“安全頭盔是生命最后一道防線”“無(wú)證駕駛害人害己”……近日，三明市沙縣區(qū)人民法院交通巡回法庭法官走進(jìn)沙縣區(qū)鳳崗街道府前社區(qū)，開(kāi)展一場(chǎng)以“珍愛(ài)生命，平安出行”為主題的交通安全警示教育課，將法律知識(shí)送到群眾身邊。

如何將交通事故糾紛化解在基層？近年來(lái)，沙縣法院交出深度融合、協(xié)同作戰(zhàn)的答卷。該院將交通巡回法庭嵌入沙縣區(qū)綜治中心搭建的交通事故糾紛調(diào)處平臺(tái)，與沙縣區(qū)綜治中心交通事故調(diào)委會(huì)緊密協(xié)作，探索構(gòu)建“源頭預(yù)防、非訴挺前、訴訟斷后”的解紛體系，推動(dòng)糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“以判止?fàn)帯钡健吧僭V無(wú)訟”治理效能的轉(zhuǎn)變。

馬路課堂：把安全講在前頭

11月10日下午，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“馬路課堂”在沙縣區(qū)步行街展開(kāi)。交通巡回法庭法官與交通事故調(diào)委會(huì)調(diào)解員針對(duì)外賣騎手日常工作中常見(jiàn)的交通安全風(fēng)險(xiǎn)，用通俗易懂的語(yǔ)言結(jié)合真實(shí)事故案例進(jìn)行講解。

“聽(tīng)了法官講的案例，才知道一個(gè)紅燈事故，賠償費(fèi)用可能讓自己幾個(gè)月都白干了?，F(xiàn)在騎車，心里多了根‘安全弦’?！蓖赓u員小李坦言，“安全才是最快的路?！?/p>

這根“安全弦”，由交通巡回法庭與交通事故調(diào)委會(huì)精準(zhǔn)“安裝”在群眾心中。為從源頭預(yù)防和減少糾紛，司法與調(diào)解力量共同前置，發(fā)揮“預(yù)警哨”作用。

法官與調(diào)解員深入不同場(chǎng)所，持續(xù)拓展法律服務(wù)覆蓋面：在交警事故處理窗口同步提供責(zé)任認(rèn)定指引與法律咨詢；走進(jìn)客運(yùn)公司、貨運(yùn)企業(yè)及駕校開(kāi)展“靶向式”安全宣講；駐點(diǎn)事故多發(fā)路段周邊的社區(qū)，擔(dān)任普法宣傳員，將交通安全提示送到群眾身邊。

“在普法過(guò)程中，我們用身邊事教育身邊人，如果有事故發(fā)生，我們會(huì)在初始階段提前介入并提供專業(yè)意見(jiàn)?！鄙晨h法院法官潘秀娟介紹，“許多事實(shí)清楚、責(zé)任明確的糾紛，在責(zé)任認(rèn)定環(huán)節(jié)就能通過(guò)調(diào)解員的引導(dǎo)與協(xié)商就地化解?！?/p>

今年以來(lái)，經(jīng)沙縣法院法官和沙縣區(qū)交通事故調(diào)委會(huì)調(diào)解員介入引導(dǎo)而當(dāng)場(chǎng)和解的輕微糾紛同比增加近三成，涉眾型、惡性交通事故數(shù)量顯著降低，安全行車意識(shí)更加深入人心。“把工作做在前頭，小摩擦當(dāng)場(chǎng)化解，大家心里有桿秤，行車自然更穩(wěn)當(dāng)?！鄙晨h法院退休法官、沙縣區(qū)交通事故調(diào)委會(huì)調(diào)解員黎華笑著說(shuō)。

解紛超市：讓賠償更快一步

交通事故的發(fā)生往往突如其來(lái)，給當(dāng)事人及其家庭造成身心創(chuàng)傷和經(jīng)濟(jì)壓力。如何打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”，打造一條有溫度、有速度的“解紛高速路”？沙縣區(qū)綜治中心牽頭構(gòu)建的“一站式”交通事故糾紛調(diào)處機(jī)制提供了解法。

根據(jù)工作流程，交通事故糾紛首先由交通事故調(diào)委會(huì)調(diào)解。對(duì)于調(diào)解成功且當(dāng)場(chǎng)履行的案件，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；對(duì)分期履行或需要強(qiáng)制執(zhí)行保障的案件，則由交通巡回法庭及時(shí)審查并出具司法確認(rèn)書(shū)，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。調(diào)解不成功的，則流轉(zhuǎn)至交通巡回法庭進(jìn)行后續(xù)的調(diào)解或依法裁判。

