精準(zhǔn)施策

賦能發(fā)展

服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。涵江法院審結(jié)商事案件2811件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。緊扣新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略部署，扎實(shí)開(kāi)展涉企案件審判執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)照“立審執(zhí)管”等6個(gè)方面要求，規(guī)范司法行為，提升企業(yè)獲得感。發(fā)揮破產(chǎn)審判職能，審結(jié)破產(chǎn)案件20件，有效盤(pán)活資產(chǎn)1191.9萬(wàn)元，在全省率先探索稅務(wù)機(jī)關(guān)以債權(quán)人身份參與企業(yè)破產(chǎn)和解，稅企協(xié)同破解困局。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)和債權(quán)人協(xié)同參與機(jī)制，高效盤(pán)活不動(dòng)產(chǎn)，妥善安置職工96人，職工債權(quán)覆蓋率達(dá)100%。健全“執(zhí)破直通”機(jī)制，移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”線索31件，促進(jìn)14家“僵尸企業(yè)”依法高效出清，有效推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，善用執(zhí)前督促、活封活扣、信用修復(fù)等舉措“放水養(yǎng)魚(yú)”，督促27家企業(yè)在執(zhí)行立案前履行法律義務(wù)，促成499件涉中小企業(yè)案件達(dá)成執(zhí)行和解，最大限度降低涉訴涉執(zhí)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。對(duì)標(biāo)全省數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督指標(biāo)體系，推進(jìn)涉企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

涵江法院與區(qū)文旅局開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元解紛工作促進(jìn)會(huì)?！蹶慃Z 攝

服務(wù)創(chuàng)新融合發(fā)展。涵江法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1993件，同比增長(zhǎng)50%，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加大對(duì)新興領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，助力培育“莆田鞋”等特色產(chǎn)品名片，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)核提質(zhì)。依托“知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元解紛商城服務(wù)點(diǎn)”，構(gòu)建“三源四鏈”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，以司法之力賦能行業(yè)創(chuàng)新。妥善審理涉臺(tái)糾紛16件，涉臺(tái)審判“六朵云”工作法和審結(jié)的一起涉臺(tái)排除妨害糾紛，分別入選全省法院“涉臺(tái)民商事審判精品工程”精品機(jī)制、精品案例。聘任臺(tái)胞調(diào)解員、監(jiān)督員，以同鄉(xiāng)之情促成糾紛化解，助力兩岸融合發(fā)展。審結(jié)涉港澳臺(tái)僑外案件109件、司法互助19件，服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放。強(qiáng)化僑益司法保護(hù)，連續(xù)14年開(kāi)展僑鄉(xiāng)留守兒童夏令營(yíng)活動(dòng)，被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道。涉僑解紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)做法被省政府、省法院、市政府信息刊物刊載推廣。

服務(wù)生態(tài)宜居涵江。涵江法院審結(jié)環(huán)境資源案件7件，判令繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金1.9萬(wàn)元，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。創(chuàng)新運(yùn)用藍(lán)碳“加法+減法”生態(tài)修復(fù)模式，開(kāi)展木蘭溪沿岸紅樹(shù)植物種植及灘涂外來(lái)入侵物種互花米草除治和管護(hù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《法治日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》《福建日?qǐng)?bào)》等主流媒體集中宣傳推介。完善生態(tài)修復(fù)機(jī)制，全省率先在執(zhí)行程序中引入“生態(tài)技術(shù)調(diào)查官”，協(xié)助驗(yàn)收紅樹(shù)植物種植生態(tài)修復(fù)成果，入選全省法院適用生態(tài)技術(shù)調(diào)查官機(jī)制第二批典型案例。全市首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境類案件執(zhí)前督促程序，創(chuàng)新以生態(tài)修復(fù)為中心的生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)方式，相關(guān)做法在全省生態(tài)環(huán)境資源培訓(xùn)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。支持老鷹尖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)治理，聯(lián)合區(qū)檢察院、公安分局、自然資源局、大洋鄉(xiāng)政府發(fā)布全市首份生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)令，實(shí)現(xiàn)從“末端治理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變。

司法為民

回應(yīng)關(guān)切

以實(shí)干實(shí)效回應(yīng)民生關(guān)切。涵江法院審結(jié)就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等涉民生案件6154件，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。守護(hù)家庭和諧，有效發(fā)揮“婦聯(lián)執(zhí)委工作室”、家事調(diào)查員等機(jī)制作用，審結(jié)婚姻家庭類案件458件，半數(shù)以上案件通過(guò)調(diào)解等方式得以實(shí)質(zhì)化解。保障“一老一小”合法權(quán)益，走訪慰問(wèn)高齡、困難老人，向涉僑贍養(yǎng)糾紛當(dāng)事人發(fā)出首份關(guān)愛(ài)老年人提示卡，發(fā)出關(guān)愛(ài)未成年人提示、家庭教育指導(dǎo)令120余份。維護(hù)和諧醫(yī)患關(guān)系，有效平衡醫(yī)患雙方合法權(quán)益，醫(yī)療損害責(zé)任糾紛調(diào)撤率達(dá)40%。穩(wěn)妥處置勞資糾紛，協(xié)同區(qū)人社局推進(jìn)完善裁審銜接機(jī)制，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件62件，妥善處理一起涉29名勞動(dòng)者的勞務(wù)合同糾紛系列案件。

涵江法院走進(jìn)莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，公開(kāi)審理一起因勞務(wù)討薪引發(fā)的健康權(quán)糾紛?！鹾槌?攝

