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2025-12-26 15:28:25

探尋福州市晉安區(qū)檢察院的榮譽(yù)背后

作者:本報(bào)記者 王思琦 通訊員 張久動(dòng)   來源:福建法治報(bào)   責(zé)任編輯:

“尖尖角”下深幾許?

——探尋福州市晉安區(qū)檢察院的榮譽(yù)背后

12月16日,福州市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境案事例評(píng)選現(xiàn)場(chǎng),晉安區(qū)檢察院的名字再度高頻入圍。這已非偶然探出水面的孤枝,而是多場(chǎng)評(píng)選“荷”群綻放的成片景致。

贊嘆之余,一個(gè)更深層的問題讓記者想深入探尋——在司法領(lǐng)域,一兩起“標(biāo)桿案例”或可歸因于個(gè)體卓越;但當(dāng)一個(gè)基層院能使之批次化呈現(xiàn)時(shí),其底層邏輯便必然超越了“點(diǎn)綴”。水面之下,支撐“尖尖角”次第綻放的,究竟是怎樣的力量?

根脈——滋養(yǎng)“尖角”的土壤

在晉安區(qū)檢察院,黨建引領(lǐng)是檢察官在遇到疑難案件時(shí),指引穿透復(fù)雜表象、抵達(dá)公正核心的根本遵循——不止于“案結(jié)”,更要“事了”,深挖案件全貌、直抵真相;也是心底那把最關(guān)鍵的尺子——追求政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。

這一擔(dān)當(dāng),在“賴某某誣告陷害案”中得到集中體現(xiàn)。起初,這似乎是一起常見的合同詐騙。可隨后變故突發(fā),涉案人樊某某在審查中堅(jiān)稱自己只是開設(shè)賭場(chǎng),并無詐騙,面對(duì)公安機(jī)關(guān)因證據(jù)問題擬撤案時(shí),檢察官?zèng)]有簡(jiǎn)單地“一退了之”,而是引導(dǎo)偵查,將審查焦點(diǎn)從“有無詐騙”轉(zhuǎn)向“資金真實(shí)流向”。

經(jīng)過細(xì)致的補(bǔ)充偵查,真相被揭開:所謂的“貨款”實(shí)為賭資,報(bào)案人賴某某因網(wǎng)絡(luò)賭博虧空,竟伙同他人捏造證據(jù)誣告。至此,案件便從“詐騙”徹底翻轉(zhuǎn)為“開設(shè)賭場(chǎng)”“誣告陷害”及“偽證”。

“兩方證言存在明顯矛盾,我們要做的就是深挖案件真相,不產(chǎn)生錯(cuò)案與冤案?!背修k檢察官告訴記者,是使命感和責(zé)任感驅(qū)動(dòng)他們必須查個(gè)水落石出。

這正是黨建賦予的深層自覺:努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。這種“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)”的政治要求,已在晉安區(qū)檢察院的每一次黨建中內(nèi)化為檢察官面對(duì)疑案時(shí)“再多查一步”的本能,如同最深厚的沃土,確保每一枝破水而出的“尖角”,都扎根于事實(shí)與正義的堅(jiān)實(shí)土地之上。

靜水——托舉“生長(zhǎng)”的深潭

今年以來,晉安區(qū)檢察院16個(gè)案例入選市級(jí)以上典型案例,其中5個(gè)入選國(guó)家級(jí)、5個(gè)入選省級(jí)。當(dāng)記者看到這份成績(jī)單時(shí),一個(gè)問題隨之浮現(xiàn):這些榮譽(yù),是集中力量打造的“盆景”,還是日?!案哔|(zhì)效”的必然呈現(xiàn)?該院檢察長(zhǎng)江偉那句“每次參評(píng)各類評(píng)選都要有新案例”的要求,讓記者有了答案。這并非簡(jiǎn)單的爭(zhēng)優(yōu)任務(wù),而是一種系統(tǒng)性的質(zhì)效管理——通過持續(xù)打造精品案例的過程,反向定義和拉升全院辦案的整體質(zhì)效。

水面之上,作為“尖角”的全國(guó)性及省級(jí)優(yōu)秀案例熠熠生輝;水面之下,那些雖未獲獎(jiǎng)卻同樣出彩的日常實(shí)踐也正努力破水而出。

法律監(jiān)督的精準(zhǔn),該院既體現(xiàn)于“陳某某非法拘禁、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文偵查監(jiān)督案”獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀偵查監(jiān)督活動(dòng)監(jiān)督案例的標(biāo)桿高度,也蘊(yùn)含在“抗訴5件歷史新高”“追捕追訴‘偽國(guó)學(xué)’詐騙等涉犯罪嫌疑人64人”等一系列扎實(shí)監(jiān)督成果中。

服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng),該院在“蔡某、盧某等5人敲詐勒索、搶劫等罪案”起訴書獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀起訴書之外,更見于“顏某等11人騙取出口退稅案”的辦理之中——檢察官穿透?jìng)€(gè)案,推動(dòng)“空殼公司”“代記賬行業(yè)”治理等務(wù)實(shí)作為。

