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2026-01-20 15:51:06

循法而治 護(hù)航發(fā)展——2025年福州兩級(jí)法院工作綜述

作者:姚春霞 林珊   來(lái)源:福建法治報(bào)   責(zé)任編輯:

閩江潮涌,不舍晝夜;有福之州,青山如黛。2025年,是全面實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的收官之年,也是扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化福州實(shí)踐、謀篇布局未來(lái)的關(guān)鍵之年。時(shí)代的答卷,總是在實(shí)干篤行中揮毫?xí)鴮憽?/span>

2025年以來(lái),福州市兩級(jí)法院以如磐初心呼應(yīng)奔涌浪潮,以司法之力守護(hù)如畫山海,在為大局服務(wù)、為人民司法的實(shí)踐中,奮力書寫審判工作現(xiàn)代化的生動(dòng)篇章,為有福之州的高質(zhì)量發(fā)展注入堅(jiān)實(shí)而溫暖的法治力量。

司法賦能 護(hù)航發(fā)展征程

七月的福州,綠意盎然,暑意正濃。在最高人民法院新聞局的統(tǒng)一組織下,一批央媒記者齊聚福州,開啟一場(chǎng)以“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的采風(fēng)活動(dòng)。他們的首站,直指福州金融司法改革的核心陣地——福州數(shù)字金融審執(zhí)中心。

央媒記者參加“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 媒體一線觀察”集中采訪活動(dòng)。

在這里,他們看到法院在金融糾紛化解中的“福州法院速度”:通過(guò)打造“金融糾紛要素式快審模式”,將“個(gè)案分別處理”升級(jí)為“一攬子系列解紛”,金融借款合同糾紛案件平均審理天數(shù)縮短至35.55天;他們也見證了“福州智慧”:借助“數(shù)字金融解紛云平臺(tái)”的失聯(lián)修復(fù)功能,數(shù)千名“假性失聯(lián)”的借款人被找回,重回談判桌。

記者的鏡頭和筆觸也記錄了福州法院更多創(chuàng)新:為解決司法拍賣融資難應(yīng)運(yùn)而生的“免保先付”模式,讓買受人陳先生僅用9天就拿到了產(chǎn)權(quán)證;創(chuàng)新推出“1+N”輕量化批量訴前財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制,通過(guò)凍結(jié)小額移動(dòng)支付賬戶余額,促使債務(wù)人履行義務(wù);為加速不良債權(quán)核銷推出的“預(yù)查廢”機(jī)制,平均為每筆糾紛縮短核銷時(shí)長(zhǎng)143.32天。這些舉措共同指向一個(gè)目標(biāo):致力于用最低的成本、最高的效率,兌現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

福州法院升級(jí)惠企安商行動(dòng)2.0版。

如果說(shuō)福州數(shù)字金融審執(zhí)中心是化解金融糾紛的智能樞紐,那么記者實(shí)地探訪的“親清法企會(huì)商廳”便是一座傾聽企業(yè)心聲的溫情驛站,這背后是一套系統(tǒng)性的司法供給升級(jí):福州中院將“惠企安商”行動(dòng)迭代至2.0版,通過(guò)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境法治觀察點(diǎn),把脈企業(yè)痛點(diǎn);搭建“親清法企會(huì)商廳”,綜合集成企業(yè)訴求響應(yīng)、矛盾糾紛調(diào)處等功能;依托“商和榕城”商會(huì)糾紛調(diào)解聯(lián)盟,構(gòu)建“商人糾紛商會(huì)解”涉企糾紛多元化解機(jī)制,形成“前端觀察預(yù)警、中端會(huì)商診療、后端調(diào)解化解”的全鏈條護(hù)商生態(tài)。

金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)才穩(wěn)。記者記錄的是服務(wù)發(fā)展的幾個(gè)瞬間,更多司法護(hù)航舉措依然馳而不息、精準(zhǔn)滴灌著實(shí)體經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),一組組亮眼的數(shù)據(jù)成為生動(dòng)注腳:2025年,福州法院審結(jié)商事案件10.06萬(wàn)件,標(biāo)的額1144.23億元,前端化解金融糾紛4.07萬(wàn)件,辦理涉企訴求1650項(xiàng),靈活運(yùn)用“活封活扣”、財(cái)產(chǎn)置換等方式盤活資產(chǎn)17.33億元,助力企業(yè)減負(fù)紓困,營(yíng)商環(huán)境評(píng)估牽頭指標(biāo)均位列全省第一。

