理事會(huì)代管，檢察機(jī)關(guān)定期更新宣傳資料、節(jié)慶駐點(diǎn)服務(wù)、受理線索，成為集宣傳、監(jiān)督、服務(wù)于一體的前沿陣地。

以此為支點(diǎn)，永泰縣檢察院著力構(gòu)建“共建共管共謀”的保護(hù)格局。一方面，強(qiáng)化司法與行政銜接，綜合運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議、訴前磋商、檢察建議等手段，督促文旅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等職能部門(mén)依法全面履職，破解部門(mén)職責(zé)交叉、監(jiān)管薄弱等難題；另一方面，激發(fā)民間內(nèi)生動(dòng)力，通過(guò)與“莊寨理事會(huì)”等民間組織協(xié)作，將普法宣傳、線索反饋、巡查輔助等功能下沉，增強(qiáng)群眾的家園意識(shí)和保護(hù)自覺(jué)。

截至目前，工作室已聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地巡查40余次，發(fā)放普法宣傳資料2000余份，解答群眾咨詢150余人次，發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患23處。

此外，永泰縣檢察院還注重普法宣傳的潛移默化作用，組織拍攝古莊寨保護(hù)主題微電影，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播文物保護(hù)理念；在愛(ài)荊莊等重點(diǎn)莊寨開(kāi)展“普法進(jìn)古寨”活動(dòng)，向村民和游客講解文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)演示消防器材使用、隱患排查方法，讓文物保護(hù)意識(shí)深入民心。

這種“政府主導(dǎo)、司法督促、社會(huì)參與”的協(xié)同機(jī)制，為莊寨保護(hù)織就了一張前端防護(hù)網(wǎng)。

從“風(fēng)險(xiǎn)隱憂”到“安全加固”

今年6月，檢察官在實(shí)地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，省級(jí)文物保護(hù)單位竹頭寨正遭遇“內(nèi)外夾擊”：上寨臥云莊木質(zhì)結(jié)構(gòu)被白蟻嚴(yán)重侵蝕，下寨明堂寨一處木質(zhì)支柱腐蝕后僅靠木棍支撐，建筑上方電線裸露，消防安全隱患突出。

若不及時(shí)處置，這座古寨可能面臨結(jié)構(gòu)損毀風(fēng)險(xiǎn)。永泰縣檢察院當(dāng)即啟動(dòng)立案調(diào)查，并制發(fā)檢察建議，要求相關(guān)職能部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，督促責(zé)任單位開(kāi)展日常維護(hù)，落實(shí)文物保護(hù)責(zé)任制。

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)職能部門(mén)迅速響應(yīng)，爭(zhēng)取文物保護(hù)補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)用于白蟻防治，同時(shí)開(kāi)展老舊電線改造及簡(jiǎn)易消防給水工程。經(jīng)檢察官回訪，整改工程均已完工，竹頭寨的安全狀況得到全面提升。

面對(duì)莊寨保護(hù)面臨的迫在眉睫的安全隱患，公益訴訟職能成為一劑“對(duì)癥良藥”。永泰縣檢察院通過(guò)常態(tài)化巡回檢查，排查管理、修繕、防火、防盜等問(wèn)題，以訴前檢察建議推動(dòng)“辦理一案、治理一片”。近年來(lái)，檢察官的足跡遍布全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題。例如，針對(duì)青石寨因管理疏漏導(dǎo)致的墻體破損、垃圾堆放問(wèn)題，通過(guò)檢察建議推動(dòng)建立月度定期管理制度并完成修繕；針對(duì)狀元厝遺址荒蕪、鄭僑墓受損等情況，則通過(guò)查閱典籍、實(shí)地勘驗(yàn)，精準(zhǔn)建議推動(dòng)保護(hù)措施落地。

這些公益訴訟實(shí)踐，直指管理漏洞與安全風(fēng)險(xiǎn)，將檢察建議轉(zhuǎn)化為文物保護(hù)的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)，也讓“文物保護(hù)無(wú)小事”的理念漸入人心。

從“懲治犯罪”到“跟蹤修復(fù)”

對(duì)于直接盜竊、破壞文物的犯罪行為，永泰縣檢察院則利劍出鞘，堅(jiān)決打擊，并在追究刑事責(zé)任的同時(shí)，全力追贓挽損，做好辦案“后半篇文章”。

此前，省級(jí)文保單位嵩口鎮(zhèn)下坂厝曾接連遭竊。永泰縣檢察院在辦理該案時(shí)，敏銳地意識(shí)到案件涉文物屬性，于是迅速成立跨部門(mén)專(zhuān)業(yè)辦案組，依法快捕快訴。最終何某因盜竊珍貴文物被判處有期徒刑3年8個(gè)月，并處罰金；被盜國(guó)家三級(jí)文物清金漆木雕人物涂板得以追回歸還。

案件并未隨判決終止。公益訴訟部門(mén)隨后跟進(jìn)，針對(duì)暴露的安防漏洞，向相關(guān)單位發(fā)出檢察建議，推動(dòng)下坂厝及嵩口古鎮(zhèn)全面提升物防技防水平。更重要的是，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟⒈Ｗo(hù)專(zhuān)員制度與常態(tài)巡查機(jī)制，對(duì)縣級(jí)以上文保點(diǎn)每日一巡，其他點(diǎn)每周一巡，構(gòu)筑以人防為核心的防護(hù)體系。

“刑事打擊+公益督促+綜合治理”的模式，不僅嚴(yán)懲了犯罪，更從源頭加固了防護(hù)體系。

保護(hù)是基礎(chǔ)，傳承是目標(biāo)。永泰縣檢察院在保護(hù)與打擊雙管齊下的基礎(chǔ)上，還積極推動(dòng)莊寨保護(hù)與鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展深度融合，實(shí)現(xiàn)“保護(hù)—利用―傳承”的良性循環(huán)。如今，“保護(hù)莊寨就是守護(hù)文化根脈，活化莊寨就是賦能鄉(xiāng)村振興”成為共識(shí)。

這些活化的文化空間、流淌的鄉(xiāng)愁載體，正以獨(dú)特魅力吸引八方來(lái)客，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)文化動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)永泰莊寨旅游人次年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)周邊餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。