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冬日的閩北光澤,寒意雖濃,法治暖流卻處處涌動。 杭川鎮(zhèn)居民小吳撫摸著小區(qū)里剛剛加固平整的水溝蓋板,笑意從眼角漾開;某生態(tài)養(yǎng)殖公司負(fù)責(zé)人在辦公室里,捧著法院新送的“法治禮包”細(xì)細(xì)研讀;李坊鄉(xiāng)上觀村的“解紛小賣部”內(nèi)爐火正旺,村支書老熊剛用新學(xué)的調(diào)解方法化解一起鄰里糾紛,贏得滿屋稱贊…… 這些散落在山鄉(xiāng)寒冬里的溫暖片段,是光澤法院深耕新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新推行“融綠和訟”工作法,將司法服務(wù)融入綠色發(fā)展、把調(diào)解力量沉到基層一線的生動實(shí)踐。 吹響“共治哨” “能徹底解決問題,這才是咱老百姓想要的?!碧崞鸩痪们暗慕?jīng)歷,杭川鎮(zhèn)居民小吳感慨萬千。他所居住的小區(qū)地下車庫,一處水溝蓋板嚴(yán)重變形,翹起的鐵皮成了安全隱患。然而,物業(yè)將責(zé)任推給開發(fā)商,開發(fā)商以“過?!睘橛删苤Ю铮瑔栴}一“踢”就是三個(gè)月。 轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在他走進(jìn)光澤縣綜治中心的那一刻。駐中心的法院法官邱衛(wèi)平、物業(yè)調(diào)解中心調(diào)解員伊招水了解情況后,立即依托“1+2+N”糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò)吹響了“共治哨”。半小時(shí)內(nèi),法院、住建、市場監(jiān)管等部門及涉事方代表齊聚現(xiàn)場。調(diào)解團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場勘查、厘清責(zé)任:物業(yè)負(fù)有管理維護(hù)義務(wù)。針對物業(yè)的成本顧慮,團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新提出“以修代換”方案,費(fèi)用從小區(qū)公共收益列支。方案兼顧安全與利益,各方當(dāng)場達(dá)成一致。當(dāng)天下午,施工隊(duì)便入場完成修復(fù)。 “沒想到這么快!以前跑斷腿,現(xiàn)在去一趟中心就搞定?!毙堑男老?,印證了多元解紛機(jī)制變革的效能。 數(shù)據(jù)顯示,今年以來,該中心受理糾紛748件,先行調(diào)解成功293件,糾紛化解周期從30天縮到11天,“小事不出社區(qū)、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的治理圖景日益清晰。 對此,邱衛(wèi)平深有感觸:“打破部門壁壘,專業(yè)力量才能‘攥指成拳’。”自光澤法院率先整建制入駐綜治中心以來,已設(shè)立速裁法庭,鏈接金融、物業(yè)糾紛專業(yè)團(tuán)隊(duì),輻射全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)調(diào)解組織,形成全鏈條解紛模式。 精投“法治策” “生態(tài)是光澤的‘金名片’,綠色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的‘主引擎’。司法服務(wù)必須精準(zhǔn)滴灌,讓向‘綠’而行的企業(yè)心有底氣。”光澤法院副院長李學(xué)牛的話,道出了司法護(hù)航的初心。作為生態(tài)縣,光澤依托“水生態(tài)銀行”等機(jī)制,生態(tài)養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。司法力量與之同頻共振的答案是:精準(zhǔn)對接,靶向服務(wù)。 2025年4月,當(dāng)?shù)匾患疑鷳B(tài)養(yǎng)殖公司遭遇了“成長的煩惱”。公司為升級項(xiàng)目訂購了智能設(shè)備,并按慣例口頭約定預(yù)留質(zhì)保金。不料設(shè)備商中途變更負(fù)責(zé)人,新負(fù)責(zé)人否認(rèn)口頭約定,要求立即結(jié)清全款,否則停止調(diào)試。企業(yè)陷入兩難:付款恐維保無著;不付則項(xiàng)目停滯。 “硬判易,雙贏難?!