閩江排污口整改銷號、百年古厝重?zé)ㄉ鷻C，企業(yè)失信“枷鎖”解除、校園法治種子生根……2025年，閩清縣檢察院錨定縣域法治發(fā)展脈搏，以精準(zhǔn)履職服務(wù)發(fā)展大局，以公益訴訟守護生態(tài)與文化根脈，以創(chuàng)新治理織密民生保障網(wǎng)絡(luò)，交出了一份兼具法治力度與民生溫度的高質(zhì)量檢察答卷。

精準(zhǔn)履職靶向施策

閩清縣檢察院深入貫徹“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示精神，聚焦市場主體關(guān)切，著力在精準(zhǔn)監(jiān)督、有效服務(wù)上下功夫，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

該院聚焦防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險，精準(zhǔn)發(fā)力，依法嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、洗錢等破壞金融市場秩序犯罪，依法起訴27人。深化“府檢聯(lián)動”機制，聯(lián)合公安、應(yīng)急管理、煙草等部門，重拳整治“黑加油點”、制售假煙等擾亂市場秩序犯罪，依法起訴15人，切實筑牢金融風(fēng)險防線，凈化營商環(huán)境。

閩清縣檢察院還立足檢察職能，為閩清建筑、陶瓷、農(nóng)業(yè)等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，以精準(zhǔn)履職平等保護民營企業(yè)合法權(quán)益，筑牢法治營商環(huán)境根基。如2024年8月在辦理一起偽造公司印章案時，面對零口供困境，閩清縣檢察院嚴(yán)格對照“刑事檢察辦案十問”要求，統(tǒng)籌運用自行補充偵查與退回補充偵查方式，幫助受害建筑企業(yè)追回經(jīng)濟損失，恢復(fù)正常經(jīng)營，實現(xiàn)“辦理一案、護航一企”效果，是踐行“三個善于”、高質(zhì)效辦好每一個案件的生動體現(xiàn)。同時，該院以此案為契機，建立“府院企”聯(lián)動機制，編印《民營企業(yè)法律風(fēng)險提示手冊》，服務(wù)覆蓋全縣300多家建筑企業(yè)，護航縣域建筑行業(yè)發(fā)展。

不僅如此，閩清縣檢察院運用“破產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行程序違法類案監(jiān)督模型”，數(shù)字賦能精準(zhǔn)篩查線索，查證核實企業(yè)“已破產(chǎn)未解禁”的等涉企信用懲戒突出問題，依法向職能部門制發(fā)檢察建議，推動優(yōu)化信用修復(fù)機制，優(yōu)化完善“執(zhí)破銜接”法律監(jiān)督協(xié)作機制，精準(zhǔn)疏通市場主體救治與退出通道，為“誠而不幸”的企業(yè)提供了重塑信用的機會；同時，該院主動靠前服務(wù)，對接本地陶瓷、建筑等特色產(chǎn)業(yè)，落實院領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)機制，開展了37次“點對點”法律咨詢及風(fēng)險提示，助力企業(yè)提升依法合規(guī)經(jīng)營水平。

從被動辦案到主動服務(wù)、從事后補救到事前預(yù)防的履職深化，閩清縣檢察院為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入穩(wěn)定的法治預(yù)期。

公益訴訟雙軌并行

立足閩清“沿江而興、古厝富集”的特色，閩清縣檢察院以公益訴訟檢察為重要抓手，同步推進生態(tài)環(huán)境和歷史文化保護。

圍繞“一江清水”，閩清縣檢察院緊密圍繞福州市委“海上福州”建設(shè)與縣委、縣政府“水質(zhì)提升攻堅”中心任務(wù)，精準(zhǔn)對接福州市檢察院“海上福州·檢護蔚藍”專項行動，打出生態(tài)保護“組合拳”。

針對畜禽養(yǎng)殖污染，通過檢察監(jiān)督督促對11件違法養(yǎng)殖場立案查處，推動拆除違規(guī)設(shè)施。聚焦非法捕撈，督促移送犯罪線索并立案2件，助力清除非法養(yǎng)殖設(shè)施。強化協(xié)同治理，聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境等六部門發(fā)布聯(lián)合通告，在線索移交、聯(lián)合執(zhí)法等方面形成合力，推動水污染、固廢處置等八大領(lǐng)域系統(tǒng)治理，相關(guān)經(jīng)驗獲評全市優(yōu)秀案事例。

