用好“七本賬” 繪“活”群警像

——羅源縣公安局創(chuàng)新管理機(jī)制淬煉鐵軍尖兵

“以前干得好不好，全靠印象打分；現(xiàn)在有了‘七本賬’，實(shí)績(jī)看得見、評(píng)價(jià)有依據(jù)，干事勁頭更足了！”羅源縣公安局刑偵大隊(duì)民警連圣楷談及該局“七本賬”制度時(shí)深有感觸。近日，因反詐工作成績(jī)突出，他憑借“群英譜”“服務(wù)為民標(biāo)兵”賬本的亮眼實(shí)績(jī)，獲得季度有效工作銀星獎(jiǎng)勵(lì)。

實(shí)績(jī)有賬可查、表現(xiàn)有據(jù)可依、成長有跡可循……2025年以來，羅源縣公安局創(chuàng)新構(gòu)建民警輔警畫像“七本賬”管理體系，配套搭建“人才庫、標(biāo)兵庫、業(yè)績(jī)庫”，通過系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化落實(shí)、實(shí)效化運(yùn)用，推動(dòng)隊(duì)伍管理從“經(jīng)驗(yàn)判斷”向“數(shù)據(jù)支撐”轉(zhuǎn)型、從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)提質(zhì)”升級(jí)，精準(zhǔn)識(shí)才、用心育才、科學(xué)用才，讓每一位民警和輔警的付出都被看見、能力都被認(rèn)可、成長都有路徑。

精準(zhǔn)賬：繪出實(shí)干真模樣

何為“七本賬”？據(jù)介紹，其分別指“英雄榜”“群英譜”“內(nèi)務(wù)條令標(biāo)兵”“服務(wù)為民標(biāo)兵”“執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)兵”“奮勇爭(zhēng)先正負(fù)面清單”賬本。

這“七本賬”各有側(cè)重：“英雄榜”記重大戰(zhàn)果，“群英譜”挖專業(yè)特長，“內(nèi)務(wù)條令標(biāo)兵”“服務(wù)為民標(biāo)兵”“執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)兵”樹作風(fēng)與業(yè)務(wù)標(biāo)桿，“奮勇爭(zhēng)先正負(fù)面清單”明獎(jiǎng)懲導(dǎo)向。

“‘七本賬’不是簡(jiǎn)單的臺(tái)賬羅列，而是覆蓋德、能、勤、績(jī)、廉的全維度評(píng)價(jià)體系?！绷_源縣公安局政工室負(fù)責(zé)人歐強(qiáng)坦言。

刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長沈良煌在承接上級(jí)反詐專項(xiàng)任務(wù)中，連續(xù)奮戰(zhàn)48小時(shí)，查閱3萬多條海量數(shù)據(jù)，用鐵證鎖定8名電詐人員犯罪事實(shí)，為案件全鏈條破獲奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)績(jī)被及時(shí)納入“英雄榜”；巡特警大隊(duì)比武團(tuán)隊(duì)?wèi){精湛業(yè)務(wù)能力斬獲福州全市比武二等獎(jiǎng)，參賽成員被詳細(xì)記入“群英譜”，成為全局警務(wù)技能提升的堅(jiān)實(shí)支撐……

在羅源縣公安局，民警對(duì)照“七本賬”的要求，力爭(zhēng)讓“標(biāo)兵”成“標(biāo)準(zhǔn)”，讓“榜樣”成“常態(tài)”。目前，“七本賬”已完成56人次入庫，其中，“英雄榜”5人次、“群英譜”19人次、“服務(wù)為民標(biāo)兵”22人次、“內(nèi)務(wù)條令標(biāo)兵”6人次、“執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)兵”4人次、“奮勇爭(zhēng)先正負(fù)面清單”單位分別為17個(gè)次和11個(gè)次，為隊(duì)伍管理決策提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

規(guī)范賬：守住管理硬規(guī)矩

“輔警也能上‘英雄榜’，這讓我們感受到局里對(duì)每一份付出的尊重！”2025年7月以來，城關(guān)派出所輔警姚為財(cái)在協(xié)助處置突發(fā)事件時(shí)，耐心安撫群眾情緒，及時(shí)傳遞關(guān)鍵信息。憑借這一實(shí)績(jī)，姚為財(cái)通過“個(gè)人申報(bào)+單位推薦”的方式成功入庫“英雄榜”，成為全局輔警的標(biāo)桿。

