本報(bào)訊   近日，省高級(jí)人民法院、省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布3件依法懲治串通投標(biāo)及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例，涉及工程建設(shè)、公共健康、生態(tài)水利等領(lǐng)域，旨在通過深化司法審判與行政監(jiān)管協(xié)同治理，加強(qiáng)招投標(biāo)改革創(chuàng)新，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。

近年來，職務(wù)犯罪與招投標(biāo)犯罪交織的問題較為突出，手段不斷升級(jí)，部分招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，以設(shè)定特定條件的形式排斥其他投標(biāo)人。此次發(fā)布的“何某某受賄、串通投標(biāo)案”中，國(guó)家工作人員何某某作為招標(biāo)方，與投標(biāo)方陳某某等人共謀，通過量身定制招標(biāo)參數(shù)的形式組織多家公司圍標(biāo)，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。事后，何某某收受陳某某等人所送94萬元，構(gòu)成受賄罪。何某某的串通投標(biāo)行為與受賄行為系兩個(gè)獨(dú)立實(shí)施的犯罪行為，嚴(yán)重侵害公職廉潔性與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)雙重法益。人民法院對(duì)何某某犯受賄罪與串通投標(biāo)罪決定數(shù)罪并罰。

工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域資源密集、程序?qū)I(yè)，涉及資金巨大。在“被告人林某某、周某某等人串通投標(biāo)案”中，被告人林某某等人惡意組建團(tuán)隊(duì)，通過階梯式布點(diǎn)報(bào)價(jià)的手段對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)，侵犯了投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序及招標(biāo)人、其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，人民法院依法以串通投標(biāo)罪追究本案被告人刑事責(zé)任，并加大財(cái)產(chǎn)刑適用力度，通過判處罰金、追繳違法所得等措施，全力“打財(cái)斷血”。

在關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的水利生態(tài)工程項(xiàng)目中，人民法院加大打擊力度，有效震懾違法犯罪分子，助力了流域治理。在“被告人劉某某串通投標(biāo)案”中，劉某某伙同他人通過協(xié)調(diào)業(yè)主單位采用特定評(píng)標(biāo)規(guī)則、掛靠高信用資質(zhì)企業(yè)、設(shè)置差異化報(bào)價(jià)點(diǎn)位等手段，圍標(biāo)某縣某溪流域5個(gè)水利生態(tài)工程施工項(xiàng)目，對(duì)公共安全與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成潛在威脅。對(duì)此，承辦法院以串通投標(biāo)罪判處被告人劉某某有期徒刑11個(gè)月，并處罰金人民幣7萬元；對(duì)被告人退繳的違法所得人民幣170萬元予以沒收，上繳國(guó)庫。