2025年，莆田市涵江區(qū)人民法院始終以法治為帆、以擔(dān)當(dāng)為槳，忠誠踐行“懲罰犯罪、保護(hù)人民，定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正”的法定職責(zé)，為平安涵江、法治涵江建設(shè)筑牢司法屏障，讓公平正義的光芒照亮轄區(qū)每一個(gè)角落。

司法效能的提升，是公正與效率的雙向奔赴。截至12月15日，涵江法院共受理各類案件14172件、辦結(jié)12303件，法官人均結(jié)案達(dá)301件，同比分別增長10%、10.4%、5%。

涵江法院開展憲法宣誓活動(dòng)?！蹶慃Z 攝

這組數(shù)據(jù)，不是冰冷的數(shù)字堆砌，而是每一位法官深耕審判一線的日夜堅(jiān)守——是庭審現(xiàn)場的明察秋毫，是調(diào)解桌上的情理交融，是文書筆下的嚴(yán)謹(jǐn)審慎，更是司法為民的生動(dòng)答卷，印證著涵江法院破解“案多人少”難題的實(shí)干擔(dān)當(dāng)，彰顯法治涵江建設(shè)蹄疾步穩(wěn)的堅(jiān)實(shí)成效。

重拳維穩(wěn)

守護(hù)平安

打擊違法犯罪行為。涵江法院充分發(fā)揮刑事審判職能作用，審結(jié)刑事案件287件410人。聚焦惡性犯罪精準(zhǔn)發(fā)力，依法嚴(yán)懲故意傷害、開設(shè)賭場、危險(xiǎn)駕駛等案件163件，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡，持續(xù)追繳“黑財(cái)”367.5萬元，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。嚴(yán)厲打擊電詐犯罪，審結(jié)涉外跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件27件，1件案件入選全省打擊治理電詐新型犯罪典型案例。審結(jié)非法集資類涉眾型金融犯罪案件3件，審結(jié)食品藥品安全犯罪案件5件，切實(shí)保障群眾“錢袋子”“菜籃子”“藥瓶子”安全。從嚴(yán)打擊涉毒品犯罪案件3件，1件案件入選全省聯(lián)合懲治毒品犯罪典型案例。審結(jié)涉校園餐等職務(wù)犯罪案件10件，嚴(yán)肅懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。堅(jiān)持“懲教并舉”，審結(jié)涉未成年人案件9件，聯(lián)合公安、檢察、教育等部門共建青少年禁毒護(hù)航實(shí)踐基地，守護(hù)未成年人健康成長。強(qiáng)化人權(quán)司法保障，適用緩刑等非監(jiān)禁刑126人，依法規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件14件，兼顧法律剛性與司法溫度。

涵江法院開展系列憲法宣傳教育活動(dòng)?！蹶慃Z 攝

融入社會(huì)治理格局。涵江法院指派工作人員入駐區(qū)綜治中心，提供法律咨詢、普法宣傳、立案指引、簡案速裁等服務(wù)，助推糾紛資源整合，著力提升矛盾糾紛化解法治化水平。深化訴調(diào)銜接、多元解紛，運(yùn)用先行調(diào)解方式調(diào)處糾紛2040件，通過“全市一張圖”平臺(tái)委托鎮(zhèn)街調(diào)解糾紛10件，聘請50名特邀調(diào)解員參與調(diào)解糾紛206件。深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，充分發(fā)揮田間法庭、村居法官等機(jī)制優(yōu)勢，為群眾提供“家門口”的司法服務(wù)。3個(gè)派出法庭辦結(jié)案件2106件，江口法庭持續(xù)擦亮“僑鄉(xiāng)法庭”金字品牌，梧塘法庭蓄力深化勞動(dòng)爭議多元化解，白沙法庭創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融司法服務(wù)，人民法庭“前哨站”作用進(jìn)一步發(fā)揮。

涵江法院通過設(shè)立法治課堂、發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場答疑解惑等形式向群眾提供專業(yè)法律指引?！醮麈面?攝