在守護“僑鄉(xiāng)根脈”方面，閩清縣檢察院深化“檢察官+聯(lián)絡(luò)員”機制，依托涉臺涉僑檢察工作平臺，提供“一站式”法律服務(wù)21件次。針對部分涉僑古厝因年久失修面臨損毀的困境，該院主動履職，加入三同步機制開展涉僑文化權(quán)益保護專項監(jiān)督行動，深入一線走訪調(diào)研12次，實地勘察文物現(xiàn)狀、聽取僑胞意見，積極推動相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，成功完成包括愛國僑領(lǐng)黃乃裳故居在內(nèi)的9處涉僑文物、紀(jì)念設(shè)施的修繕保護工作。同時，協(xié)助相關(guān)單位系統(tǒng)梳理、收錄僑史資料43份，有效守護僑鄉(xiāng)歷史記憶。督促保護華僑歷史文化資源行政公益訴訟案，入選全市檢察機關(guān)依法保護僑胞合法權(quán)益示范案例。通過這一系列精準(zhǔn)履職舉措，以法治力量護僑鄉(xiāng)文物、存僑史記憶，厚植僑胞家國情懷，為傳承華僑文化注入了堅實的檢察力量。

創(chuàng)新治理深度融合

檢察履職的價值延伸，在于通過辦案促進社會治理漏洞填補。閩清縣檢察院積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了、政通人和”。

閩清縣檢察院深挖案件背后癥結(jié)，堅持以辦案促治理、以監(jiān)管補短板，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的伐區(qū)監(jiān)管、未成年人犯罪預(yù)防等領(lǐng)域管理漏洞，精準(zhǔn)制發(fā)社會治理檢察建議8件。重點關(guān)注醫(yī)?；鸢踩?，就第三人侵權(quán)導(dǎo)致的醫(yī)保基金支付追償難題，發(fā)出檢察建議并協(xié)助追回資金3.2萬余元，同時牽頭與法院、醫(yī)保部門建立長效協(xié)作機制，將個案辦理成效轉(zhuǎn)化為行業(yè)治理效能，推動補齊監(jiān)管短板，筑牢了醫(yī)?；鸬裙操Y源的安全防線。

該院還暢通群眾信訪渠道，妥善處理信訪132件次。對疑難案件，閩清縣檢察院綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案機制促進息訴罷訪，辦理的吳某某信訪案經(jīng)驗做法分別被省、市檢察院控告申訴檢察工作情況期刊采用。以檢察官入駐綜治中心為契機，深化“檢察+綜治”協(xié)同聯(lián)動機制，成功促成刑事和解2件，調(diào)解金額29.6萬元。通過多元解紛機制，將矛盾化解在基層、解決在訴前，推動了社會治理從“化訟止?fàn)帯毕颉鞍附Y(jié)事了、政通人和”的深層轉(zhuǎn)變，提升了社會治理效能。

同時，閩清縣檢察院構(gòu)建“懲治+教育+預(yù)防”的全鏈條保護體系，對侵害未成年人犯罪“零容忍”，批捕5人、起訴10人；對涉罪未成年人堅持教育挽救，依法不捕不訴8人，同步向失職監(jiān)護人發(fā)出督促監(jiān)護令19份。該院還依托“梅”好未來未成年人保護聯(lián)盟，引入專業(yè)社工開展幫教18人次，幫助4人重返社會。針對旅館違規(guī)接待未成年人、低齡未成年人違法懲戒矯正、夜間監(jiān)管缺失等問題，督促相關(guān)部門開展綜合治理，切實堵塞監(jiān)管漏洞。并融合閩清地方文化打造特色“德育+法治”課堂，建立長效校園普法機制，常態(tài)化開展“法治進校園”等活動30余場次，覆蓋師生3000余人次，從源頭織密未成年人保護網(wǎng)。

踔厲奮發(fā)，篤行不怠。閩清縣檢察院將始終以“高質(zhì)效辦好每一個案件”為基本追求，心系“民之關(guān)切”，以更高站位、更實舉措、更優(yōu)履職，為閩清縣的高質(zhì)量發(fā)展與人民幸福安康提供更加堅實有力的司法保障，奮力書寫新時代檢察工作服務(wù)大局、司法為民的新篇章。