機(jī)制創(chuàng)新破困局

碧波萬頃，船舶一粟。如何在無垠的藍(lán)色國土上精準(zhǔn)鎖定執(zhí)行目標(biāo)？面對涉及百名異地當(dāng)事人的糾紛，又如何高效兌現(xiàn)權(quán)益？答案在于向科技借力，以機(jī)制破局。

今年11月20日，石獅祥芝漁港。風(fēng)聲、浪聲、引擎聲中，廈門海事法院與石獅市人民法院的干警并肩而立。他們的任務(wù)，是在這片繁忙港區(qū)精準(zhǔn)扣押6艘涉案船舶。行動(dòng)開始，無人機(jī)應(yīng)聲起飛，港區(qū)全景實(shí)時(shí)回傳?！澳繕?biāo)確認(rèn)！”在“空中之眼”的引導(dǎo)下，3支小隊(duì)乘執(zhí)法艇快速出擊，用時(shí)3小時(shí)完成任務(wù)。這場高效“協(xié)同戰(zhàn)”，得益于“閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的建立，讓跨域執(zhí)行從“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)椤岸嘞騾f(xié)同”。

廈門海事法院執(zhí)行局干警登船扣押船舶

科技之力，更能穿透時(shí)空阻隔，實(shí)現(xiàn)司法便民。在一起涉及百余名遠(yuǎn)洋船員、20多艘船舶、標(biāo)的額近8億元的執(zhí)行系列案中，若按傳統(tǒng)模式召集分布全國的債權(quán)人會議，將是一場耗時(shí)數(shù)月的“長征”。廈門海事法院執(zhí)行局創(chuàng)新搭建“云端執(zhí)行”通道，通過微信建群、視頻核驗(yàn)、在線確認(rèn)等方式，讓天南海北的船員無須奔波，便優(yōu)先領(lǐng)到血汗錢。該案因其高效與便民的典型性，入選最高人民法院涉農(nóng)民工工資執(zhí)行典型案例。

從無人機(jī)協(xié)同查扣到“云端”發(fā)放案款，科技應(yīng)用深刻改變著海事執(zhí)行的模式與效率。而更深層次的機(jī)制創(chuàng)新，則在于將司法之力有機(jī)融入國家治理大局，破解系統(tǒng)性難題。在清理侵占寧德三都灣國家重要濕地170公頃違法養(yǎng)殖設(shè)施的行動(dòng)中，廈門海事法院創(chuàng)新采用“裁執(zhí)分離”模式，法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，由政府牽頭組織具體清退。司法權(quán)威與行政效能優(yōu)勢互補(bǔ)，形成強(qiáng)大合力，最終讓這片珍稀濕地重歸自然。該案被最高法譽(yù)為破解涉海洋生態(tài)司法執(zhí)行難“可借鑒、可復(fù)制、可推廣的樣本”，指引海事行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法，提升海洋環(huán)境保護(hù)法治化水平。

不僅如此，廈門海事法院執(zhí)行局還持續(xù)深化執(zhí)行機(jī)制改革，通過完善“立審執(zhí)破”銜接、深化執(zhí)源治理、加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、構(gòu)建涉海信用懲戒與修復(fù)體系等一系列舉措，不斷提升執(zhí)行工作體系和能力的現(xiàn)代化水平，旨在從源頭減少執(zhí)行增量，實(shí)質(zhì)性化解涉海矛盾糾紛。

從守護(hù)個(gè)體漁工的薪酬，到護(hù)衛(wèi)萬里海疆的生態(tài)，廈門海事法院執(zhí)行局的每一步實(shí)踐，都緊扣海洋強(qiáng)國建設(shè)的脈搏。他們以為民為錨、以機(jī)制為帆、以科技為楫，在新時(shí)代的藍(lán)海上，不斷探索更高效、更溫暖、更具力量的司法護(hù)航之路。正如獲獎(jiǎng)微電影《小海攤上了大事兒》所傳達(dá)的，那份對公正的執(zhí)著、對海洋的深情，已融入每一次出發(fā)與抵達(dá)，化作守護(hù)“福海糧倉”的磅礴法治力量。

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