端口“向前移” 方案“量身定”

——福州馬尾法院為企業(yè)提供優(yōu)質司法服務

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。今年以來，福州市馬尾區(qū)人民法院以司法創(chuàng)新破題，將服務端口前移、治理鏈條延伸，為新一代信息技術、新能源儲能、水產品預制菜等馬尾特色產業(yè)集群量身定制司法服務方案。從“被動裁判”到“主動服務”，從“末端解決”到“前端治理”，法治活水正源源不斷浸潤民營經濟發(fā)展的沃土。

引流疏堵 前端化解

“感謝法院及時組織調解，讓我們公司免受訴累之苦！”近日，福建某網絡科技有限公司相關負責人致電馬尾法院審判委員會專委、自貿區(qū)法庭庭長沈鎮(zhèn)友，言語間滿是感謝。

該公司系馬尾本土數字支付領域的領軍企業(yè)，因大量服務合同糾紛陷入應訴旋渦?！吧嬖V案件數量的激增，將極大增加該公司應訴負擔，進而影響公司發(fā)展經營?！鄙蜴?zhèn)友意識到，如果能在庭前盡快化解這一系列糾紛，無疑是助力企業(yè)發(fā)展的“最優(yōu)解”。

在征得當事人同意的前提下，自貿區(qū)法庭迅速啟動“引流疏堵+先行調解”化解機制：對于可化解糾紛，督促公司主動溝通、爭取和解，實現源頭解紛；對于爭議較大案件，則快審快結。

最終，涉及該公司的46件系列案件中，訴前化解42件，調解1件，撤訴2件，僅1件因數額較大且關系到其他企業(yè)進入后續(xù)訴訟程序。相關案件平均結案時間僅18天，極大節(jié)約了企業(yè)訴訟成本。不僅如此，法院辦案團隊還深入企業(yè)走訪調研，有針對性地提出規(guī)范管理、完善內控的建議，助力企業(yè)健康發(fā)展。

這樣的“前端化解”模式已在馬尾法院形成機制。今年以來，該院依托涉企案件“引流疏堵+先行調解”化解機制，通過調解、撤訴方式妥善化解涉企糾紛1095件，切實減輕了涉訴企業(yè)訴累。

近年來，馬尾法院陸續(xù)推出“立審執(zhí)聯(lián)破”全鏈條服務、破產司法行政協(xié)同等多項涉企服務機制，打造法院版“高效辦成一件事”服務體系。截至目前，已有3項入選省級創(chuàng)新舉措或優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經驗做法等，1項被評為全國首創(chuàng)。

修渠活源 善意執(zhí)行

一邊是預制菜生產線因設備糾紛部分停滯，企業(yè)心急如焚；另一邊是拆卸設備面臨高額損失，執(zhí)行陷入“兩難”——不久前，面對一起陷入僵局的執(zhí)行案件，馬尾法院執(zhí)行員任佳煒沒有一執(zhí)了之。 

該案涉及兩家企業(yè)：一家是馬尾當地知名預制菜企業(yè)，因采購的冷凍設備不達標，訴請解除合同、返還貨款；另一家是設備供應方，判決生效后因現場條件無法順利拆運設備，如果強制拆除，不僅廠房受損，設備價值大幅貶損。

機械執(zhí)行只會導致“兩敗俱傷”。任佳煒帶隊實地勘查，組織雙方當事人座談，建立“問需求、聽意見、細溝通、實記錄、定方案”的對話機制，最終推出“第三方評估+雙重保障”方案：引入專業(yè)機構界定拆除修補費用，推動被執(zhí)行人簽署責任承諾書并繳納保證金，既明確了費用分攤，又打消了申請方顧慮。在執(zhí)行團隊持續(xù)關注引導下，冷凍設備被順利回收利用，該預制菜生產冷鏈再次運轉，兩方企業(yè)攜手贏得降損增效的新機遇。

這案的辦理，是馬尾法院執(zhí)行工作“快+活”雙軌并行的縮影。秉持著“善意執(zhí)行”理念，馬尾法院執(zhí)行局在辦理涉企案件中，始終堅持“快”解紛、“活”執(zhí)行，建立“綠色通道”，暢通涉企案件快立、快執(zhí)、快調。

針對涉重點產業(yè)企業(yè)執(zhí)行案件，馬尾法院通過開展“保生產、強執(zhí)行”專項行動，適用執(zhí)行前督促、活封活扣、執(zhí)行和解、執(zhí)行擔保等柔性措施，237件涉企合同糾紛案得以妥善執(zhí)結，不少困境企業(yè)借此重煥生機。

精準滴灌 靠前服務

隨著新能源、物聯(lián)網等新興行業(yè)在馬尾加速集聚，企業(yè)在勞動用工、合同管理等方面的法律需求日益凸顯。在長期審理勞動爭議案件過程中，馬尾法院審判管理辦公室主任、勞動爭議審判團隊法官李心發(fā)現，不少企業(yè)仍存在管理粗放、法律意識不強等問題，容易引發(fā)糾紛。

李心決定主動問需于企，排查轄區(qū)企業(yè)在用工方面存在的重大法律隱患。

在走訪轄區(qū)某物聯(lián)網科技公司時，李心通過與公司負責人、人力資源管理人員座談及細致查閱用工臺賬，敏銳發(fā)現了企業(yè)的“管理盲區(qū)”——該公司多份勞動合同已到期超過1個月甚至數月，卻未與員工續(xù)簽書面合同。

“盡管表面上風平浪靜，但這種事實勞動關系狀態(tài)暗藏巨大法律風險?！崩钚漠攬鰪膭討B(tài)管理、到期預警等方面為公司開具了規(guī)范用工“良方”。該物聯(lián)網科技公司隨即開展“拉網式”自查梳理，建立起動態(tài)管理臺賬，并建立30-60日的“到期預警”機制，確保人力資源部門有充足時間啟動續(xù)簽評估與協(xié)商程序，實現勞動合同續(xù)簽管理的“閉環(huán)操作”。

圍繞新能源儲能、物聯(lián)網等新興產業(yè)用工風險，馬尾法院建立常態(tài)化法企溝通機制，聯(lián)合工商聯(lián)、企聯(lián)會打造“法律講座+法治沙龍+上門走訪”三維服務體系，幫助企業(yè)排查風險與健全制度。今年以來，馬尾法院已聯(lián)合相關部門開展民法典、勞動法等專題活動13場，走訪企業(yè)32家，提出法律建議49條，助力企業(yè)筑牢依法經營“防火墻”。