服務(wù)法治政府建設(shè)。涵江法院保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，支持和監(jiān)督依法行政，實(shí)質(zhì)化解行政爭議，審結(jié)行政訴訟案件97件，辦結(jié)行政非訴執(zhí)行案件19件，行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟銜接配合，推動(dòng)更多行政爭議通過行政復(fù)議主渠道及時(shí)化解，經(jīng)復(fù)議程序?qū)徖淼陌讣姓C(jī)關(guān)敗訴率下降5.8%。視情向行政機(jī)關(guān)發(fā)送訴前協(xié)調(diào)建議函、敗訴風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，行政案件調(diào)解、撤訴35件，同比增加12.9%。深化府院聯(lián)動(dòng)，以聯(lián)席會(huì)議、司法建議、同堂培訓(xùn)等形式加強(qiáng)互動(dòng)交流，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提升執(zhí)法能力。為涵江區(qū)涉行政處罰、行政征收及行政復(fù)議等工作的規(guī)范化開展提供法律指導(dǎo)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

精準(zhǔn)施策

賦能發(fā)展

服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。涵江法院審結(jié)商事案件2811件，維護(hù)公平競爭的市場秩序。緊扣新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略部署，扎實(shí)開展涉企案件審判執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，對照“立審執(zhí)管”等6個(gè)方面要求，規(guī)范司法行為，提升企業(yè)獲得感。發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，審結(jié)破產(chǎn)案件20件，有效盤活資產(chǎn)1191.9萬元，在全省率先探索稅務(wù)機(jī)關(guān)以債權(quán)人身份參與企業(yè)破產(chǎn)和解，稅企協(xié)同破解困局。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)和債權(quán)人協(xié)同參與機(jī)制，高效盤活不動(dòng)產(chǎn)，妥善安置職工96人，職工債權(quán)覆蓋率達(dá)100%。健全“執(zhí)破直通”機(jī)制，移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”線索31件，促進(jìn)14家“僵尸企業(yè)”依法高效出清，有效推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，善用執(zhí)前督促、活封活扣、信用修復(fù)等舉措“放水養(yǎng)魚”，督促27家企業(yè)在執(zhí)行立案前履行法律義務(wù)，促成499件涉中小企業(yè)案件達(dá)成執(zhí)行和解，最大限度降低涉訴涉執(zhí)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。對標(biāo)全省數(shù)字化營商環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督指標(biāo)體系，推進(jìn)涉企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

涵江法院與區(qū)文旅局開展知識產(chǎn)權(quán)多元解紛工作促進(jìn)會(huì)?！蹶慃Z 攝

服務(wù)創(chuàng)新融合發(fā)展。涵江法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1993件，同比增長50%，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加大對新興領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，助力培育“莆田鞋”等特色產(chǎn)品名片，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)核提質(zhì)。依托“知識產(chǎn)權(quán)多元解紛商城服務(wù)點(diǎn)”，構(gòu)建“三源四鏈”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以司法之力賦能行業(yè)創(chuàng)新。妥善審理涉臺(tái)糾紛16件，涉臺(tái)審判“六朵云”工作法和審結(jié)的一起涉臺(tái)排除妨害糾紛，分別入選全省法院“涉臺(tái)民商事審判精品工程”精品機(jī)制、精品案例。聘任臺(tái)胞調(diào)解員、監(jiān)督員，以同鄉(xiāng)之情促成糾紛化解，助力兩岸融合發(fā)展。審結(jié)涉港澳臺(tái)僑外案件109件、司法互助19件，服務(wù)高水平對外開放。強(qiáng)化僑益司法保護(hù)，連續(xù)14年開展僑鄉(xiāng)留守兒童夏令營活動(dòng)，被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道。涉僑解紛、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)做法被省政府、省法院、市政府信息刊物刊載推廣。