營(yíng)商環(huán)境,“優(yōu)”無(wú)止境。福州法院始終將服務(wù)保障金融安全、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展置于重要位置,不斷延伸司法服務(wù)觸角,提升司法助企紓困的精準(zhǔn)度與時(shí)效性。

日前,一家丹麥公司在跨國(guó)魚油貿(mào)易糾紛中,向福州市中級(jí)人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行一項(xiàng)41萬(wàn)余美元的外國(guó)仲裁裁決。承辦法官謝芬依托“法仲聯(lián)僑”協(xié)同機(jī)制,聯(lián)動(dòng)上級(jí)法院與域外仲裁專家進(jìn)行多輪溝通,僅用3天便實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、涉案款項(xiàng)全部履行完畢,推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)冰釋前嫌,達(dá)成繼續(xù)合作的雙贏結(jié)果。

“法仲聯(lián)僑”協(xié)同機(jī)制致力于構(gòu)建“海內(nèi)+海外”“線上+線下”司法服務(wù)平臺(tái),是福州法院2025年助力打造法治化營(yíng)商環(huán)境引領(lǐng)區(qū)的標(biāo)志性舉措之一,助力企業(yè)放心大膽“出海”。同樣的治理智慧也深度應(yīng)用于兩岸融合發(fā)展,福州法院依托全市14個(gè)臺(tái)胞權(quán)益保障法官工作室,創(chuàng)新上線“臺(tái)胞權(quán)益保障法官云工作室”并入駐“閩政通”App和“臺(tái)青綜合服務(wù)平臺(tái)”,完善由臺(tái)胞參與的特邀調(diào)解等多元化解機(jī)制,精準(zhǔn)服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

要營(yíng)造“安心創(chuàng)業(yè)”的營(yíng)商環(huán)境,更要守護(hù)“勇于創(chuàng)新”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。2025年初,一起涉及“華為”品牌的商標(biāo)侵權(quán)案在福州中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭開庭審理。被告企業(yè)因長(zhǎng)期在其生產(chǎn)的智能手表上使用與華為公司“HUAWEI”高度近似的“HUAWEL”標(biāo)識(shí),攀附知名品牌商譽(yù)的意圖明顯。福州中院經(jīng)審理認(rèn)定,被告企業(yè)故意且重復(fù)實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為,情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)其適用懲罰性賠償。判決生效后,華為公司代表專程向知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭贈(zèng)送錦旗表達(dá)感謝。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的舉措,遠(yuǎn)不止于個(gè)案審理。福州法院還通過(guò)適用懲罰性賠償、移送失信名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒等法律手段,提高侵權(quán)違法成本,讓“真創(chuàng)新”獲得“強(qiáng)保護(hù)”。

司法護(hù)航的目光,既投向經(jīng)濟(jì)的活力,也守護(hù)著發(fā)展的底色,以嚴(yán)密法治護(hù)航“有福之州”。2025年,福州法院持續(xù)深化“濕意閩江 綠韻福地”生態(tài)司法品牌,聯(lián)合構(gòu)建閩江、敖江流域協(xié)同保護(hù)機(jī)制,筑牢生態(tài)屏障。同時(shí),積極激活綠色動(dòng)能,推廣“生態(tài)司法+碳匯補(bǔ)償”等機(jī)制,助力生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文旅發(fā)展,推動(dòng)“生態(tài)美”向“產(chǎn)業(yè)興”實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)化。晉安法院加強(qiáng)對(duì)鼓山摩崖石刻司法保護(hù),永泰法院護(hù)航生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)入選省鄉(xiāng)村振興機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)秀案例,保障“綠水青山”向“金山銀山”的有序轉(zhuǎn)化。


平安筑基 守護(hù)萬(wàn)家燈火

“這種電子煙吸食后會(huì)產(chǎn)生短暫幻覺和快感,外觀與普通電子煙無(wú)異,比傳統(tǒng)毒品更具有迷惑性和成癮性,長(zhǎng)期吸食會(huì)嚴(yán)重?fù)p害神經(jīng)系統(tǒng),導(dǎo)致精神錯(cuò)亂甚至誘發(fā)極端行為……”2025年6月26日國(guó)際禁毒日當(dāng)天,一場(chǎng)販賣新型毒品“上頭電子煙”的案件在福州中院第一法庭開庭審理。

