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近日,福州市長樂區(qū)人民法院深化探索多元解紛新格局,創(chuàng)新運(yùn)用“技術(shù)調(diào)查官+人大代表”聯(lián)動解紛模式,將一起專業(yè)性強(qiáng)、爭議復(fù)雜的建設(shè)工程施工合同糾紛導(dǎo)入先行調(diào)解程序,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場勘查、爭議厘清、協(xié)議達(dá)成“一站式”就地化解,將矛盾化解在基層、化解在源頭。 該案中,某建設(shè)公司與某置業(yè)公司因工程款支付及部分工程質(zhì)量問題產(chǎn)生糾紛。某建設(shè)公司訴至法院,要求某置業(yè)公司支付工程款及利息,某置業(yè)公司則對工程質(zhì)量提出質(zhì)疑。 案件涉及工程施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測等專業(yè)領(lǐng)域,爭議事實(shí)認(rèn)定復(fù)雜,若按常規(guī)訴訟程序推進(jìn),需經(jīng)歷司法鑒定、多輪庭審等漫長環(huán)節(jié),不僅耗時(shí)費(fèi)力,還可能破壞雙方長期商業(yè)合作關(guān)系。為實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,長樂法院在征得雙方同意后,決定啟動先行調(diào)解程序,力求通過更高效、更專業(yè)的方式化解矛盾。 針對案件專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),長樂法院依托今年3月份在全省首創(chuàng)的建工領(lǐng)域“技術(shù)調(diào)查官+”機(jī)制,特別邀請人大代表身份的技術(shù)調(diào)查官黃工參與調(diào)解。通過技術(shù)調(diào)查官的“專業(yè)背景”與人大代表的“群眾橋梁”雙重優(yōu)勢,賦能糾紛化解,有效克服傳統(tǒng)調(diào)解中專業(yè)支撐不足、溝通乏力的短板,為糾紛化解提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)依據(jù)和溝通橋梁。 “既懂工程技術(shù),又是人大代表,我們信得過!”法官詳細(xì)介紹后,雙方當(dāng)事人均表示認(rèn)可。 確定爭議點(diǎn)后,經(jīng)辦法官組織雙方當(dāng)事人與技術(shù)調(diào)查官一同前往工程現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)?!霸蹅兘裉彀褜I(yè)問題說清、把利益訴求擺明,爭取一次性找到解決方案?!秉S工首先引導(dǎo)雙方理性溝通,隨即拿出專業(yè)設(shè)備,俯身對爭議部位細(xì)致測量、逐項(xiàng)核查。 厘清癥結(jié)后,現(xiàn)場隨即展開調(diào)解。黃工既以技術(shù)調(diào)查官身份,用通俗語言向雙方解讀技術(shù)結(jié)論,提出專業(yè)建議;又以人大代表身份,從長遠(yuǎn)合作角度耐心疏導(dǎo)。各方既尊重法律規(guī)范,又考量商業(yè)現(xiàn)實(shí)。最終,在經(jīng)辦法官主持下,經(jīng)過多輪磋商,找到了雙方都能接受的解決方案,雙方當(dāng)場簽署調(diào)解協(xié)議。 “技術(shù)調(diào)查官+人大代表”聯(lián)動解紛模式,是長樂法院整合司法、民意與專業(yè)力量,推進(jìn)多元共治的生動實(shí)踐。該模式有效縮短糾紛化解周期,降低當(dāng)事人維權(quán)成本,避免繁瑣鑒定流程對企業(yè)經(jīng)營的影響,為專業(yè)類糾紛化解提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。 |
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