服務(wù)生態(tài)宜居涵江。涵江法院審結(jié)環(huán)境資源案件7件，判令繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金1.9萬元，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。創(chuàng)新運(yùn)用藍(lán)碳“加法+減法”生態(tài)修復(fù)模式，開展木蘭溪沿岸紅樹植物種植及灘涂外來入侵物種互花米草除治和管護(hù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《法治日報(bào)》《人民法院報(bào)》《福建日報(bào)》等主流媒體集中宣傳推介。完善生態(tài)修復(fù)機(jī)制，全省率先在執(zhí)行程序中引入“生態(tài)技術(shù)調(diào)查官”，協(xié)助驗(yàn)收紅樹植物種植生態(tài)修復(fù)成果，入選全省法院適用生態(tài)技術(shù)調(diào)查官機(jī)制第二批典型案例。全市首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境類案件執(zhí)前督促程序，創(chuàng)新以生態(tài)修復(fù)為中心的生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)方式，相關(guān)做法在全省生態(tài)環(huán)境資源培訓(xùn)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。支持老鷹尖省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理，聯(lián)合區(qū)檢察院、公安分局、自然資源局、大洋鄉(xiāng)政府發(fā)布全市首份生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)令，實(shí)現(xiàn)從“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變。

司法為民

回應(yīng)關(guān)切

以實(shí)干實(shí)效回應(yīng)民生關(guān)切。涵江法院審結(jié)就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等涉民生案件6154件，保障群眾安居樂業(yè)。守護(hù)家庭和諧，有效發(fā)揮“婦聯(lián)執(zhí)委工作室”、家事調(diào)查員等機(jī)制作用，審結(jié)婚姻家庭類案件458件，半數(shù)以上案件通過調(diào)解等方式得以實(shí)質(zhì)化解。保障“一老一小”合法權(quán)益，走訪慰問高齡、困難老人，向涉僑贍養(yǎng)糾紛當(dāng)事人發(fā)出首份關(guān)愛老年人提示卡，發(fā)出關(guān)愛未成年人提示、家庭教育指導(dǎo)令120余份。維護(hù)和諧醫(yī)患關(guān)系，有效平衡醫(yī)患雙方合法權(quán)益，醫(yī)療損害責(zé)任糾紛調(diào)撤率達(dá)40%。穩(wěn)妥處置勞資糾紛，協(xié)同區(qū)人社局推進(jìn)完善裁審銜接機(jī)制，審結(jié)勞動(dòng)爭議案件62件，妥善處理一起涉29名勞動(dòng)者的勞務(wù)合同糾紛系列案件。

涵江法院走進(jìn)莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，公開審理一起因勞務(wù)討薪引發(fā)的健康權(quán)糾紛。□洪超凡 攝

以暖心舉措做優(yōu)司法服務(wù)。涵江法院深化一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，精準(zhǔn)對接群眾多元司法需求，持續(xù)優(yōu)化提升訴訟服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代科技和司法工作深度融合，大力應(yīng)用跨網(wǎng)融合科技法庭，升級改造執(zhí)行服務(wù)中心，訴訟服務(wù)更加便捷高效。深化跨域立案、在線訴訟、集約送達(dá)等舉措，提供線上訴訟服務(wù)6618件次，為3名行動(dòng)不便當(dāng)事人上門立案，為群眾提供法律咨詢4650人次。加強(qiáng)救濟(jì)解困，積極爭取司法救助金37.7萬元，為困難群眾緩減免交訴訟費(fèi)，彰顯司法人文關(guān)懷。推廣“兩狀”示范文本，保障當(dāng)事人訴權(quán)，降低訴訟門檻，切實(shí)提升辦案質(zhì)效。建立執(zhí)行干警輪班接待制度，設(shè)立專門咨詢答疑窗口，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。推進(jìn)信訪工作法治化，落實(shí)“有信必復(fù)”要求，化解信訪積案難案29件。