這場(chǎng)特殊庭審邀請(qǐng)了省、市、區(qū)三級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及來(lái)自福州高級(jí)中學(xué)的師生代表現(xiàn)場(chǎng)旁聽,莊嚴(yán)肅穆的法庭成了“法治公開課”的教室。

該案中,劉某某明知“上頭電子煙”含有已被列管的麻醉藥品“依托咪酯”,仍兩次購(gòu)貨并加價(jià)轉(zhuǎn)售他人。在確鑿的證據(jù)面前,劉某某當(dāng)庭表示認(rèn)罪認(rèn)罰,并懺悔自己的行為。

福州法院常態(tài)化開展青少年普法活動(dòng)。

“你們看到的不是普通的電子煙,而是披著時(shí)尚外衣的‘毒魔’……”庭審結(jié)束后,法官結(jié)合該案案情向在座旁聽人員普及新型毒品的危害,提醒青少年要不斷提高對(duì)各類新型毒品的警惕意識(shí),切勿因?yàn)楹闷嫘?、尋求刺激,損害自身健康。

從莊嚴(yán)的庭審,到直抵人心的判后警示,這場(chǎng)庭審觀摩通過(guò)最直觀、最真實(shí)的方式,將法律的威嚴(yán)、毒品的危害以及司法的溫度,深深印刻在每一位旁聽者心中。

2025年,福州法院在禁毒戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)力,審結(jié)涉毒案件114件,并統(tǒng)一新型毒品犯罪辦案標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“上頭電子煙”“奶茶”“果凍”等偽裝型毒品重拳出擊,在嚴(yán)懲犯罪的同時(shí),引導(dǎo)群眾辨明藥品合法用途、警惕毒品非法售賣。

劍鋒所指,不止于毒。福州法院的刑事審判利刃,同樣高懸于一切嚴(yán)重危害國(guó)家安全、社會(huì)安定和人民安寧的犯罪之上。面對(duì)嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律與倫理底線的重大惡性犯罪,福州法院以雷霆之勢(shì)從嚴(yán)懲處,全年審結(jié)暴力犯罪案件406件,震懾犯罪、安定民心,堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)安全底線。與此同時(shí),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,保持反腐高壓態(tài)勢(shì),依法審結(jié)貪污、賄賂等職務(wù)犯罪,昭示著對(duì)腐敗“零容忍”的堅(jiān)定決心與司法擔(dān)當(dāng)。

12萬(wàn)元與6000元,這兩個(gè)數(shù)字勾勒出一名跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“小頭目”的犯罪肖像。2020年6月,胡某某經(jīng)他人介紹從云南偷渡到緬甸,此后3年,胡某某先后到緬甸3家詐騙公司參與投資型網(wǎng)絡(luò)詐騙,用話術(shù)騙取國(guó)內(nèi)同胞12萬(wàn)元,自己僅分得6000元。然而,法律的天平從不以個(gè)人獲利多寡丈量罪惡的深淺。

2025年7月17日,福州中院對(duì)該案進(jìn)行宣判。同日,多個(gè)基層法院對(duì)多起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件進(jìn)行集中宣判。莊嚴(yán)的法槌聲不僅宣告對(duì)犯罪的懲處,更向社會(huì)清晰傳遞出司法堅(jiān)決守護(hù)群眾“錢袋子”的強(qiáng)硬態(tài)度。2025年,全市法院共審結(jié)涉緬北跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)案件151件174人,實(shí)刑率98.85%。

司法守護(hù)的維度,不僅體現(xiàn)在打擊犯罪維護(hù)社會(huì)安全,更細(xì)致入微地融入群眾日常生活的方方面面。從“錢袋子”到“藥瓶子”“菜籃子”,福州法院以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)劃定安全紅線,讓司法守護(hù)流動(dòng)在群眾生產(chǎn)生活的每個(gè)角落。對(duì)某網(wǎng)紅煎包店經(jīng)營(yíng)者違法添加硼砂,依法判處刑罰;對(duì)非法銷售并勾結(jié)醫(yī)護(hù)人員違規(guī)接種九價(jià)HPV疫苗的王某,判處1903萬(wàn)元高額罰金……這一樁樁公正裁判,核心都是“以人民為中心”的司法理念,宗旨是讓老百姓吃得放心、用得安心。

