創(chuàng)新整合 規(guī)范執(zhí)法

——屏南縣公安局執(zhí)法辦案管理中心推動法治公安建設(shè)提檔升級

走進屏南縣公安局執(zhí)法辦案管理中心，模塊化功能區(qū)域布局規(guī)整有序，智能設(shè)備高效運轉(zhuǎn)，辦案民警在各環(huán)節(jié)無縫銜接、順暢處置。這個“五星級”“新建型”執(zhí)法辦案管理中心，正以集約化整合、智能化賦能、精細化服務(wù)的全新姿態(tài)，破解山區(qū)公安執(zhí)法難題，為屏南縣法治公安建設(shè)注入強勁動能，讓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。

模塊整合破壁壘

“以往辦理復(fù)雜案件，要在多個部門間來回奔波協(xié)調(diào)，耗時又耗力。現(xiàn)在有了這個‘公安執(zhí)法綜合體’，各模塊高效聯(lián)動，辦案流程順暢多了。”談及執(zhí)法辦案管理中心帶來的變化，嶺下派出所教導(dǎo)員謝林龍由衷感慨。

地處閩東山區(qū)的屏南，曾長期面臨資源有限、警力緊張、部門協(xié)同不暢、信息技術(shù)滯后等難題。傳統(tǒng)“各自為戰(zhàn)”的執(zhí)法模式，讓溝通壁壘、專業(yè)壁壘、時空壁壘交織疊加，不僅拉低了辦案效率，更分散了民警核心辦案精力，制約了執(zhí)法質(zhì)效提升。

為破解這一困局，屏南縣公安局錨定“政治建警、改革強警、科技興警”方針，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，于2023年11月建成并啟用執(zhí)法辦案管理中心。該中心創(chuàng)新引入“模塊化設(shè)計”理念，整合形成辦案區(qū)、案件管理區(qū)等五大核心功能模塊及健康體檢室、速裁法庭等拓展模塊，構(gòu)建起“可組合、可分解、可更換、可拓展”的執(zhí)法辦案管理綜合體。

這一創(chuàng)新布局打破了傳統(tǒng)警務(wù)的條塊分割，實現(xiàn)了各部門、各業(yè)務(wù)的高效聯(lián)動，讓各功能模塊既能獨立處置專業(yè)業(yè)務(wù)，又能統(tǒng)合協(xié)作形成合力，為執(zhí)法辦案構(gòu)建起集約高效的全新格局。如今，該中心已成為省公安廳認(rèn)定的山區(qū)“新建型”執(zhí)法辦案管理示范樣板。

模塊化整合帶來的效能提升，在實戰(zhàn)中得到充分印證。2025年12月9日，嶺下派出所查獲一起涉案人員達15人的賭博行政案件。涉案人員被帶入執(zhí)法辦案管理中心后，中心立即啟動多模塊聯(lián)動機制，工作人員迅速承接人員入?yún)^(qū)登記、人身安全檢查、隨身物品寄存、等候看管等事務(wù)性工作，為辦案單位直接節(jié)約40%的警力，有效盤活了警務(wù)資源。

機制創(chuàng)新提效能

執(zhí)法規(guī)范化的核心，在于流程可控、效率提升。屏南縣公安局執(zhí)法辦案管理中心以機制創(chuàng)新為突破口，推動輕微刑事案件全面轉(zhuǎn)入簡案快辦協(xié)作新模式，建立全流程、全要素、全方位的執(zhí)法規(guī)范化管理體系，讓執(zhí)法辦案既規(guī)范有序，又高效快捷。

2024年1月19日，屏南縣第一起速裁審理案件在中心速裁法庭成功審理并當(dāng)庭宣判，成為機制創(chuàng)新的生動實踐?！霸摪钢校缸锵右扇松嫦游ｋU駕駛，案件事實清楚、證據(jù)確鑿，且嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，我們依托中心速裁機制啟動快辦程序，大幅壓縮辦理周期?！逼聊峡h公安局法制大隊教導(dǎo)員張運海介紹。從案件立案偵查到審查起訴，再到完成審判，全程僅耗時21小時，較同類案件平均辦理時間縮減98%。

這一突破不僅極大縮短了審判周期、節(jié)約了司法資源，更標(biāo)志著屏南縣實現(xiàn)了輕微刑事案件偵查、起訴、審判等各環(huán)節(jié)的無縫銜接，推動刑事案件簡繁分流，讓司法資源配置更趨科學(xué)優(yōu)化。

與此同時，中心推行“日清、周結(jié)、月通報”執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化考評機制，將執(zhí)法監(jiān)督從重點項目抽查升級為重點項目全覆蓋、全項目抽查，考評覆蓋率提升80%。“通過常態(tài)化考評，我們能及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法辦案中的薄弱環(huán)節(jié)，督促整改到位，從源頭上筑牢執(zhí)法規(guī)范防線?！狈ㄖ拼箨犆窬K念圓表示，該機制運行以來，屏南縣公安執(zhí)法問題發(fā)生率同比下降60%。

服務(wù)賦能減負(fù)擔(dān)

“把民警從煩瑣的事務(wù)性工作中解放出來，讓他們專注執(zhí)法辦案核心環(huán)節(jié)”，這是中心建設(shè)的初衷，也是服務(wù)賦能的核心方向。中心不僅為辦案民警提供“一站式”執(zhí)法服務(wù)，更整合多方資源搭建起全方位保障平臺，用貼心的“管家式”服務(wù)為執(zhí)法辦案筑牢堅實支撐。

2025年11月28日，屏南縣公安局治安大隊受理查處一起阻礙執(zhí)行職務(wù)案。嫌疑人被帶到執(zhí)法辦案管理中心后，全流程仿佛按下“快進鍵”：中心工作人員快速完成人身安全檢查與信息采集，醫(yī)療體檢模塊的值班醫(yī)生現(xiàn)場完成健康評估，案件管理模塊同步對接相關(guān)流程，整個過程從調(diào)查取證到裁決，僅用了不到5個小時便順利完成。

更值得一提的是，中心配備的“五項健康”醫(yī)療體檢服務(wù)，由屏南縣總醫(yī)院派駐醫(yī)生現(xiàn)場履職，徹底解決了以往嫌疑人送醫(yī)體檢耗時久、風(fēng)險高的難題?！坝幸淮危覀冃虃纱箨犚淮巫カ@了20余名嫌疑人，在中心內(nèi)2小時便完成全部體檢工作，既提升了效率，又規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險?！敝伟泊箨犆窬S杰說。

此外，法律援助、價格認(rèn)定、銀行保證金代收管等“一條龍”服務(wù)的落地，讓民警告別了四處奔波、多頭聯(lián)系的困境，真正實現(xiàn)了“拎包入住”式辦案體驗。