婦女兒童權(quán)益的守護(hù),該院不僅有“督促整治未成年人違法租賃機(jī)動(dòng)車行政公益訴訟案”獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于未成年人保護(hù)公益訴訟典型案例,還有開展校外托管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)約房專項(xiàng)治理;構(gòu)建刑事、民事、行政全方位涉拐案件未成年人閉環(huán)保護(hù)體系;制發(fā)檢察建議推動(dòng)出臺(tái)全市首個(gè)公安機(jī)關(guān)處置家暴工作指引等優(yōu)秀做法。

新時(shí)代法律監(jiān)督的探索,該院不僅有“督促整治鐵路用地違占違建行政公益訴訟案”獲評(píng)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察工作指導(dǎo)典型案例,還有著磋商督促船企整改安全隱患、辦理全省首起人防工程行政公益訴訟案等開闊實(shí)踐。

一個(gè)個(gè)追求極致的日常案件,與那些卓越的“尖角”同源于一套高質(zhì)效的標(biāo)尺與追求,共同構(gòu)成晉安檢察深沉而健康的“辦案深潭”,讓榮譽(yù)的綻放,成為系統(tǒng)能力水到渠成的自然結(jié)果。

活水——激發(fā)“綻放”的循環(huán)

當(dāng)“尖角”卓然,“深潭”沉靜,一個(gè)根本性問題隨之而來:這片“水域”何以能保持不竭的活力,讓卓越從偶然變?yōu)槌B(tài)?

答案在于晉安檢察一套精心構(gòu)筑的“實(shí)踐—研究—賦能—成才”活水循環(huán)系統(tǒng)。它讓個(gè)體的智慧得以沉淀、共享,最終反哺于集體戰(zhàn)斗力的持續(xù)攀升。

2024年初,針對(duì)當(dāng)前輕微刑事犯罪案件占比達(dá)80%以上,該院檢察長(zhǎng)帶頭組成課題組,就深化犯罪治理進(jìn)行調(diào)研并申請(qǐng)立項(xiàng),于同年獲得省檢察院立項(xiàng)。

課題的理念還迅速通過多條“渠道”灌溉全院。通過晉安檢察開展的高質(zhì)效檢察辦案展示會(huì)、“晉檢先聲講堂”周二夜學(xué)等活動(dòng),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得以廣泛分享。同時(shí),在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“映象·晉檢”黨建聯(lián)建服務(wù)基層治理聯(lián)絡(luò)室,將社會(huì)治理向基層延伸。

今年初,一場(chǎng)圍繞停車糾紛引發(fā)的故意毀壞財(cái)物案擬不起訴公開聽證會(huì)在鼓山鎮(zhèn)綜治中心展開。檢察官結(jié)合課題理念,在現(xiàn)場(chǎng)不僅處理個(gè)案,更深入剖析類案成因、提示社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn),將聽證會(huì)變成一場(chǎng)生動(dòng)的“法治公開課”與“矛盾化解能力實(shí)訓(xùn)”。

歷經(jīng)一年從個(gè)案積累到理論升華的扎實(shí)研究,課題不僅成功結(jié)項(xiàng),更榮獲中國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)年會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)。今年以來,該院26篇次檢察理論調(diào)研文章獲省級(jí)以上表彰和刊發(fā),3個(gè)省級(jí)以上研究課題成功結(jié)項(xiàng),完成了從實(shí)踐到理論再到提升實(shí)踐的升華。

通過提供多平臺(tái)的鍛煉,該院讓理論認(rèn)知在實(shí)戰(zhàn)中不斷轉(zhuǎn)化為個(gè)人能力,讓人才隊(duì)伍不斷壯大。2025年以總分第一名成績(jī)榮獲“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人”稱號(hào)的檢察官鄭夢(mèng)晨,其成長(zhǎng)軌跡便是例證。

“多部門的歷練讓我對(duì)各類案件更加熟悉,且有了更加明晰的辦案方向?!彼窒淼?,“院內(nèi)定期召開的分享講座、持續(xù)的案例總結(jié)與探討,為我們辦理類案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!编崏?mèng)晨還先后入選福州市檢察機(jī)關(guān)第一批巡回檢察人才庫(kù)名單和評(píng)議庭人才庫(kù)成員。

鄭夢(mèng)晨的經(jīng)歷揭示,正是持續(xù)循環(huán)的活水。2025年,該院培育了全省、全市優(yōu)秀公訴人等市級(jí)以上業(yè)務(wù)能手、骨干人才17人,個(gè)體潛能被系統(tǒng)性地激發(fā)與塑造,最終綻放為閃耀的人才之花。

探尋“尖尖角”下的深度,最終記者發(fā)現(xiàn):真正的力量,從來不在水面之上剎那的榮光,而在于水面之下,那默默支撐、循環(huán)往復(fù)、讓“小荷”持續(xù)生長(zhǎng)的完整體系。

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