司法守護(hù)的力度,同樣體現(xiàn)在化解事關(guān)萬(wàn)千家庭安居樂業(yè)與社會(huì)穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)上。

“多虧了法官和調(diào)解員提前介入,不然我們這項(xiàng)目可能就‘爛尾’了。”這正是福州法院以能動(dòng)司法破解爛尾樓困局的生動(dòng)寫照。面對(duì)某項(xiàng)目因資金鏈斷裂停工、數(shù)百名購(gòu)房者權(quán)益受損的危機(jī),福州法院依托“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制提前介入,精準(zhǔn)引導(dǎo)適用“預(yù)重整”程序,最終引入戰(zhàn)略投資盤活項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)保交樓、保民生、保穩(wěn)定的多重效果。2025年以來(lái),福州法院共妥善審結(jié)建設(shè)工程、商品房買賣領(lǐng)域案件8399件,推動(dòng)盤活“停緩建”項(xiàng)目7個(gè),促成某商業(yè)廣場(chǎng)新老物業(yè)平穩(wěn)交接,增強(qiáng)群眾的獲得感與安全感。

司法不僅是權(quán)利的救濟(jì)者,更是治理的推動(dòng)者。福州法院將審判職能從民生保障、社會(huì)治理,進(jìn)一步延伸至促進(jìn)法治政府建設(shè)的核心領(lǐng)域。通過(guò)依法審理行政訴訟案件,保護(hù)公民、法人合法權(quán)益的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督與支持。為大力推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解,福州法院探索行政再審案件法檢銜接工作制度,全面推行行政爭(zhēng)議訴訟導(dǎo)入復(fù)議機(jī)制,并綜合運(yùn)用行政行為自我糾錯(cuò)、敗訴風(fēng)險(xiǎn)提示等舉措,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,行政案件調(diào)解率躍居全省首位。此外,福州法院還通過(guò)發(fā)布審判白皮書、發(fā)送司法建議等方式,將個(gè)案審理轉(zhuǎn)化為類案規(guī)范,助力提升依法行政水平,為打造公開、公平、可預(yù)期的群眾滿意政府貢獻(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的司法力量。


情系民生 傳遞司法暖陽(yáng)

2025年冬,寒風(fēng)凜冽,鼓樓法院“暖冬護(hù)民”的執(zhí)行干警在一處待騰退的房產(chǎn)前陷入兩難:屋內(nèi)除被執(zhí)行人外,更有一位臥床不起、無(wú)法動(dòng)彈的病人。強(qiáng)制清場(chǎng)易,但保障生命安全與尊嚴(yán)難。

執(zhí)行法官?zèng)]有機(jī)械執(zhí)法,而是提前預(yù)判,已備好過(guò)渡住房,專業(yè)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車亦在旁靜候。經(jīng)過(guò)近5個(gè)小時(shí)既講法理又通人情的耐心溝通,臥床病人被平穩(wěn)轉(zhuǎn)移,權(quán)益與尊嚴(yán)在法律的框架下得到兩全。

福州法院開展打擊拒執(zhí)專項(xiàng)行動(dòng)直播活動(dòng)。

這場(chǎng)“溫情遷移”中展現(xiàn)的剛?cè)岵?jì),是福州法院破解“執(zhí)行難”征程中一以貫之的堅(jiān)守。為打通司法公正的“最后一公里”,全市法院不僅重拳開展集中打擊拒執(zhí)專項(xiàng)行動(dòng),還全部建成“拘執(zhí)聯(lián)動(dòng)中心”,用足強(qiáng)制措施,同步推進(jìn)交叉執(zhí)行。鼓樓法院建立執(zhí)行快速反應(yīng)中心,長(zhǎng)樂法院聯(lián)動(dòng)鐵路公安15小時(shí)追回400萬(wàn)元現(xiàn)金執(zhí)行款,充分展現(xiàn)執(zhí)行攻堅(jiān)雷霆之勢(shì)。此外,福州法院致力于機(jī)制源頭創(chuàng)新:晉安法院探索“帶封過(guò)戶”,盤活僵滯資產(chǎn);臺(tái)江法院首創(chuàng)“免保先付”法拍模式,降低交易門檻,讓更多的“紙上權(quán)益”變成“真金白銀”。

“如我在訴”,不僅僅是一句理念,更是貫穿福州法院工作的情感主線。面對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、婚姻家事等民生案件,法官總是多問一句、多想一層、多做一些。