以暖心舉措做優(yōu)司法服務(wù)。涵江法院深化一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾多元司法需求，持續(xù)優(yōu)化提升訴訟服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代科技和司法工作深度融合，大力應(yīng)用跨網(wǎng)融合科技法庭，升級(jí)改造執(zhí)行服務(wù)中心，訴訟服務(wù)更加便捷高效。深化跨域立案、在線訴訟、集約送達(dá)等舉措，提供線上訴訟服務(wù)6618件次，為3名行動(dòng)不便當(dāng)事人上門(mén)立案，為群眾提供法律咨詢4650人次。加強(qiáng)救濟(jì)解困，積極爭(zhēng)取司法救助金37.7萬(wàn)元，為困難群眾緩減免交訴訟費(fèi)，彰顯司法人文關(guān)懷。推廣“兩狀”示范文本，保障當(dāng)事人訴權(quán)，降低訴訟門(mén)檻，切實(shí)提升辦案質(zhì)效。建立執(zhí)行干警輪班接待制度，設(shè)立專門(mén)咨詢答疑窗口，暢通群眾訴求表達(dá)渠道。推進(jìn)信訪工作法治化，落實(shí)“有信必復(fù)”要求，化解信訪積案難案29件。

以高效執(zhí)行兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。涵江法院深入落實(shí)最高法院“執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動(dòng)”部署要求，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)行，執(zhí)結(jié)案件2932件，執(zhí)行到位率、執(zhí)行完畢率等多項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)位居全市前列。開(kāi)展“執(zhí)”守新春、“打財(cái)斷血”等專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件42件，執(zhí)行到位金額442萬(wàn)元。綜合運(yùn)用交叉執(zhí)行、終本清倉(cāng)等舉措，攻堅(jiān)執(zhí)行難案，辦理交叉執(zhí)行案件124件，執(zhí)結(jié)終本案件1209件，到位金額1.2億元。引入“執(zhí)行+監(jiān)獄”聯(lián)動(dòng)新模式，以福建監(jiān)獄“藍(lán)風(fēng)鈴”恢復(fù)性司法機(jī)制建設(shè)為依托，調(diào)解一起涉保險(xiǎn)詐騙犯罪刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行案件。完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制，納入失信名單58人次，發(fā)布懸賞公告21人次，督促被執(zhí)行人履行義務(wù)。嚴(yán)厲打擊拒不履行行為，拘傳、拘留被執(zhí)行人103人，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒執(zhí)犯罪案件5件6人，判處5件6人。進(jìn)一步規(guī)范司法拍賣，通過(guò)當(dāng)事人議價(jià)、定向詢價(jià)等方式處置涉案財(cái)產(chǎn)374件，節(jié)約傭金481萬(wàn)余元，網(wǎng)絡(luò)拍賣成交1億余元。

從嚴(yán)治院

鍛造鐵軍

筑牢理想信念根基。涵江法院嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，通過(guò)舉辦讀書(shū)班、專題培訓(xùn)、主題黨課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，持續(xù)筑牢干警遵規(guī)守紀(jì)的思想防線。著力建強(qiáng)基層黨組織，接收預(yù)備黨員2名，新轉(zhuǎn)入黨員8名，不斷夯實(shí)隊(duì)伍根基。堅(jiān)持學(xué)以致用，組織干警前往梧塘鎮(zhèn)沁后村等鄉(xiāng)村調(diào)研古建筑修復(fù)保護(hù)工作，助力鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。涵江法院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，完善合議庭、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)等制度，確保審判權(quán)在有效監(jiān)督下運(yùn)行，研究疑難復(fù)雜案件386件。嚴(yán)格遵循司法規(guī)律，面對(duì)案件持續(xù)增長(zhǎng)難題，深挖內(nèi)部潛能，推動(dòng)審判質(zhì)量、效率、效果的有機(jī)統(tǒng)一，上訴率、審限內(nèi)結(jié)案率等8項(xiàng)核心質(zhì)效指標(biāo)處于或優(yōu)于合理區(qū)間。構(gòu)建“承辦人自評(píng)+庭室研討+交叉互評(píng)+審委會(huì)研判”全鏈條案件質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，開(kāi)展案件質(zhì)量專項(xiàng)評(píng)查97件，統(tǒng)一裁判尺度，促進(jìn)案件質(zhì)量提升。壓實(shí)院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化“四類案件”監(jiān)管，院庭長(zhǎng)帶頭辦理疑難復(fù)雜案件966件、閱核案件7109件。以數(shù)智賦能監(jiān)管，全面上線運(yùn)用全國(guó)法院“一張網(wǎng)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)辦案辦公“一網(wǎng)通辦”，提升科學(xué)化管理水平。持續(xù)清理長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決的“骨頭案”“釘子案”，運(yùn)用臨期提醒、到期督辦、超期追蹤等舉措，防止案件久拖不決。

深化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。涵江法院健全干部“選育管用”各環(huán)節(jié)，加大干部人才梯次培養(yǎng)力度，晉升干警職級(jí)14人、確定新入額法官等級(jí)2人，確定聘用制書(shū)記員等級(jí)13人。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)匹配崗位需求與人才特點(diǎn)，對(duì)17人次進(jìn)行崗位交流。緊扣高層次人才培養(yǎng)，打造學(xué)習(xí)型法院，組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、政治輪訓(xùn)等590余人次，舉辦“青鋒礪劍·法智思享匯”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)4期，2名法官被授予“全市民事審判業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，2名法官分別獲評(píng)福建省審判業(yè)務(wù)專家和莆田市審判業(yè)務(wù)專家。加強(qiáng)典型培育，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍，2個(gè)集體、13名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。

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