這一突破源于“七本賬”“全員覆蓋”的核心原則。羅源縣公安局制定專項(xiàng)操作細(xì)則，明確“全員覆蓋、實(shí)事求是、動(dòng)態(tài)更新、分類施策、結(jié)果導(dǎo)向”五大原則，將民警、輔警全部納入管理，暢通自薦、局長信箱、“警心民心直通車”等多元申報(bào)渠道，真正實(shí)現(xiàn)“人人可推優(yōu)、事事可記錄”。

為確保信息真實(shí)可靠，羅源縣公安局建立“個(gè)人申報(bào)+單位推薦+部門匯總”的立體化采集模式，嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)務(wù)警種初審—分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核—專班最終審核”三級(jí)流程。前不久，濱海警務(wù)站因高效完成建設(shè)工作申報(bào)“奮勇爭(zhēng)先正面清單”。專班通過實(shí)地檢驗(yàn)、走訪群眾、查閱臺(tái)賬、監(jiān)測(cè)警情升降情況等方式，核實(shí)濱海警務(wù)站綜合治理實(shí)體運(yùn)作的全過程，確認(rèn)主要貢獻(xiàn)者后才正式入庫，杜絕了“摻水分”“走過場(chǎng)”。

此外，羅源縣公安局成立工作專班，建立“周研究”機(jī)制，在公安內(nèi)網(wǎng)設(shè)立專屬專欄，實(shí)時(shí)公示入庫信息與更新動(dòng)態(tài)。2025年10月4日18時(shí)30分許，碧里派出所社區(qū)民警于德在接到登山隊(duì)員遇險(xiǎn)求助時(shí)，不畏山體陡峭、夜間救援難度大等情況，帶隊(duì)深入險(xiǎn)要山林，并綜合運(yùn)用三維地形圖研判、無人機(jī)熱成像掃描等科技手段精準(zhǔn)定位，及時(shí)救出受困者。專班第一時(shí)間將事跡補(bǔ)充至其畫像中，并將其納入“服務(wù)為民標(biāo)兵”。

賦能賬：點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)新激情

“‘七本賬’的生命力在于應(yīng)用?！睂０嘭?fù)責(zé)人林妍表示，羅源縣公安局將“七本賬”結(jié)果深度融入民警輔警選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、教育培訓(xùn)全鏈條，真正實(shí)現(xiàn)“以賬識(shí)人、以賬用人”。

在2025年職級(jí)晉升中，民警曾春水因2次入賬“服務(wù)為民標(biāo)兵”、無“負(fù)面清單”且群眾評(píng)價(jià)優(yōu)異，從多名候選人中脫穎而出。在季度星級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)中，“執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)兵”楊旻、“群英譜”傅岸彬等入選“優(yōu)秀民警”，并作為年度評(píng)優(yōu)評(píng)先重點(diǎn)評(píng)選對(duì)象。

正向激勵(lì)點(diǎn)燃干事熱情，量化評(píng)估推動(dòng)能力躍升。2025年上半年，羅源縣公安局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)位居全市B類地區(qū)第一，掃黑除惡工作好評(píng)率100%（全省、全市第一），執(zhí)法工作滿意率達(dá)99.457%（全省第二、全市第一）。這背后，“執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)兵”賬本發(fā)揮了重要作用——法制大隊(duì)篩選4名執(zhí)法過硬民警組建指導(dǎo)小組，“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)辦案質(zhì)量落后單位。

隊(duì)伍作風(fēng)與實(shí)戰(zhàn)能力同步提升。依托“內(nèi)務(wù)條令標(biāo)兵”賬本，羅源縣公安局創(chuàng)新“微巡查”模式，開展“駐點(diǎn)巡查+隨機(jī)檢查”，記錄日常優(yōu)良表現(xiàn)，跟蹤作風(fēng)問題整改，推動(dòng)民警輔警養(yǎng)成作風(fēng)自覺。鑒江派出所教導(dǎo)員林海在所內(nèi)創(chuàng)新運(yùn)行“三色提示”內(nèi)務(wù)評(píng)比晾曬機(jī)制，每天自查、每周互評(píng)，警容風(fēng)紀(jì)、值班秩序煥然一新，形成經(jīng)驗(yàn)全局推廣；緊扣“群英譜”反映的能力短板，各警種精準(zhǔn)施訓(xùn)“微練兵”提戰(zhàn)力，在福州市公安局內(nèi)務(wù)條令競(jìng)賽中斬獲冠軍，在全市公務(wù)用槍比武中獲縣（市）區(qū)團(tuán)體第二，用實(shí)戰(zhàn)成績(jī)彰顯隊(duì)伍素能提升實(shí)效。