龍巖市新羅區(qū)司法局高效調(diào)解暖民心——

讓“煩心事”變“放心事”

“多虧黨員調(diào)解員的耐心調(diào)解，我們鄰里這疙瘩終于解開了?！苯?，龍巖市新羅區(qū)曹溪街道居民林先生握著“李”法說事調(diào)解室調(diào)解員的手連聲道謝。這暖心一幕，是龍巖市新羅區(qū)司法局深耕人民調(diào)解工作的生動縮影。

近年來，新羅區(qū)司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以黨建強基、品牌聚能、服務增效，織密矛盾糾紛化解網(wǎng)，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障。

黨徽閃耀在一線

“調(diào)解工作要靠黨性凝聚力量，靠初心化解矛盾。”新羅區(qū)司法局負責人的話，道出了當?shù)卣{(diào)解工作的核心密碼。該局始終將黨建引領貫穿調(diào)解工作全過程，讓黨徽在調(diào)解一線熠熠生輝。

制度先行筑牢保障，新羅區(qū)司法局先后出臺《關于印發(fā)新羅區(qū)全面構建“大調(diào)解”工作體系預防化解矛盾糾紛意見的通知》等文件，創(chuàng)新打造“我來調(diào)、我能調(diào)、調(diào)得好”三級遞進式人民調(diào)解體系，并推動落實人民調(diào)解“以獎代補”機制，實行區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級同補”，讓調(diào)解員“干有奔頭、調(diào)有動力”。

建強隊伍，才能辦好實事。全區(qū)389個人民調(diào)解委員會實現(xiàn)“黨員先鋒崗”100%覆蓋，18個“黨員調(diào)解工作室”扎根基層，1312名人民調(diào)解員中黨員占比達66.5%，一至四級調(diào)解員中黨員占比更是高達90.3%，形成“黨組織引領、黨員帶頭、群眾參與”的調(diào)解格局。

近3年來，新羅區(qū)司法局成功調(diào)處矛盾糾紛40218件,將黨建引領的紅色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的基層治理效能。

特色調(diào)解破難題

“商圈有‘商圈楓橋’，林區(qū)有‘林區(qū)楓橋’，景區(qū)有‘景區(qū)楓橋’……無論遇到什么糾紛，都能找到對應的調(diào)解渠道?！边@是新羅區(qū)群眾對當?shù)卣{(diào)解工作的直觀感受。新羅區(qū)司法局按照“一所一品”思路，聚焦不同領域特點，打造出一批特色鮮明、成效顯著的調(diào)解品牌。

2025年2月，因某物流有限公司拖欠貨車司機2024年的工資，司機在網(wǎng)絡上發(fā)布維權信息?！拔锪鳁鳂颉闭{(diào)解團隊第一時間介入，聯(lián)動勞動部門核查賬目，向企業(yè)釋明勞動合同法相關規(guī)定，最終促成企業(yè)結(jié)清1.85萬元運費。這起糾紛的快速化解，正是特色品牌精準服務的縮影。

立足產(chǎn)業(yè)特色，調(diào)解服務靶向?qū)印１背撬痉ㄋ蛟斓摹拔锪鳁鳂颉逼放?，通過“全面排、靶向調(diào)、及時訪”工作法，把“車輪上的糾紛”變“車輪上的和諧”；雁石司法所通過“園區(qū)楓橋”，2023年以來調(diào)處糾紛200多件，成功率100%，追回薪資100多萬元；龍門司法所依托汽車銷售產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)建“汽貿(mào)楓橋”，通過“1+5+N”共治格局規(guī)范行業(yè)秩序，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新工作方法更添服務溫度。西城司法所推行“1+7+N”解紛工作法，通過閉環(huán)處置流程實現(xiàn)“事心雙解”；東城司法所細化“百姓微網(wǎng)格”，構建五級治理體系，把矛盾化解在樓棟之間。

如今，“礦區(qū)楓橋”“電商楓橋”等20個特色品牌覆蓋新羅全域，形成“一域一特色、全域皆覆蓋”的調(diào)解矩陣。

激活商圈新動能

在龍巖大道核心商圈，全省首家新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐館格外醒目。這里既是商戶的“法治課堂”，又是糾紛化解的“終點站”，為商圈發(fā)展注入法治動能，助力萬寶廣場獲評“省級智慧商圈示范點”，中心城區(qū)建成“省級一刻鐘便民生活圈示范點”。

曹溪司法所依托“商圈楓橋”，推行“線上+線下”治理模式：線上，推廣“e調(diào)解”小程序，讓云上解紛資源直達3個商圈，同時通過數(shù)據(jù)賦能建立案例智庫，提煉“消費維權”“合同爭議”等典型調(diào)處方案，形成可復制的“商圈解紛指南”；線下，在新就業(yè)形態(tài)勞動者聚集地設立2個驛站楓橋工作站，在大型商圈打造“一刻鐘”公共法律服務點，由村（社區(qū)）法律顧問輪班坐診，提供解答法律咨詢、糾紛化解、法律援助等一站式服務，實現(xiàn)“一門進、一樓辦，一窗受理、一窗通辦”，把問題解決在商圈內(nèi)。

同時，實踐館聘請省人大代表、行業(yè)律師等組建專家?guī)?，培?5個行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會，85名行業(yè)專家針對性化解各類糾紛。2025年以來，化解中心城區(qū)商圈糾紛6146件。

從鄰里口角到勞資糾紛，從商圈矛盾到園區(qū)爭議，新羅區(qū)司法局用黨建紅引領法治藍，打通服務群眾“最后一米”。