绷岘囁痉A站的法官了解后,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心,將調(diào)解現(xiàn)場搬到企業(yè)車間。法官調(diào)取記錄、引證慣例,明晰口頭約定的法律效力,并提出可行性方案:以合理調(diào)試時(shí)限為參考,分期支付尾款,設(shè)備商跟進(jìn)調(diào)試。當(dāng)日雙方就握手言和,項(xiàng)目得以持續(xù)推進(jìn)。 案結(jié)事了,服務(wù)不止。法官針對暴露出的合同漏洞,為企業(yè)開出“法律處方”:梳理核心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提供規(guī)范合同范本,組織專場培訓(xùn)?!艾F(xiàn)在合同更加規(guī)范,心里踏實(shí)多了?!必?fù)責(zé)人謝軍感慨道。 這樣的“法治育苗”工程覆蓋全縣綠色產(chǎn)業(yè):針對林權(quán)糾紛,建立快速調(diào)處機(jī)制;為保護(hù)特色產(chǎn)業(yè),設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn);為振興鄉(xiāng)村文旅,發(fā)布鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)法律指引……今年以來,光澤法院已妥善化解涉及農(nóng)民專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村振興公司各類買賣、租賃、借貸等合同糾紛29起,指導(dǎo)基層調(diào)解同類矛盾50件,為綠水青山轉(zhuǎn)化提供了堅(jiān)實(shí)法治屏障。 助育“自治力” “邱法官,我又調(diào)解成功一起宅基地糾紛?!苯眨罘秽l(xiāng)上觀村村支書老熊向光澤法院法官邱楓紅聲音充滿成就感。一年前的他,面對村民爭執(zhí)還常感力不從心。變化始于光澤法院推行的基層治理多元解紛協(xié)同機(jī)制,而催化轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵場景,是村里那間煙火氣十足的“解紛小賣部”。 2025年5月,村民跟著包工頭老付做完工程,工資卻被拖欠。多次催要無果,矛盾升溫。老熊幾次上門調(diào)解均告失敗,無奈撥通了法院聯(lián)絡(luò)員的邱楓紅的電話。 邱楓紅來到村里,并未徑直去找老付,而是拉著老熊走進(jìn)村民常聚的“小賣部”。這里被鄉(xiāng)黨委政法委打造為鄉(xiāng)村治理的前沿陣地?!霸谶@里調(diào)解,人熟、地熟、情況熟?!鼻駰骷t就著爐火,用方言開起了“法治圍爐”,結(jié)合案例講解法律。 村民們你一言我一語地幫腔。圍坐一旁的老付臉上掛不住,主動表態(tài)打欠條,并承諾限期結(jié)清。一場可能激化的糾紛,在煙火氣中悄然化解。 這場調(diào)解給老熊上了深刻一課。此后,邱楓紅通過“集中授課+隨案指導(dǎo)”持續(xù)為村干部“充電”。如今,老熊不僅主動學(xué)習(xí)成為村里的“法律明白人”,還能熟練運(yùn)用法理情化解矛盾,成為“調(diào)解小分隊(duì)”的骨干力量?!耙郧翱俊拖∧唷F(xiàn)在靠‘講道理、講法律’,解決徹底還不傷和氣?!崩闲苄Φ馈?/p> 自試點(diǎn)以來,光澤法院已選派23名“平安指導(dǎo)員”與基層調(diào)解組織“結(jié)對子”,對接61個(gè)村居,舉辦法律培訓(xùn),發(fā)放案例匯編,隨案指導(dǎo)調(diào)解,將專業(yè)法治資源轉(zhuǎn)化為基層治理工具,孵化出更多調(diào)解能手,形成良性自治生態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年累計(jì)調(diào)解糾紛49件,協(xié)同排查化解隱患28起,遇事找法、解紛靠法的理念日益深入人心。 閩山蒼蒼,閩水泱泱;法治護(hù)航,善治綿長。從打破壁壘的“共治哨”,到精準(zhǔn)投送的“法治策”,再到培育內(nèi)生的“自治力”,光澤法院將“融綠和訟”理念,深深鐫刻進(jìn)基層治理的肌理。在這片生態(tài)腹地,司法溫度消融了矛盾寒冰,法治綠意滋養(yǎng)著鄉(xiāng)村振興沃土。 |
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