“一天就搞定，真是太快了！”病床上的張大爺激動(dòng)地說(shuō)道。今年12月，他不慎被一輛小貨車剮蹭導(dǎo)致骨折，設(shè)在交警大隊(duì)院內(nèi)的“一站式”服務(wù)點(diǎn)發(fā)揮核心作用。法官、調(diào)解員、交警、保險(xiǎn)理賠員“組團(tuán)”服務(wù)，僅一天就完成調(diào)解與司法確認(rèn)。次日，賠償款就打到張大爺賬上。

“以前出個(gè)事故，跑交警、跑保險(xiǎn)、跑法院，跑得心累?！睆埓鬆?shù)呐畠哼B連稱贊，“現(xiàn)在就像進(jìn)了‘便民超市’，一次辦好，太暖心了！”

這道便民的秘訣便是“一站式”交通事故糾紛調(diào)處機(jī)制，該機(jī)制堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，在沙縣區(qū)綜治中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下整合司法、行政、行業(yè)力量，責(zé)任認(rèn)定、損失評(píng)估、調(diào)解、理賠指引并行推進(jìn)。沙縣區(qū)綜治中心聘請(qǐng)沙縣法院退休法官等既精通法律，又善于溝通的資深專業(yè)人士擔(dān)任調(diào)解員，在糾紛發(fā)生時(shí)著力尋找雙方當(dāng)事人都能接受的解決方案。

2024年以來(lái)，該機(jī)制累計(jì)調(diào)解糾紛820件，占區(qū)綜治中心接處交通事故總量的80%，進(jìn)入訴訟環(huán)節(jié)的糾紛數(shù)量相應(yīng)下降，審判與執(zhí)行的質(zhì)效大幅提升。

接力合作：為正義守到最后

公平正義是根本。沙縣法院交通巡回法庭與交通事故調(diào)委會(huì)協(xié)同發(fā)力，共同構(gòu)成糾紛化解機(jī)制。這一機(jī)制不僅處理當(dāng)下案件，也致力于化解歷史積案，讓紙面判決真正落實(shí)到群眾手中。

“賠償款？10多年了，我們?cè)缇筒槐Ｍ恕苯?，張某面?duì)前來(lái)走訪的調(diào)委會(huì)調(diào)解員，聲音里充滿疲憊。

張某疾病纏身，幾乎喪失勞動(dòng)能力，與正在求學(xué)的兒子相依為命。其妻子在十多年前因交通事故去世，法院判決肇事方賠償32萬(wàn)余元，由于被執(zhí)行人失聯(lián)，賠償尾款長(zhǎng)期未能執(zhí)行到位。沙縣區(qū)司法局高橋司法所初步調(diào)解未果后，這起長(zhǎng)達(dá)十多年的積案于近日被移送到交通事故調(diào)委會(huì)。

面對(duì)這塊“硬骨頭”，調(diào)解員沒(méi)有退縮。“事情再久，理在那里，法也在那里?！闭{(diào)解員多次登門(mén)，一邊安撫張某情緒，一邊梳理線索?！澳矗@是當(dāng)年的判決書(shū)。法律認(rèn)這個(gè)賬，我們就能想辦法。”在基本厘清人員關(guān)系后，案件情況被交通事故調(diào)委會(huì)迅速通報(bào)至交通巡回法庭。

法律程序必須走，但群眾的困難更要解決。交通巡回法庭的法官在當(dāng)月即給出清晰的法律路徑。在調(diào)委會(huì)扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)上，法庭依法受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，案件終于駛?cè)胨痉ń鉀Q的“快車道”。

進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官依法采取強(qiáng)制拘傳等措施，督促被執(zhí)行人履行義務(wù)。雙方最終達(dá)成執(zhí)行和解，被執(zhí)行人支付部分款項(xiàng)，并承諾分期付清余款，為張某的家庭帶來(lái)希望的曙光。

這起跨越10多年的案件得以取得關(guān)鍵突破，詮釋了“調(diào)委會(huì)前端疏導(dǎo)、法庭后端保障”的協(xié)作真諦。調(diào)解員磨細(xì)節(jié)，法官把方向，接力合作讓公平正義不漏舊賬、不遲到。

更重要的是，通過(guò)專業(yè)、統(tǒng)一地處理大量案件，交通巡回法庭與調(diào)委會(huì)在區(qū)域逐步形成清晰的責(zé)任與賠償標(biāo)準(zhǔn)共識(shí)。這種穩(wěn)定的“法律預(yù)期”，讓各方能理性評(píng)估結(jié)果，從源頭減少糾紛。

“便捷的流程離不開(kāi)法律的權(quán)威。只有專業(yè)、公正的司法服務(wù)，才能讓群眾信服，讓糾紛實(shí)質(zhì)化解。”沙縣法院審判委員會(huì)專職委員俞隆彬表示。

交通安全關(guān)乎萬(wàn)家燈火，糾紛化解牽動(dòng)民生福祉。沙縣法院立足基層實(shí)際，將普法宣傳送到街頭巷尾，把解紛服務(wù)擺在群眾眼前，讓交通事故糾紛化解跑出“加速度”。