“我文化水平低,孩子心理上受了嚴(yán)重的創(chuàng)傷,懇請(qǐng)法官救救孩子!”2025年4月,馬尾法院承辦法官李楠在一起強(qiáng)制猥褻案庭審結(jié)束后,收到案件被害人小米(化名)父母的求助。

小米因遭遇猥褻侵犯,心理上受到嚴(yán)重傷害,言行上出現(xiàn)創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)。李楠意識(shí)到一紙判決可以懲治罪犯,卻無(wú)法驅(qū)散孩子心中的恐懼。她立即聯(lián)系了“茉莉姐姐”家事糾紛調(diào)解中心,心理咨詢師用沙盤和繪畫,對(duì)小米進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)和情緒疏導(dǎo);法官則向小米的父母發(fā)出《家庭教育指導(dǎo)令》,指導(dǎo)他們用擁抱與傾聽代替追問。數(shù)次的回訪,那個(gè)曾蜷縮于陰影中的孩子終于被司法以最溫柔的方式照亮。

這項(xiàng)聚焦情感修復(fù)與源頭治理的“茉莉姐姐”家事教育指導(dǎo)品牌,因其顯著成效于2025年榮膺“全省婦聯(lián)系統(tǒng)改革創(chuàng)新特色項(xiàng)目”。而福州法院對(duì)未成年人司法保護(hù)的探索遠(yuǎn)不止于此:在預(yù)防犯罪前端,福州法院構(gòu)建多層次干預(yù)體系,全市188名法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng),福清法院培塑“青穗法苑”普法品牌對(duì)青少年精準(zhǔn)普法;閩侯法院升級(jí)“春芽計(jì)劃”3.0版,構(gòu)建“懲治、挽救、教育、預(yù)防”一體化的未成年人司法保護(hù)體系;閩清法院則深化“審矯銜接”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審判與社區(qū)矯正的無(wú)縫對(duì)接,共同筑牢未成年人健康成長(zhǎng)的防線。

司法的守護(hù),既面向朝陽(yáng),也呵護(hù)晚晴。福州法院持續(xù)打擊利用養(yǎng)生、理財(cái)?shù)让吭p騙老年人的違法犯罪,在審理老人居住權(quán)、贍養(yǎng)糾紛等案件時(shí),堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了,注重修復(fù)親情紐帶,讓老年人老有所依、老有頤養(yǎng)。

從家庭到社會(huì),司法服務(wù)進(jìn)一步延伸至經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿。福州法院創(chuàng)新推行“企業(yè)糾紛企聯(lián)解”等勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制,高度關(guān)注快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障,通過(guò)專業(yè)、高效的糾紛解決,致力于構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

福州法院向群眾宣傳相關(guān)法律知識(shí)。

社會(huì)治理,法治先行。福州法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全力融入綜治中心規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)屬地法院入駐全覆蓋,法官與網(wǎng)格員、調(diào)解員協(xié)同作戰(zhàn),讓矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”,成為群眾家門口的“解憂站”。各地法院積極結(jié)合實(shí)際,打造一批具有區(qū)域特色的矛盾糾紛化解品牌,連江法院打造“公道人”調(diào)解品牌、羅源法院構(gòu)建“和立方”聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制、永泰法院設(shè)立“商和永陽(yáng)”云上法庭,這些創(chuàng)新實(shí)踐推動(dòng)矛盾就地、就近化解,筑牢基層和諧穩(wěn)定的防線,實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村、糾紛不出鄉(xiāng)”。

司法,當(dāng)為善治“明規(guī)則”、為社會(huì)“樹導(dǎo)向”。福州兩級(jí)法院始終堅(jiān)持內(nèi)外兼修、標(biāo)本兼治。聚焦“內(nèi)修素能”,以“正氣榕法”工程鑄魂,常態(tài)化開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽與警示教育,淬煉過(guò)硬司法本領(lǐng)與清廉作風(fēng);主動(dòng)“外修公信”,將司法活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下—依托“直通榕法·連心代表”等監(jiān)督聯(lián)絡(luò)品牌,打造“代表委員之家”,將外部智慧轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的具體舉措。常態(tài)化開展法院開放日、新聞發(fā)布會(huì),以公開促公正,以監(jiān)督樹公信,確保公平正義以看得見、可感知、有公信的方式實(shí)現(xiàn)。


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