以高效執(zhí)行兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。涵江法院深入落實(shí)最高法院“執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動(dòng)”部署要求，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)行，執(zhí)結(jié)案件2932件，執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率等多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)位居全市前列。開展“執(zhí)”守新春、“打財(cái)斷血”等專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件42件，執(zhí)行到位金額442萬元。綜合運(yùn)用交叉執(zhí)行、終本清倉等舉措，攻堅(jiān)執(zhí)行難案，辦理交叉執(zhí)行案件124件，執(zhí)結(jié)終本案件1209件，到位金額1.2億元。引入“執(zhí)行+監(jiān)獄”聯(lián)動(dòng)新模式，以福建監(jiān)獄“藍(lán)風(fēng)鈴”恢復(fù)性司法機(jī)制建設(shè)為依托，調(diào)解一起涉保險(xiǎn)詐騙犯罪刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件。完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制，納入失信名單58人次，發(fā)布懸賞公告21人次，督促被執(zhí)行人履行義務(wù)。嚴(yán)厲打擊拒不履行行為，拘傳、拘留被執(zhí)行人103人，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件5件6人，判處5件6人。進(jìn)一步規(guī)范司法拍賣，通過當(dāng)事人議價(jià)、定向詢價(jià)等方式處置涉案財(cái)產(chǎn)374件，節(jié)約傭金481萬余元，網(wǎng)絡(luò)拍賣成交1億余元。

從嚴(yán)治院

鍛造鐵軍

筑牢理想信念根基。涵江法院嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，通過舉辦讀書班、專題培訓(xùn)、主題黨課、現(xiàn)場教學(xué)等形式，持續(xù)筑牢干警遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。著力建強(qiáng)基層黨組織，接收預(yù)備黨員2名，新轉(zhuǎn)入黨員8名，不斷夯實(shí)隊(duì)伍根基。堅(jiān)持學(xué)以致用，組織干警前往梧塘鎮(zhèn)沁后村等鄉(xiāng)村調(diào)研古建筑修復(fù)保護(hù)工作，助力鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。涵江法院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，完善合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)等制度，確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下運(yùn)行，研究疑難復(fù)雜案件386件。嚴(yán)格遵循司法規(guī)律，面對案件持續(xù)增長難題，深挖內(nèi)部潛能，推動(dòng)審判質(zhì)量、效率、效果的有機(jī)統(tǒng)一，上訴率、審限內(nèi)結(jié)案率等8項(xiàng)核心質(zhì)效指標(biāo)處于或優(yōu)于合理區(qū)間。構(gòu)建“承辦人自評+庭室研討+交叉互評+審委會(huì)研判”全鏈條案件質(zhì)量評價(jià)模式，開展案件質(zhì)量專項(xiàng)評查97件，統(tǒng)一裁判尺度，促進(jìn)案件質(zhì)量提升。壓實(shí)院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)管，院庭長帶頭辦理疑難復(fù)雜案件966件、閱核案件7109件。以數(shù)智賦能監(jiān)管，全面上線運(yùn)用全國法院“一張網(wǎng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)辦案辦公“一網(wǎng)通辦”，提升科學(xué)化管理水平。持續(xù)清理長期未結(jié)、久押不決的“骨頭案”“釘子案”，運(yùn)用臨期提醒、到期督辦、超期追蹤等舉措，防止案件久拖不決。

深化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。涵江法院健全干部“選育管用”各環(huán)節(jié)，加大干部人才梯次培養(yǎng)力度，晉升干警職級14人、確定新入額法官等級2人，確定聘用制書記員等級13人。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)匹配崗位需求與人才特點(diǎn)，對17人次進(jìn)行崗位交流。緊扣高層次人才培養(yǎng)，打造學(xué)習(xí)型法院，組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、政治輪訓(xùn)等590余人次，舉辦“青鋒礪劍·法智思享匯”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)4期，2名法官被授予“全市民事審判業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號，2名法官分別獲評福建省審判業(yè)務(wù)專家和莆田市審判業(yè)務(wù)專家。加強(qiáng)典型培育，營造比學(xué)趕超良好氛圍，2個(gè)集體、13名個(gè)人受到市級以上表彰。